01 Halfjaarrapportage 2e helft 2021 Pact van WF - getekend

1/6

M. WESTFRIESLf~NID

CONTACTPERSOON Regioteam

TELEFOON

AAN de raden en de colleges van de zeven Westfriese gemeenten

EMAIL VW BRIEF VAN ZAAKNUMMER 1955119 BIJLAGEN ONDERWERP Halfjaarrapportage Pact van Westfriesland tweede helft 2021

Westfriesland, mei 2022

Geachte raads- en collegeleden, Bij de besluitvorming van het uitvoeringsprogramma van het Pact van Westfriesland is afgesproken om minimaal tweemaal per jaar aan de raden te rapporteren over de uitvoering van het Pact. Dit is de halfjaarrapportage over de 2e helft van 2021. In deze brief rapporteren we over wat er in dit tweede halfjaar (tot en met december 2021) is gebeurd binnen de reikwijdte van het Pact. THEMA WONEN, LEEFBAARHEID EN BEREIKBAARHEID Regionaal woonakkoord Wat willen we bereiken Versnelling woningbouw, goede aansluiting vraag-aanbod, in balans met leefbaarheid, landschap en bereikbaarheid. Waar staan we In september 2021 hebben de gemeenteraden een voortgangsrapportage over de ontwikkelingen in de woningbouw in Westfriesland ontvangen. Alle inzet op het woondossier heeft als doel een bijdrage te leveren aan versnelling van de woningproductie. Voorop staat dat de regio en de Provincie gezamenlijk proberen de knelpunten van projecten die niet of minder snel van de grond komen op te lossen. De gemeenten hebben afgesproken om tijdige realisatie van (woning)bouwprojecten af te gaan dwingen bij marktpartijen. De gemeenten gaan een combinatie van juridische instrumenten inzetten om planprocessen en woningbouw te versnellen.

Met deze instrumenten wordt het mogelijk om sneller te schakelen tussen woningbouwplannen die geen voortgang hebben en die veel voortgang hebben. Door een tekort aan capaciteit kunnen de gemeenten onvoldoende meewerken aan planprocessen. De gemeenten hebben met de Provincie het tekort aan ambtelijke capaciteit besproken. De Provincie wil de gemeenten ondersteunen in het vinden van extra capaciteit met behulp van subsidies. De regio heeft een ambitie voor het realiseren van 16.000 woningen. Deze ambitie is onvoldoende onderbouwd. Het helpt in gesprekken over projecten en bij onderbouwingen als er Westfriesland ", Nieuwe Steen 1 -; Postbus 603 1620 AR Hoorn > 0229 252200 i" regiowestfriesland.nl

2/6

inzicht is in de behoefte uit de MRA die Westfriesland wil en kan opvangen: hoeveel, wie en wat willen ze en welke plekken zijn daarvoor geschikt. En wat moet Westfriesland doen om deze vraag daadwerkelijk op te vangen in stedelijk en in landelijk gebied. De gemeenten hebben afgesproken om een onderzoek hiernaar te starten. Om woningbouw te kunnen versnellen is het cruciaal om inzicht te hebben in de voortgang van alle woningbouwplannen die er zijn. Als een project vertraging op loopt is het van belang tijdig te constateren en te weten wat daarvan de reden is. Door inzicht kan per project een scherpe diagnose gemaakt worden van versnellingsmogelijkheden en versnellingsinstrumentarium. De gemeenten hebben afgesproken om gezamenlijk een monitor op te zetten. De regionale woonmanifestatie van 26 november is verplaatst naar 10 maart. De raadsleden zijn daarbij van harte welkom, zij hebben hiervoor een uitnodiging ontvangen. Huisvesting buitenlandse werknemers Wat willen we bereiken Versnelling woningbouw, goede aansluiting vraag-aanbod, in balans met leefbaarheid, landschap en bereikbaarheid. Waar staan we In de VVRE van 2 december 2021 is een aanzet gegeven tot een offerte traject voor een locatieonderzoek. Digitale bereikbaarheid Wat willen we bereiken Een op 5G voorbereide regio.

