01 jaarplan 2023 en jaarverslag 2022 SED RKC

Rekenkamerco mmissie SED Stede Broec - Enkhuizen Drechterland

Rekenkamercommissie Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland Jaarverslag 2022/ Jaarplan 2023

Vastgesteld door de Rekenkamercommissie SED op 29 maart 2023

Rekenkamercommissie Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland email: rekenkamercommissie@sed-wf.nl Postbus 20 1610 AA Bovenkarspel

1

Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag 2022 en het jaarplan 2023 van de Rekenkamercommissie (Rkc) van de gemeenten Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland (SED). In het jaarverslag 2022 legt de Rkc verantwoording af over de onderzoeken en overige activiteiten die zij in 2022 uitvoerde. In het jaarplan 2023 wordt vooruitgekeken naar onderzoeken en overige activiteiten die de Rkc voornemens is om in 2023 uit te voeren. Het jaar 2022 was een bijzonder jaar vanwege de naweeën van de coronacrisis, maar met name omdat de Rkc SED werd getroffen door langdurige uitval van haar voorzitter. De wijze van werken door de Rkc moest aangepast worden. Doordat lange tijd niet duidelijk was hoe het ziektebeeld van de voorzitter zich zou ontwikkelen, en de besluitbevoegdheid zonder de voorzitter beperkt was, is er in 2022 slechts één onderzoek uitgevoerd. Ook heeft de Rkc helaas minder contact ter plaatse met de raden gehad. Eind 2022 heeft de voorzitter definitief een stap teruggedaan en is de werving van een nieuwe voorzitter gestart. Inmiddels is er een nieuwe voorzitter geworven die in het voorjaar van 2023 wordt voorgesteld voor beëdiging in de raden. De rekenkamercommissie wordt sinds april 2022 door secretaris Nick Hendriks ondersteund. Momenteel zijn Laurens van Ede en Tijmen Siermann de twee leden van de Rkc.

In het jaarplan 2023 willen we u meenemen over hoe we in 2023 – wederom op volle kracht – de onderzoeken en het contact met de raden gaan organiseren.

De rekenkamercommissie Laurens van Ede (lid) Tijmen Siermann (lid) Nick Hendriks (secretaris onderzoeker)

2

Inhoudsopgave Jaarverslag 1.1 Samenstelling rekenkamercommissie 1.2 Onderzoek 1.3 De overige effecten van de rekenkamercommissie 1.4 Financiën Jaarplan 2.1 samenstelling rekenkamercommissie 2.2 Onderzoek 2.3 Overige zaken van de rekenkamercommissie 2.4 Financiën Bijlage 1: Overzicht (neven-)functies van Rkc-leden Bijlage 2: Groslijst onderzoeksonderwerpen maart 2023

3

Pagina 4 Pagina 4 Pagina 4 Pagina 7 Pagina 8 Pagina 9 Pagina 9 Pagina 9 Pagina 11 Pagina 12 Pagina 13 Pagina 14

1. Jaarverslag 1.1 Samenstelling rekenkamercommissie De Rekenkamercommissie (Rkc) van de gemeenten Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland (SED) bestaat in de basis uit drie personen: een voorzitter en twee leden.Zij worden benoemd voor een periode gelijk aan de zittingstermijn van de gemeenteraad en kunnen maximaal twee keer worden herbenoemd. De Rkc vindt het belangrijk de samenstelling van de commissie periodiek te wijzigen, maar wil ook de continuïteit waarborgen. Daarom streeft de commissie naar een getrapt aftredingschema. In 2022 bestond de Rkc uit de volgende leden -

Henk Wokke (voorzitter sinds 28 januari 2016 tot december 2022) Tijmen Siermann (lid sinds 1 juni 2018) Laurens van Ede (lid sinds 26 september 2019).

