Voorstel ontwikkeling Ruysdaelstraat

Cie GZ/BZ 4

04-2021 Ontwerp Raadsvoorstel Aan de Commissie GZ 21.0000966

Onderwerp Ontwikkelingslocatie ; voortgang locatie 'Ruysdaelstraat 2' Beslispunten De commissie grondgebiedzaken: 1. neemt kennis van het door Woonstichting ‘thuis gewenste woningbouwprogramma op de locatie ‘Ruysdaelstraat 2’ in de vorm van 20 specifieke wooneenheden en 15 reguliere sociale huurwoningen; 2. geeft haar advies, mede na afweging van de vastgestelde notitie “Kaders als Koers”, over de toe te passen woningbouwprogrammering met de oorspronkelijke opzet van (minimaal) 30 sociale huurwoningen of een planopzet van de ontwikkelingslocatie ‘Ruysdaelstraat 2’ met 20 zorgwoningen en (minimaal) 15 reguliere sociale huurwoningen, zodat op basis hiervan Woonstichting ‘thuis de woningbouwprogrammering voor de ontwikkeling van de locatie ‘Ruysdaelstraat 2’ kan worden aangereikt en zij hiermee (naast de vastgestelde ‘randvoorwaarden en uitgangspunten’) een nieuwe planopzet vorm kunnen geven. Inleiding Met de vaststelling van de notitie “Kaders als Koers” zijn, naast de woningbouwprogrammering voor de hierin opgenomen ontwikkelingslocaties, er ook nieuwe procesafspraken gemaakt met de raadscommissie grondgebiedzaken. Uw commissie wordt tussentijds geïnformeerd over de tussenstappen om te komen tot een definitieve invulling van deze ontwikkelingslocaties. In 2020 is gestart met de ontwikkeling van de locatie ‘Ruysdaelstraat 2’.

Woonstichting ‘thuis is gevraagd om aan de hand van de vastgestelde ‘randvoorwaarden en uitgangspunten’ (zie bijlage) in samenwerking met de gemeente te komen tot een stedenbouwkundig plan. Een 1e planopzet is in november 2020 besproken en op 11 januari 2021 van een reactie voorzien. De 1e planopzet voldeed niet aan de ‘randvoorwaarden en uitgangspunten’. In haar brief van 29 januari 2021 vraagt Woonstichting ‘thuis (zie bijlage) een reactie te geven op een aantal inhoudelijke vraagstukken. Een deel van de vraagstelling van Woonstichting ‘thuis gaat in op het woningbouwprogramma op deze locatie. Omdat niet bekend is of de vraag van Woonstichting ‘thuis met betrekking tot de door hen gewenste woningprogrammering tegemoet komt aan de bestuurlijke verwachtingen van de gemeente (zoals deze is vastgelegd in de “Kaders als Koers”), ligt het voor de hand om eerst de leden van de raadscommissie grondgebiedzaken over de gewenste woningbouwprogrammering een advies te vragen. Argumenten Wens Woonstichting ‘thuis Woonstichting ‘thuis wenst een antwoord op de vraag (zie bijlage) of dat het door Woonstichting ‘thuis gewenste woningbouwprogramma mag bestaan uit 20 zorgwoningen voor een specifieke zorggroep (en te huren door St. Doorpakken Wonen) en (minimaal) 15 sociale huurwoningen. Het lijkt er op dat Woonstichting ‘thuis dit als een definitief bouwplan ziet.

Dit mede gelet op de publicatie namens Woonstichting ‘thuis in de MooiSonenBreugelkrant van 27 januari 2021, waarin 1

wordt aangegeven dat de gemeente zou hebben ingestemd met een bouwplan van 20 zorgwoningen en minimaal 15 sociale huurwoningen.

Ook Stichting Doorpakken Wonen beschouwd de 1e planopzet met daarin de 20 zorgwoningen t.b.v. de St. Doorpakken Wonen, blijkbaar als een vaststaand gegeven. Dit gelet op de uitnodiging die de stichting heeft gericht aan de toekomstige bewoners en ouders. Ook de leden van het college en de gemeenteraad zijn uitgenodigd om bij dezelfde informatieavond op 25 maart 2021 aanwezig te zijn (zie bijlage).

