01 Raadsbrief Stede Broec Bestuursopdracht bovenregionaal plan Thuis voor Noordje

Raadsbrief Bestuursopdracht bovenregionaal plan

‘Een Thuis voor Noordje’ Informerend Zaaknummer: 911978 Bijlage: Geen

Geachte raad, Middels deze raadsbrief wordt u geïnformeerd over de bestuursopdracht Bovenregionaal plan ‘Een Thuis voor Noordje’. Aanleiding Op 10 december 2019 hebben de jeugdhulpregio’s Zuid-Kennemerland, IJmond, Alkmaar, Kop van Noord-Holland en Westfriesland samen met het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport overleg gevoerd over de continuïteit van de jeugdhulp. Tijdens dit overleg is afgesproken dat er een bovenregionaal plan voor specialistische jeugdhulp zal worden opgesteld. In Noord-Holland Noord is om die reden in het Madivosa een bestuurlijke intentie uitgesproken om gezamenlijk te komen tot een ‘Masterplan Specialistische Jeugdhulp’. Ook jeugdhulpregio’s Amsterdam Amstelland, Haarlemmermeer en Zaanstreek Waterland zijn aangesloten. In het eerste kwartaal van 2020 hebben de acht jeugdhulpregio’s de bestuurlijke opdracht gegeven een bovenregionaal plan op te stellen. De ambitie is het (verder) transformeren van de JeugdzorgPlus en het bieden van passende hulp aan jeugdigen met een behandelvraag i.c.m. een langdurige woonvraag. Zo kunnen meer kinderen zo ‘thuis mogelijk’ opgroeien. Dit komt ook overeen met actielijn 2 van het landelijke actieprogramma ‘Zorg voor de Jeugd’.

Het afgelopen jaar is door de betrokken jeugdhulpregio’s gezamenlijk met aanbieders, samenwerkingsverbanden voortgezet onderwijs (VO) en ervaringsdeskundigen in NoordHolland gewerkt aan een bovenregionaal plan voor specialistische jeugdhulp met als werktitel ‘Een Thuis voor Noordje’. Het project sluit aan bij de aanbevelingen van de visitatiecommissie om meer in controle te komen op de transformatie binnen de jeugdhulp. Informatieverstrekking De verschillende betrokken partijen hebben gezamenlijk tien leidende principes geformuleerd. Deze zullen de basis vormen voor lokale, regionale en bovenregionale samenwerking binnen de pijlers gemeenten, onderwijs, jeugdhulp en gecertificeerde instellingen (met betrekking tot de kinderen met ingewikkelde problematiek die een gesloten of niet gesloten verblijfsbehoefte hebben). Deze principes worden ook als uitgangspunten gebruikt voor de verdere ontwikkeling van het bovenregionaal plan ‘Een Thuis voor Noordje’. De tien leidende principes: 1. Wij nemen (gezamenlijk) de verantwoordelijkheid voor een jeugdige. 2. Wij luisteren en sluiten aan bij behoefte van de vraagsteller, oplossingen ontwikkelen we samen. 3. Wij kijken vanuit verschillende leefdomeinen (een integraal plan voor meerdere leefdomeinen zorg/onderwijs/vrije tijd). 4. Wij werken aan een on-onderbroken (continue) leer- en ontwikkellijn voor iedere jeugdige. 5.

Wij zorgen ervoor dat ouders en jeugdige goed worden ondersteund zodat hij/zij thuis kan blijven. 6. Wij plaatsen een jeugdige in een keer in een nieuw thuis waar hij/zij mag blijven wonen, als het thuis wonen niet langer mogelijk is. 7. Bij crisis zijn we er in de thuissituatie en brengen we de zorg naar het gezin i.p.v. jeugdige zorg. 8. Wij separeren niet, dus 0% separaties en eveneens 0% dwang en drang. 9. Wij werken (zorg & onderwijs) ontwikkelingsgericht. 10. Wij handelen vanuit kostenbewustzijn en kiezen consequent voor de meest effectieve passende oplossing. In de bestuursopdracht wordt beschreven dat deze uitgangspunten zullen worden uitgewerkt in een programma met twee actielijnen:

A. Bovenregionaal aanbod (op niveau Noord-Holland) JeugdzorgPlus; B. Bovenregionaal aanbod (op niveau Noord-Holland) van niet gesloten jeugdhulp met verblijf. Actielijn A: het bovenregionaal aanbod (op niveau Noord-Holland) JeugdzorgPlus 1. De ambitie om het aantal jeugdigen in JeugdzorgPlus terug te brengen naar nul. Dit betekent de afbouw van JeugdzorgPlus en alles wat nodig is om de uitstroom te bevorderen en instroom te voorkomen. De realisering van deze ambitie hangt nauw samen met de uitwerking van Actielijn B. 2. De ambitie om binnen twee jaren nul kinderen buiten de provincie te plaatsen. Bij de verdere uitwerking van deze opdracht wordt in kaart gebracht hoeveel kinderen buiten de provincie worden geplaatst, voor wie het mogelijk is ook in onze regio’s voorzieningen te creëren, en wat er voor nodig is om dit te realiseren. Belangrijk om te noemen is dat wanneer plaatsing buiten de provincie noodzakelijk is voor de ontwikkeling van de jeugdige, maatwerk altijd mogelijk zal blijven. In sommige gevallen is inzet van hoog specialistisch landelijk aanbod, buiten de provincie, noodzakelijk. Actielijn B: het bovenregionaal aanbod (op niveau Noord-Holland) van niet gesloten jeugdhulp met verblijf Voor het uitwerken van Actielijn B gaat het om de kinderen die nu vaak maatwerk nodig hebben, omdat de problematiek te gecompliceerd of te weinig voorkomend is.

Hier is een overlap met de doelgroep van het Bovenregionaal Expertisenetwerk Noord-Holland (BEN). Voor het opstellen van een 0 meting is betrouwbare data nodig. Het opzetten van een goede data-analyse is één onderdeel van deze opdracht. Het tweede deel van deze opdracht wordt gevormd door een inhoudelijke uitwerking van het benodigde bovenregionale zorgaanbod gebaseerd op de aanwezige knelpunten genoemd door de regionale expertnetwerken. Vervolg Het programma “Een Thuis voor Noordje” wordt uitgevoerd binnen een opgestelde programmastructuur. De bestuursopdracht waarin deze is beschreven hebben wij als college vastgesteld. In het programma zijn naast de regio’s ook de grootste jeugdhulpaanbieders, gecertificeerde instellingen en samenwerkingsverbanden onderwijs betrokken. Voor de uitwerking van de twee actielijnen binnen het programma zullen twee werkgroepen worden opgericht, evenals een Programmateam welke de aansturing en ondersteuning zal verzorgen. Binnen het programma zullen communicatiemomenten worden afgesproken om u als raad periodiek te informeren over de voortgang van de uitvoering van dit programma.

Bovenkarspel, 4 mei 2021 Burgemeester en wethouders van Stede Broec De secretaris, De burgemeester,

A. Huisman

R.A.P. Wortelboer