De Rkc wordt ondersteund door de secretaris/onderzoeker die samen met de leden onderzoeken uitvoert en secretariële werkzaamheden verricht. Eind 2021 heeft Nelleke Domburg echter elders een functie aanvaard. Daarna is begin 2022 de wervingsprocedure voor een nieuwe secretaris/onderzoeker gestart. De huidige secretaris/onderzoeker, Nick Hendriks, is benoemd op 22 april 2022. In bijlage 1 is een overzicht van de (neven-)functies van de leden van de Rkc opgenomen.

1.2 onderzoek In 2022 heeft de Rkc aan de volgende onderzoeken gewerkt; 1) Onderzoek en presentatie thema wonen (afgerond in 2022) 2) Energiearmoede (gestart in 2022) In de onderstaande tabel zijn de data van aanvang, oplevering en de wijze van behandeling/besluitvorming in de raden weergegeven. Daarna wordt nader ingegaan op vraagstelling, conclusies, aanbevelingen en raadsbehandeling van de onderzoeken.

4

Woononderzoek

Energiearmoede

Onderzoeksopzet

Februari 2022

December 2022

Oplevermoment/planning

November 2022

Kwartaal 2 of 3 van 2023

Raad:

Raadsbesluit:

Behandeling:

- Stede Broec

Januari/februari 2023

Kwartaal 3 2023

- Enkhuizen

Januari/februari 2023

Kwartaal 3 2023

- Drechterland

Januari /februari 2023

Kwartaal 3 2023

Onderzoek Woonbeleid Dit rapport ging over het woonbeleid met focus op gevarieerde woningbouw, een onderwerp dat naar voren kwam uit een enquête onder raads- en commissieleden van de SED gemeenten naar voorkeuren en suggesties voor nieuw onderzoek. Hierbij kreeg het onderwerp wonen/woonvisie de meeste voorkeur. Dit onderzoek nam de lokale situatie van het woonbeleid in de SED gemeenten en de gevarieerdheid van de woningbouwplannen met besluitvorming in de huidige raadsperiode 2018-2022 als invalshoek en had als hoofdvraag: In hoeverre is het woonbeleid van de SED gemeenten in de raadsperiode 2018-2022 doeltreffend (focus gevarieerde woningbouw) en in hoeverre hebben de raden hierbij invulling gegeven aan hun rol De hoofdconclusies waren dat regionaal beleid leidend voor de aantallen woningen, maar lokaal beleid enige richting geeft aan variatie van type woningen. De SED- gemeenten gebruikten ten tijde van het onderzoek echter maar een beperkt deel van haar instrumentarium om deze variatie te beïnvloeden, en waar de SED-gemeenten op koers lagen voor de kwantitatieve doelstellingen, bleef het zicht op de doelen rondom gevarieerd bouwen voor alle doelgroepen beperkt. Tot slot bleek dat de kaderstellende rol van de raden met name in lokaal beleid zeer sterk was ingevuld, maar dat meer grip nodig was om ook controlerende taken in te kunnen vullen.

Dit hing uiteraard sterk samen met het beperkte beeld op de doelen rondom gevarieerd bouwen. Voor meer informatie over de conclusies en achterliggende bevindingen kunt u uiteraard het rapport raadplegen. De conclusies leiden tot de volgende aanbevelingen: 1. Allen: verken de noodzaak om verfijnde doelstellingen vast te stellen op doelgroepniveau (bijvoorbeeld starters, senioren, statushouders) en – indien gewenst – op het niveau van kernen. 2. Allen: ga een prioritering aanbrengen in de zachte plannen op basis van het effect van deze plannen op de realisering van de doelen uit het lokaal beleid en/ of aansluiting bij de woonwensen. 3. Enkhuizen: verfijn de doelstelling op het gebied van woningbouw in een actuele, lokale woonvisie, gebaseerd op een actuele gemeentebrede analyse. Hierin kan in ieder geval een kader worden geschetst voor de verdeling van huur en koop en de beoogde prijsklassen, maar eventueel ook gewerkt worden met verfijnde doelstelling op doelgroepniveau (zie aanbeveling A).