Waar staan we Er is invulling gegeven aan het onderzoek, specifiek op de uitrol van 5G en de gevolgen daarvan. Doel is om een op 5G voorbereide Regio Westfriesland qua kennis en fysiek te realiseren. De werkgroep 5G heeft de kennis afgestemd met taakvelden Juridische Zaken, Communicatie en Ruimte om zo voor 2022 een definitief Plan van Aanpak te realiseren. De uitvoering van het plan start per 2023. Gelijktijdig met het opstellen van het plan van aanpak werken we aan onderdelen waar direct behoefte aan is, zoals communicatie via de Regio Westfriesland website en een uniforme aanpak voor aanvraag nieuwe antennes. THEMA ENERGIETRANSITIE & KLIMAATADAPTATIE Energietransitie en circulaire economie Wat willen we bereiken Een energieneutraal Westfriesland in 2040. Waar staan we Het Uitvoeringsprogramma Energieneutraal Westfriesland is afgerond en vastgesteld in de WRE van september 2021 en daarna door de gemeenteraden van Hoorn, Medemblik, Stede Broec, Drechterland, Enkhuizen en Koggenland. Opmeer volgt in februari 2022. Het Uitvoeringsprogramma geeft de activiteiten weer die we de komende jaren gaan oppakken. Het programma is opgesteld in samenwerking met een groot aantal samenwerkingspartners uit onze regio. Voor de Regionale Energiestrategie Noord-Holland Noord (RES-NHN) zijn zowel de RES 1.0 alsook het uitvoeringsprogramma RES vastgesteld.

De actieagenda Circulair Westfriesland voerden we uit. In de actieagenda ligt de strategie vast hoe we in Westfriesland aan de slag gaan met het stimuleren van de Circulair Economie. Dit doen we onder andere door het opbouwen van een circulair netwerk en het voeren van een ketenbenadering in vier sectoren. Circulair Westfriesland organiseerde tal van kennissessies en Westfriesland ) Nieuwe Steen 1 t", Postbus 603 1620 AR Hoorn =_; 0229 252200 ? regiowestfriesland.nl

3/6

matchmaking. Met de ketenpartners voerden we ook pilots uit. Studenten van de Wageningen Universiteit deden onderzoek naar kringlooplandbouw en gezonde bodem. De Stichting Energieneutrale bedrijventerreinen is opgericht om ondernemers op de Westfriese bedrijventerreinen onafhankelijk te adviseren. Hiervoor ontwikkelde de Duurzaam Ondernemersloket de aanpak 'de slimme energiesprong'. Hiervoor voerde ze een pilot uit op het bedrijventerrein in Andijk. Deze aanpak wordt gefaseerd uitgerold over de Westfriese bedrijventerreinen. Klimaatadaptatie Wat willen we bereiken Een klimaatbestendig Westfriesland in 2050. Waar staan we Voor de periode t/m 2025 is een uitvoeringsagenda vastgesteld, met een gezamenlijk regionaal deel - naast een lokaal, gemeentelijk deel. De agenda is gebaseerd op de eerder vastgestelde adaptatiestrategie. Met betrekking tot de klimaatbestendige nieuwbouw is in een gezamenlijk proces van partijen in de MRA/provincie Noord-Holland een update van de afspraken over klimaatbestendige nieuwbouw voorbereid. THEMA ONDERNEMEN & ECONOMIE MKB-strategie Wat willen we bereiken Sterker ondernemerschap dankzij gerichte ondersteuning. Waar staan we Door corona heeft het opstellen van een MKB-agenda een andere focus gekregen. Er is hard gewerkt aan een goede uitvoering van steunregelingen, zowel de landelijke als lokale (uitstel van betaling, heffingen, leges etc.).