2

Gelet op deze agendering door Woonstichting ‘thuis en St. Doorpakken Wonen is gemeend om voor 25 maart 2021 een standpunt van de gemeente hierover te organiseren. Reden waarom u dit extra voorstel ontvangt. “Kaders als Koers” In de notitie “Kaders als Koers” (zie bijlage) is voor de locatie als woningbouwprogramma 30 sociale huurwoningen aangegeven. Voorafgaand aan de vaststelling van de “Kaders als Koers” is met de raad aan de hand van de notitie ‘Ontwikkelingslocaties; Kaders als Koers; “Doelgroepen in beeld”’ (zie bijlage) uitvoerig gesproken over de positie van de diversiteit aan doelgroepen op de woningmarkt. Daarbij is ook aandacht besteed aan de wensen van St. Doorpakken Wonen, de differentiatie die zij maakt in doelgroepen en de daarbij horende woonvorm, het aantal wooneenheden waarover zij zouden willen beschikken e.d. Met de beraadslagingen hierover heeft de gemeenteraad de notitie “Kaders als Koers” vastgesteld, waarbij geen apart besluit is genomen een deel van de woningopgave specifiek te bestemmen en/of af te zonderen van de reguliere woningen voor een zorggroep of in dit geval St. Doorpakken Wonen. Nadere afweging In de notitie “Kaders als Koers” is niet vastgelegd dat van de gewenste 30 sociale huurwoningen er 20 woningen specifiek geoormerkt zijn voor een specifieke zorggroep.

Ten opzichte van de gewenste 30 sociale huurwoningen zouden er dan 20 specifieke zorgwoningen afgeschermd gaan worden. De 20 woningen blijven dan nl. buiten het reguliere aanbodsysteem. Het gaat nl. om zorgwoningen (12-24 uurszorg op basis van een WLZ-indicatie). Feitelijk gaat het om ‘beschermd wonen’. Het ligt dan niet zonder meer voor de hand om van het gewenste woningbouwprogramma van 30 sociale huurwoningen hiervan er 20 woningen af te splitsen voor een specifieke zorggroep. Er blijven dan maar 10 sociale huurwoningen over, terwijl de ‘reguliere vraag op de woningmarkt’ ook zeer groot is. Om die reden ligt het meer voor de hand om de sociale huurwoningen voor iedere woningzoekende bereikbaar te laten zijn. Wat willen we bereiken De raadscommissie grondgebiedzaken wordt gevraagd een advies uit te brengen over de gewenste woningbouwprogrammering voor de locatie ‘Ruysdaelstraat 2’. Het gaat om een planopzet uit de “Kaders als Koers met de oorspronkelijke (minimaal) 30 sociale huurwoningen of de optie die Woonstichting ‘thuis ambieert, bestaande uit 20 specifieke zorgwoningen en (minimaal) 15 reguliere sociale huurwoningen. Met het advies van de raadscommissie grondgebiedzaken zal het college verder de benodigde besluiten nemen. De inhoud van het besluit van het college wordt aan Woonstichting ‘thuis per brief doorgegeven. Argumenten N.v.t. Kanttekeningen N.v.t.

3

Wat gaan we daarvoor doen Na het overleg met de commissie grondgebiedzaken ten aanzien van de woningbouwprogrammering, zal het college gevraagd worden een definitief standpunt in te nemen. Uiteraard wordt zoals gebruikelijk is, Woonstichting ‘thuis schriftelijk op de hoogte gesteld. Wat mag het kosten N.v.t. Evaluatie N.v.t. Bijlagen - 21.0000948: brief Woonstichting ‘thuis d.d. 29 januari 2021; - 21.0000949: uitnodiging St. Doorpakken Wonen februari 2021; - 20.0009125: brief d.d. 21 juli 2020 aan Woonstichting ‘thuis t.a.v. ‘Ontwikkelingslocatie Ruysdaelstraat 2; randvoorwaarden en uitgangspunten’; - 19.0007930: notitie “Ontwikkelingslocaties; Kaders als Koers”; - 19.0014154: notitie “Ontwikkelingslocaties; Kaders als Koers; Doelgroepen in Beeld”.

Son en Breugel, 17 februari 2021 Burgemeester en wethouders van Son en Breugel, de secretaris, de burgemeester,

Rien Schalkx

Hans Gaillard

4