5

4. Drechterland: houdt vinger aan de pols of de beoogde kwantitatieve doelstellingen behaald kunnen worden door tijdig voldoende plannen in harde planstatus te brengen. Verken hierbij de noodzaak om actueel woningbehoefte - onderzoek te doen om deze plannen beter te laten aansluiten bij de behoefte (zie ook aanbeveling B). Ga hierbij zo mogelijk uit van de behoeften van de doelgroepen en pas in tweede instantie van de wensen en eisen van toekomstige bewoners. 5. Allen: Ga na of er op details nog mogelijkheden kunnen zijn om de sturing op variatie te verbeteren. Denk hierbij aan opstellen van een doelgroepsverordening, het gebruik maken van erfpacht, tenderen bij kavelontwikkeling en regels voor beleggers. Zie hiervoor als handvat bijlage 15 in de Nota van Bevindingen. 6. Allen: bekijk hoe de monitoring (en bijbehorende informatievoorziening richting de raad) kan worden versterkt, bijvoorbeeld door een dashboard dat meer inzicht geeft in de stand van zaken op de lokale doelstellingen i.r.t. variatie in woningbouw. Hiermee wordt de raad ook beter gepositioneerd voor haar kaderstellende rol. Deze informatie staat namelijk aan de basis van de beeldvorming van en besluitvorming door de raad. De raad kan hiervoor ook zijn raadsinstrumenten (actieve informatieplicht) gebruiken. Uit de bestuurlijke reacties bleek dat de aanbevelingen grotendeels werden herkend en omarmd.

De Rkc vindt het fijn dat de colleges aanknopingspunten zien om gevolg te geven aan (een deel van) de aanbevelingen en andere delen verder in overweging te nemen.

Onderzoek Energiearmoede De rekenkamercommissie SED is gestart met een onderzoek naar energiearmoede. Op dit actuele thema verwacht de Rkc met de inhuur van gerenommeerd onderzoeksbureau BMC bruikbare input te kunnen leveren door middel van best-practice uit den lande. Voor dit onderzoek is de volgende centrale onderzoeksvraag vastgesteld: Wat doen de SED-Gemeenten aan vermindering van energiearmoede, wat is hiervan de impact en wat zijn de mogelijkheden voor verbetering Deze centrale onderzoeksvraag is geoperationaliseerd in een aantal deelvragen. 1. Hebben de gemeenten beleid en/of een aanpak op energiearmoede? 2. In hoeverre maken de gemeenten gebruik van landelijke en provinciale regelingen voor Energiearmoede? 3. Welke instrumenten zetten en de gemeenten in om energiearmoede te voorkomen (besparing) of de gevolgen van specifiek energiearmoede te beperken (inkomen, schuldhulpverlening, armoedebeleid)? 4. Zijn de regelingen/voorzieningen met betrekking tot (energie)armoede goed op elkaar afgestemd, ook qua communicatie naar inwoners? 5. In hoeverre hebben de gemeenten inzicht op de energiearmoede onder inwoners en de effecten hiervan?

6

6. In hoeverre is er sprake van een effectieve samenwerking (met maatschappelijke partners) op het gebied van energiearmoedebestrijding? 7. Wat is de impact van de aanpak van de gemeenten volgens inwoners: is de aanpak effectief f en/of worden ze ermee geholpen? Wat kunnen de gemeenten nog meer doen om energiearmoede te voorkomen (Wat zijn voorbeelden van andere energiearmoede-aanpakken van andere gemeentes?) Dit onderzoek is in december 2022 opgestart. De oplevering van het onderzoek wordt in mei of juni van 2023 verwacht.

1.3 De overige activiteiten van de rekenkamercommissie Rekenkamercommissievergaderingen De Rkc heeft in 2022 9 keer een reguliere rekenkamercommissievergadering gehouden. Alle vergaderingen in het jaar 2022 hebben digitaal plaatsgevonden.