Denk hierbij ook aan terrassenbeleid en tijdelijke vergunningen. Op veel vlakken heeft corona een beroep gedaan op het aanpassingsvermogen van ondernemers, waar mogelijk heeft de regio in samenwerking de ondernemers gefaciliteerd. Na wat opstartproblemen is in het 2e halfjaar van 2021 is het project Werkplaats Digitaal Ondernemen goed van start gekomen. Einde van het jaar hadden 40 ondernemers en instellingen de weg naar de WDO gevonden. 20 vraagstukken zijn in het tweede halfjaar opgepakt. In totaal hebben 19 HBO en 64 MBO studenten aan de vraagstukken gewerkt, ca 15 daarvan betreffen Westfriese cases. Ook het startersloket wordt regionaal georganiseerd en loopt naar tevredenheid met goede respons onder de deelnemers. Strategische werklocaties Wat willen we bereiken Het aanbod van werklocaties sluit kwantitatief en kwalitatief aan op de marktvraag. Terreinen zijn duurzaam en voorbereid op circulaire economie. Waar staan we Er is een concept strategie gemaakt. Begin 2022 vinden de laatste bestuurlijke overleggen plaats en het streven is om het convenant werklocaties in 2022 vast te stellen. In de strategie toekomstbestendige agrisector ligt een koppeling met de MKB-strategie. Deze dient nog verder te worden uitgewerkt. De uitvoering wordt deels in samenwerking met Greenport opgepakt, waarvan het meerjarenprogramma al is vastgesteld.

Er wordt gewerkt aan een overzicht van knelpunten en mogelijke oplossingen voor ruimtelijke inpassing agribedrijven. Verduurzaming is een belangrijk aandachtspunt wat ook geborgd wordt onder andere het programma duurzaamheid.

Westfriesland

Nieuwe Steen 1 t Postbus 603 1620 AR Hoorn ii 0229 252200 '' regiowestfriesland.nl

4/6

THEMA ONDERWIJS & ARBEIDSMARKT Ontwikkelen leerwerk-initiatieven Wat willen we bereiken Een betere aansluiting en samenwerking arbeidsmarkt en (praktijk)onderwijs. Waar staan we Er is een HBO-opleidingenaanbod ontwikkeld onder de noemer Talentacademy Westfriesland, met als eerste initiatieven de Zorgacademy en IT-academy. Er is betrokkenheid bij twee RIF-MBO-aanvragen voor cofinanciering.

THEMA VRIJE TIJD EN TOERISME Regionaal cultuurprofiel Wat willen we bereiken Een sterk Westfries merk en Westfriesland als culturele regio. Waar staan we Op 1 juli jl. is het Regionaal Cultuurprofiel Noord-Holland Noord vastgesteld in het Madivosa en in de Westfriese gemeenten. Ook de gemeenten in de regio's Alkmaar en Kop van Noord-Holland hebben het document inmiddels vastgesteld. Binnenkort wordt het Cultuurprofiel namens regio NHN officieel aangeboden aan de staatssecretaris Cultuur en Media. Ook wordt nagedacht over een verdere uitrol van het Cultuurprofiel. Er is een projectplan gemaakt voor de toeristische samenwerking in Westfriesland op het gebied van marketing De plusopdracht destinatiemarketingorganisatie Holland boven Amsterdam is verlengd voor de periode 2022 en 2023. Onder de website van Holland boven Amsterdam wordt een website beleefwestfriesland.nl. ontwikkeld. Dit is een samenvoeging van meerdere thema websites (Gouden Eeuw, Waterweek, Westfriese Omringdijk). Vitaliseren verblijfsrecreatie Wat willen we bereiken Productaanbod verblijfsrecreatie wordt doorontwikkeld en is vitaal op de langere termijn. Waar staan we Er ligt een plusopdracht voor Vitale Verblijfsrecreatie, onder andere voor het instellen van een Taskforce en er is regionale afstemming over de Waterweken Westfriesland.