Overleggen met presidiums en griffies Het jaar 2022 was een bijzonder jaar doordat de voorzitter van de Rkc SED het grootste gedeelte van het jaar door ziekte inactief was. Hierdoor is er alleen een bezoek aan het presidium van Drechterland gebracht. Verder is op verschillende momenten telefonisch, digitaal en per mail afstemming geweest met de griffies over lopende zaken.

Communicatie met de raden en informatie via de website In het voorjaar heeft de Rkc haar jaarverslag en jaarplan opgesteld en naar de raden en colleges gestuurd. In mei heeft de Rkc een nieuwsbrief opgesteld met actuele ontwikkelingen (zoals nieuwe secretaris/onderzoeker, lopende onderzoeken, wetgeving lokale rekenkamers, oproep voor onderzoeksonderwerpen). Deze nieuwsbrieven worden sinds 2020 ook bij de nieuwsberichten op de websites van de SED-gemeenten gepubliceerd. De webadressen zijn: https://www.stedebroec.nl/rekenkamercommissie-sed https://www.enkhuizen.nl/rekenkamercommissie-sed https://www.drechterland.nl/rekenkamercommissie-sed Via de website heeft iedereen toegang tot de publicaties en is contact met de Rkc mogelijk. De werkwijze en bevoegdheden van de Rkc zijn opgenomen in de Verordening rekenkamercommissie (2014).

7

1.4 Financiën De begroting en realisatie over 2022 zien er als volgt uit:

Vergoeding voorzitter en externe leden Vergoeding onderzoekswerkzaamheden Vergoeding secretariswerkzaamheden Communicatie en contributie NVRR Vergaderkosten Overige kosten Totaal

Begroting 2022

Rekening 2022

€ 12.000

€ 6.714

€ 34.500

€ 6.000

€ 7.500

€ 6.396

€

750

€

645

€

750

€

0

€

500

€

187

€ 56.000

€ 19.942

De kosten waren in 2022 aanzienlijk lager dan begroot, doordat door de langdurige uitval van de voorzitter minder onderzoek is uitgevoerd, de eerste maanden zonder secretaris is gewerkt en er geen vergaderkosten waren doordat overleg digitaal plaatsvond. Het onbenutte budget is grotendeels meegenomen naar 2023. In het jaarplan wordt verder toegelicht wat hiermee zal gebeuren.

8

2 Jaarplan 2.1 samenstelling rekenkamercommissie De verwachting is dat de samenstelling vanaf de beëdiging van de nieuwe voorzitter dit jaar niet verder zal wijzigen. Deze zal dus als volgt zijn: - Peter van Diepen (voorzitter vanaf maart 2023); - Laurens van Ede (lid sinds 26 september 2019); - Tijmen Siermann (lid sinds 1 juni 2018).

De Rkc zal ook in 2023 worden ondersteund door de secretaris/ onderzoeker Nick Hendriks, die samen met de leden onderzoeken uitvoert en secretariële werkzaamheden verricht.

2.2 onderzoek De Rkc is voornemens in 2023 de volgende onderzoeken uit te voeren: 1) Energiearmoede 2) Doe mee onderzoek NVRR naar klachtenbehandeling met evt. vervolg 3) Onderzoek(en) naar nog nader te bepalen onderwerp(en)

De doelstelling conform de Verordening rekenkamercommissie is om door middel van beleidsevaluaties en doelmatigheidsonderzoeken een bijdrage te leveren aan de doeltreffendheid van het beoogde beleid, evenals de doelmatige voorbereiding en uitvoering ervan in de deelnemende gemeenten. Daarbij wil de Rkc de gemeenteraden bij deze onderwerpen ondersteunen bij hun kaderstellende, controlerende en volksvertegenwoordigende rol.

Energiearmoede De rekenkamercommissie SED is gestart met een onderzoek naar energiearmoede. Op dit actuele thema verwacht de Rkc met de inhuur van gerenommeerd onderzoeksbureau BMC bruikbare input te kunnen leveren door middel van best-practice uit den lande. Voor dit onderzoek is de volgende centrale onderzoeksvraag vastgesteld: Wat doen de SED-Gemeenten aan vermindering van energiearmoede, wat is hiervan de impact en wat zijn de mogelijkheden voor verbetering Deze centrale onderzoeksvraag is zoals in het jaarverslag 2022 vermeld, geoperationaliseerd in een aantal deelvragen. 1. Hebben de gemeenten beleid en/of een aanpak op energiearmoede? 2. In hoeverre maken de gemeenten gebruik van landelijke en provinciale regelingen voor energiearmoede 3. Welke instrumenten zetten en de gemeenten in om energiearmoede te voorkomen (besparing) of de gevolgen van specifiek energiearmoede te beperken (inkomen, schuldhulpverlening, armoedebeleid)?

9

4. Zijn de regelingen/voorzieningen met betrekking tot (energie)armoede goed op elkaar afgestemd, ook qua communicatie naar inwoners? 5. In hoeverre hebben de gemeenten inzicht op de energiearmoede onder inwoners en de effecten hiervan? 6. In hoeverre is er sprake van een effectieve samenwerking (met maatschappelijke partners) op het gebied van energiearmoedebestrijding? 7. Wat is de impact van de aanpak van de gemeenten volgens inwoners: is de aanpak effectief f en/of worden ze ermee geholpen? Wat kunnen de gemeenten nog meer doen om energiearmoede te voorkomen (Wat zijn voorbeelden van andere energiearmoede-aanpakken van andere gemeentes?)

Doe Mee onderzoek NVRR De Rkc SED heeft zich voorlopig aangemeld voor deelname aan het Doe Mee onderzoek van de NVRR. Zij organiseert ieder jaar een onderzoek waar rekenkamers zich op kunnen inschrijven. Dit onderzoek biedt dan unieke kansen tot benchmarking met andere gemeenten. De NVRR heeft besloten dat het DoeMee-onderzoek 2023 zich richt op de klachtenafhandeling. Hierbij wordt samengewerkt met de Nationale Ombudsman. De centrale vraag luidt: Op welke wijze geven decentrale overheden beleidsmatig en organisatorisch vorm aan de afhandeling van klachten, tot welke resultaten leidt dit beleid en op welke wijze wordt hierover gerapporteerd aan de volksvertegenwoordiging? Beantwoording van de centrale vraagstelling vindt plaats op basis van beantwoording van de volgende deelvragen: 1. Op welke wijze heeft de decentrale overheid de afhandeling van klachten beleidsmatig en organisatorisch vormgegeven? 2. Tot welke resultaten hebben het beleid geleid in termen van tijdigheid en klantgerichtheid van de afhandeling van klachten? 3. Op welke wijze wordt volksvertegenwoordiging geïnformeerd over de resultaten rondom de afhandeling van klachten? 4. Op welke wijze wordt volksvertegenwoordiging geïnformeerd over klachtenafhandeling door verbonden partijen? 5.

Op welke manier is klachtenafhandeling organisatorisch vormgegeven binnen de gemeente? De Rkc SED wacht eerst het definitieve plan van aanpak van het onderzoek af voordat zij instemt tot deelname. Deze is dus nog niet zeker. Wanneer er sprake is van deelname, zullen de resultaten in het najaar bekend worden. Mogelijk kiest de Rkc SED voor een verdiepend onderzoek op de resultaten uit het Doe Mee onderzoek, als de bevindingen hiertoe aanleiding geven.