Vanwege een veranderende behoefte en groei van voorzieningen voor recreatie en toerisme in Noord-Holland is een aanzet gedaan voor de gebiedsanalyse door de Provincie NH op basis van de Visie Recreatie & Toerisme 2030. THEMA ZORG & SOCIAAL DOMEIN Inburgering In de tweede helft van 2021 heeft de regionale projectgroep inburgering Westfriesland de inkoop van de leerroutes gerealiseerd. De inkoop van de derde leerroute was vertraagd vanwege het tekort aan middelen dat hiervoor vanuit het Rijk werd verstrekt, in de raadinformatiebrief december 2021 zijn de raden geinformeerd over de nieuwe stand van zaken waarbij het Rijk extra middelen heeft toegezegd. Daarmee kon ook de inkoop van deze leerroute verder ter hand worden genomen. Landelijk zijn op diverse onderdelen van de inburgering pilots voorbereid. De regio Westfriesland Westfriesland

Nieuwe Steen 1

Postbus 603 1620 AR Hoorn , 0229 252200 `3 regiowestfriesland.nl

5/6

heeft in dat kader een pilot Brede intake uitgevoerd die succesvol is verlopen. In het laatste kwartaal van 2022 zijn de uitvoeringsprocessen voor de nieuwe wet voorbereid. De verwachting is dat de implementatie in het eerste kwartaal van 2022 volledig gereed is. Kwetsbare inwoners Wat willen we bereiken Kwetsbare inwoners: 1. sneller op de juiste plek ondersteunen 2. kunnen terugvallen op kwalitatief en kwantitatief goed voorzieningenniveau 3. kunnen thuis blijven wonen waar mogelijk Waar staan we In het gemeentelijk convenant 'samenwerken aan beschermd wonen, opvang en zorg in Westfriesland' zijn de taakverdeling en verantwoordelijkheden tussen de Westfriese gemeenten vastgelegd. In het document 'Herstel en Participatie: toekomstvisie (psychisch) kwetsbare inwoners 2018 - 2023'geven de Westfriese gemeenten aan hoe kwetsbare inwoners worden bijgestaan in het herstellen en versterken van de eigen regie en bij participatie aan de samenleving. Het gaat hierbij onder andere om cliënten in de Maatschappelijke Opvang (MO) en het Beschermd Wonen (BW). De pilot uitstroom wordt omgezet naar een definitieve uitstroomregeling. Door deze regeling verbeteren we de uitstroom van cliënten in intramurale voorzieningen naar een meer zelfstandige vorm van wonen.

De nieuwe conceptsamenwerkingsovereenkomst is door de Westfriese woningcorporaties behandeld en goedgekeurd in het Madivosa/WRE van 1 juli. Begin 2022 wordt deze overeenkomst definitief ondertekend. Centrumgemeente Hoorn heeft voor de gehele regio Westfriesland in 2021 een extra budget van € 2,7 miljoen ontvangen om het aantal dak- en thuislozen te verminderen. Dit budget is gebaseerd op een aanvraag voor de uitvoering van zeven maatregelen. De maatregelen zijn aanvullend op de maatregelen en initiatieven die in de regio Westfriesland al in gang gezet zijn. Daarnaast is een deel van het budget bedoeld voor de verbouwing van de nachtopvang. Alle maatregelen zijn van start gegaan. Vanaf 2021 wordt er nauw samengewerkt met de aanbieders van de GGZ inloopvoorzieningen. De Westfriese gemeenten willen meer inzichten krijgen in het gebruik van de voorzieningen en de behoefte van de gebruikers. Uit deze samenwerking is onder andere naar voren gekomen dat de doelgroep van de inloop GGZ een regionale verantwoordelijkheid is. De voorziening inloop GGZ zou ook een regionale voorziening moeten zijn. De voordelen daarvan zijn eenduidige besluitvorming, financiering uit de regionale middelen en samenhang in de doorontwikkeling naar een regionaal zorglandschap voor de doelgroep kwetsbare Westfriese inwoners met langdurige psychische kwetsbaarheden.