10

Onderzoek(en) naar nader te bepalen onderwerp(en) Omdat de Rkc SED onbenut budget meeneemt uit 2022 is er in het najaar van 2023 ruimte voor een nieuw onderzoek naar een nog nader te bepalen onderwerp. Momenteel is er een groslijst met mogelijk onderzoeksonderwerpen (zie bijlage 2), maar de Rkc heeft in 2022 alleen met het presidium van Drechterland gesproken. In het voorjaar van 2023 worden ook afspraken met Stede Broec en Enkhuizen gemaakt om onderwerpen te inventariseren. Verder zal in een enquête in het tweede kwartaal van 2023 aan raadsleden gevraagd worden naar welk onderzoeksonderwerp hun voorkeur uitgaat. Op basis van de groslijst, de uitkomsten uit de enquête en de selectiecriteria uit het onderzoeksprotocol kiest de Rkc haar volgende onderzoeksonderwerpen. Afhankelijk van de omvang en complexiteit van het thema worden er mogelijk twee onderzoeken uitgevoerd, waarvan de eerste start in het najaar van 2023 en de tweede in december 2023. Als er een onderzoek wordt gekozen, start deze in het najaar. Voor de zomer zal hier een besluit over worden genomen. De raden van de SEDgemeenten worden hierover met een onderzoeksopzet in kennis gesteld. Het doel is de uitkomsten van het onderzoek dat in het najaar start begin 2024 aan de raden te presenteren.

2.3 Overige zaken van de rekenkamercommissie Rekenkamercommissievergaderingen De Rkc verwacht elf keer bij elkaar te komen voor regulier overleg. Daarnaast zijn er extra contactmomenten, zoals rondom de afronding van de onderzoeken en de kennismakingen met de presidia. Contacten gemeenten en raden De Rkc wil het contact met raden, commissies, griffiers en de gemeentesecretarissen van de diverse gemeenten weer ten minste op het niveau krijgen van vóór 2022. Met de komst van een nieuwe voorzitter zal er een kennismakingsronde plaatsvinden, waarbij ook de wensen voor (structureel) contact in kaart kunnen worden gebracht. Enkele van deze afspraken staan al gepland, anderen zullen spoedig volgen. Doel is om uiterlijk dit najaar alle presidia te hebben geraadpleegd over geschikte onderwerpen voor het rekenkameronderzoek (zie paragraaf 2.2) en over wensen voor het toekomstig contact met de Rkc. Kennisdeling en kwaliteitszorg Net als in voorgaande jaren heeft de Rkc het plan om ook in 2023 actief in te zetten op kennisdeling en kwaliteitszorg. Afhankelijk van de fysieke en digitale mogelijkheden gebeurt dit op de volgende manieren: - Deelname aan activiteiten van de NVRR, zoals bijvoorbeeld webinars en minicongressen. Hierbij zullen we aansluiten bij de regiokring van de NVRR. - Het bespreken van documenten over kwaliteitszorg voor rekenkamercommissies in de eigen vergaderingen.

- Het bijwonen van eventuele overleggen van het regionale initiatief ‘Rekenkamers boven ’t IJ’

11

2.4 Financiën De begroting voor 2023 is gebaseerd op de begroting en rekening over 2022 waarbij gekeken is naar de verandering en ontwikkeling voor 2022. Dit ziet er als volgt uit:

Begroting 2023 Vergoeding voorzitter en externe leden

€ 12.000

Onderzoek

€ 69.058

Vergoeding secretariswerkzaamheden

€ 9.000

Communicatie en contributie NVRR

€ 750

Vergaderkosten

€ 750

Overige kosten en onvoorzien

€ 500

Totaal

€ 92.058

Het totale budget voor 2023 is hoger ten opzichte van 2022. Dit komt doordat de Rkc aan de drie gemeenteraden heeft voorgesteld om de het overgebleven budget van 2022 over te hevelen naar 2023. Dit verzoek ligt momenteel bij de drie raden maar wij hebben het overgehevelde budget van het jaar 2022 van € 36.058 inmiddels wel in ons jaarplan verwerkt.

2.5 De Wet versterking decentrale rekenkamers In 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers ingegaan dit houdt in dat onze huidige Verordening rekenkamercommissie 2014 niet meer up-to-date is. De rekenkamercommissie is samen met de drie griffies in overleg, hoe de nieuwe rekenkamerverordening eruit moet gaan zien. Wij zullen u daarom in kwartaal twee verder informeren over dit proces. Voor meer informatie over dit onderwerp verwijzen wij u graag via deze link van de NVRR website.

12

Bijlage 1: Overzicht (neven-)functies van Rkc-leden Naam en functie

Nevenactiviteiten

Henk Wokke Voorzitter (sinds januari 2016 tot 2022)

•

Tijmen Siermann Lid (sinds juni 2018)

• •

Zelfstandig onderzoeker, met name werkzaam voor de lokale overheden Lid Rekenkamercommissie IJsselstein

Laurens van Ede Lid (sinds september 2019)

•

Coördinator Planning & Control, Gemeente Haarlem

Peter van Dieper

•

Geen nevenfuncties

•

Onafhankelijk begeleider Jongerengemeenteraad bij de gemeente Haarlemmermeer ( bezoldigd) Steunfractielid voor het CDA bij de gemeenteraad van Zaanstad (bezoldigd) Lid van de Rekenkamercommissie Waterland ( bezoldigd) ZZP’er raadsadviseur bij gemeente Oisterwijk

•

Zelfstandig organisatieadviseur, en samenwerkingspartner Twynstra Gudde, met name voor de lokale overheden Voorzitter Rekenkamercommissie Koggenland

Voorzitter (per maart 2023) Nick Hendriks Secretaris/ onderzoeker (sinds april 2022)

• • •

13

Bijlage 2: Groslijst onderzoeksonderwerpen maart 2023 De onderwerpen in de onderstaande tabel zijn gebaseerd op de groslijst van 2019 en besprekingen met de raden van Stede Broec, Enkhuizen oktober 2020 en Drechterland in 2022. Onderwerp

Onderzoeksvraag/ focus

Opmerking

1. Duurzaamheid

Hoe kan de gemeente lokale initiatieven van burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties op het terrein van de milieu-dimensie van duurzaamheid aanjagen, stimuleren en faciliteren?

Met name in Stede Broec genoemd (als optie gekoppeld aan Burgerparticipatie).

2. Burgerparticipatie

Hoe is de burgerparticipatie vormgegeven? Focus op lokale onderwerpen.

Actueel onderwerp

3. Omgevingswet

Liggen de voorbereidingen voor de Omgevingswet binnen de SED-organisatie op schema?

Is in 2020 weer uitgesteld. Invoering 1/1/2024

4. GR

Hoe is de prijs-kwaliteit verhouden van GR-en waar de SED aan deelneemt in vergelijking met GRen in het land? Waardoor zijn de GR-en in WF relatief duur (vb. De Som) t.o.v. andere GR-en in het land? (Meer taken belegd, meer overhead?)

Deels opgenomen in het onderzoek digitale dienstverlening zie onderzoek Berenschot

5. WMO en Jeugdzorg

Gemeentes kampen me t grote tekorten met in het sociale domein. Daarnaast is ook de dienstverlening en de service een belangrijk aandachtspunt?

Dit onderwerp komt voort uit Drechterland

Selectiecriteria: • • • • • • •

Het onderzoek moet een bijdrage leveren aan de doeltreffendheid van het beoogde beleid, evenals de doelmatige voorbereiding en uitvoering ervan in de deelnemende gemeenten. Het onderzoek moet zo mogelijk bijdragen aan de kaderstellende, controlerende en volksvertegenwoordigende rol van de raad en/of bijdragen aan de kwaliteit van het bestuur van de SED-gemeenten; Het onderzoek moet betrekking hebben op de doeltreffendheid, doelmatigheid en/of rechtmatigheid van het beleid; Er moet sprake zijn van een substantieel financieel en/of maatschappelijk belang voor de gemeente; Het moet door de gemeente te beïnvloeden beleid betreffen; Er is sprake van een risico, bijvoorbeeld een financieel l of maatschappelijk risico als het onderwerpniet wordt onderzocht; Het onderwerp moet voor de Rkc haalbaar zijn, dat wil zeggen dat het past binnen haar financiëleen organisatorische mogelijkheden;

14