Ook wordt de verdeling van de middelen meer afgestemd op het gebruik van de voorziening. Vanaf 2022 wordt inloop regionaal ingekocht. Om tijdig voorbereid te zijn op de inhoudelijke doordecentralisatie Beschermd Wonen per 1 januari 2022 zijn in 2019 regionale afspraken gemaakt over de inhoud en juridische vorm van onze samenwerking, de wijze waarop financiële risico's worden gedeeld, de voorzieningen worden gespreid en de toegang en backoffice worden ingericht. In een nieuwe samenwerkingsovereenkomst worden de eerder genomen raadsbesluiten (2019/2020) en landelijke kaders en ontwikkelingen doorgevoerd. De nieuwe samenwerkingsovereenkomst wordt in het eerste kwartaal van 2022 door de gemeenten ondertekend.

Westfriesland '> Nieuwe Steen 1

Postbus 603 1620 AR Hoorn Y 0229 252200 •-1 regiowestfriesland.nl

6/6

PACT ALGEMEEN VNG Jaarcongres Het VNG Jaarcongres komt op 28 en 29 juni 2022 naar regio Westfriesland. De locatie van het congres is IJsbaan De Westfries. Het middagprogramma vindt plaats op verschillende plekken in de hele regio. Het avondprogramma is in en rondom Schouwburg Het Park. Eind maart start de inschrijving voor het congres. Alle informatie over het VNG Jaarcongres staat in dit online magazine. Op de hoogte blijven over het VNG Jaarcongres? Meld u aan voor de updates, dat kan in het online magazine.

Doorontwikkeling Pact van Westfriesland In de regio Westfriesland hebben we de ambitie om tot de top 10 van meest aantrekkelijke regio's in Nederland te behoren. Daarom werken gemeenten, het bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties samen in het Pact van Westfriesland. De gemeenteraden van de zeven Westfriese gemeenten hebben in 2020 het Pact 7.1 'zeven gemeenten, 1 geluid' vastgesteld. Inmiddels is met het Pact een stevige basis gelegd voor duurzame samenwerking in de regio. De samenwerking heeft op verschillende dossiers vruchten afgeworpen, zoals het Woonakkoord, de gezamenlijke aanpak van de Regionale Energiestrategie, aanpak laaggeletterdheid en de Taskforce verblijfsrecreatie. In december 2021 is een nieuwe regio-secretaris voor Westfriesland - Sharon Smit aangetreden. Sharon is gespecialiseerd in regionale samenwerking en heeft als concrete opdracht om te verkennen wat er voor nodig is om het huidige succes van het Pact van Westfriesland verder uit te bouwen en in de ontwikkeling van het Pact een volgende stap te zetten. In februari heeft Sharon de eerste bevindingen van haar verkenning met de stuurgroep gedeeld. Daaruit blijkt dat het Pact een motor is voor regionale samenwerking, vrijwel alle projecten en activiteiten worden op dit moment uitgevoerd.

Daarentegen zijn de ambities zo veelomvattend, dat met de huidige capaciteit en middelen de uitvoering van alle activiteiten niet realistisch is. Aanbevolen wordt om meer focus aan te brengen en prioriteiten te stellen in de activiteiten. Dit proces zal de komende periode vorm krijgen. U zult daar als raadslid actief over geïnformeerd worden. Namens de Stuurgroep Pact van Westfriesland Met vriendelijke groet,

Jan Nieuwenburg Bestuurlijk opd cht

Pact 7.1

Westfriesland

Nieuwe Steen 1

Postbus 603 1620 AR Hoorn - 0229 252200

regiowestfriesland.nl