voorstel intrekken subsidieverordening muziekonderwijs 2001

Bijlage nr.: 11 – 2021

Raadsvoorstel Aan de Raad 130107

Onderwerp Intrekken subsidieverordening muziekonderwijs 2001 Beslispunten 1. De raad besluit de subsidieverordening muziekonderwijs 2001 per 1 augustus 2021 in te trekken. 2. De raad neemt kennis van de subsidieregeling muziekonderwijs 2021. Inleiding De huidige subsidieverordening muziekonderwijs komt uit 2001 en is aan vernieuwing toe. Een aantal artikelen is verouderd en daarom niet meer van deze tijd. De begripsbepalingen voor erkende muziekdocenten- en scholen zijn onduidelijk, het is niet mogelijk om groepslessen te subsidiëren en er is weinig grip en sturing. Uit de praktijk blijkt dat er vragen worden gesteld door inwoners naar mogelijkheden voor groepslessen en voor jonge kinderen/peuters. Met het doorvoeren van de wijzigingen bieden wij hier meer duidelijkheid over. Wat willen we bereiken Laagdrempelige ondersteuning voor muziekonderwijs behouden en voldoende sturingsmogelijkheden inbouwen om meer grip en sturen te krijgen. Argumenten 1.1 We moeten de subsidie muziekonderwijs behouden want dit sluit aan bij de nota kunst- en cultuurbeleid ‘iedereen kan kennis maken met kunst en cultuur’ De doelen van de nota kunst- en cultuurbeleid zijn dat iedereen kan kennismaken met kunst en cultuur en dat iedereen die cultureel actief wil zijn, dat zoveel mogelijk lokaal kan doen.

De subsidie voor muziekonderwijs zorgt voor continuïteit, toegankelijkheid en kwaliteit van het aanbod. Met het subsidiëren van groepslessen wordt het sociale component van kunst en cultuur nog meer belicht: muziekonderwijs zorgt voor ontmoeting en herkenning. Het is belangrijk deze subsidie te behouden. Hierdoor blijft er een divers aanbod gewaarborgd. 1.2 De subsidieverordening is toe aan vernieuwing De subsidieverordening muziekonderwijs is vastgesteld in 2001. De belangrijkste reden voor de vernieuwing is dat de verordening weinig grip en sturing biedt. Met de regeling wordt er steekproefsgewijs een controle uitgevoerd en is er een maximum aantal jaren ingesteld voor subsidieverlening. Ook is het niet mogelijk om groepslessen te subsidiëren en zijn een aantal begripsbepalingen en inhoudelijke punten niet meer van deze tijd. Of een muziekdocent of –school valt onder erkende muziekdocenten en – scholen wordt getoetst aan verouderde criteria. Met de subsidieregeling bieden we de mogelijkheid om groepslessen te subsidiëren en worden er actuele criteria ingesteld voor erkende muziekdocenten en – scholen. 1.3 Het college is bevoegd om de subsidieregeling vast te stellen Het college heeft de nieuwe subsidieregeling muziekonderwijs 2020 vastgesteld. Deze gaat in wanneer de subsidieverordening is ingetrokken.

Op dit moment is er een door de Raad vastgestelde subsidieverordening muziekonderwijs. De algemene subsidieverordening 2020 biedt de mogelijkheid om een subsidieregeling vast te laten stellen door het college voor activiteiten, waaronder cultuur, voor zover deze niet aan bod komen in de algemene subsidieverordening. De 130107

1

subsidieregeling hoeft daarom alleen door het college van B&W worden vastgesteld en niet door de Raad. Kanttekeningen Het toestaan van groepslessen kan zorgen voor een toename in aanvragen Door subsidie voor groepslessen mogelijk te maken, is de kans aanwezig dat er meer aanvragen binnen komen. In het uiterste geval kan dit leiden tot budgetoverschrijding. De verwachting is dat veel leerlingen die subsidie ontvangen voor individueel muziekonderwijs, met de nieuwe subsidieregeling voor duoles gaan kiezen. Eerder kwamen de kosten voor inwoners voor duoles hoger uit omdat daar geen subsidie voor was, maar er zal een verschuiving plaatsvinden wanneer ook hier subsidie voor mogelijk is. De subsidie voor groepslessen (en dus ook duoles) is lager dan de subsidie voor individueel muziekonderwijs. We verwachten daarom dat er genoeg marge is om het eventuele extra aantal aanvragen op te vangen. Controle op de regeling wordt nog uitgewerkt In de subsidieregeling is een aantal artikelen meegenomen waarmee we meer controle kunnen uitvoeren op de subsidieaanvragen. Deze controle wordt steekproefsgewijs uitgevoerd. Hoe deze controle precies wordt uitgevoerd, moet nog worden uitgewerkt. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden • • • • • • •

Met de intrekking van de subsidieverordening moet de subsidieregeling ingaan vanaf het cursusjaar 2021-2022. Dit cursusjaar start op 1 augustus 2021. Het Raadsbesluit (131115) wordt op reguliere wijze bekend gemaakt en gepubliceerd. Administratief wordt ingeregeld om het maximum van 6 jaar subsidie bij te houden. Er wordt een werkproces gemaakt voor het uitvoeren van de controle. Muziekscholen en –docenten worden geïnformeerd over de nieuwe regeling en er vindt communicatie plaats naar de doelgroep. De wijze van aanvragen van de subsidie blijft onveranderd. De regeling blijft beschikbaar voor muziekleerlingen ouder dan 18 jaar maar jonger dan 21 jaar, die om financiële redenen geen muziekonderwijs zouden kunnen volgen.

Wat mag het kosten Er is structureel budget beschikbaar voor de subsidie muziekonderwijs. Evaluatie Steekproefsgewijs wordt gekeken of aan de voorwaarden wordt voldaan. Omdat het een nieuwe regeling is, wordt er gemonitord wat de invloed is op de aanvragen. Na een half jaar wordt er gecontroleerd of aantal aanvragen erg is toegenomen. Bijlagen 130110 Subsidieregeling muziekonderwijs 2021 131115 Raadsbesluit intrekken subsidieverordening muziekonderwijs 2001

De commissie burgerzaken stemt in met dit voorstel, met dien verstande dat de fractie D66, in afwachting van nader fractieberaad, nog geen advies heeft uitgebracht. Son en Breugel, 2 maart 2021 Burgemeester en wethouders van Son en Breugel, 130107

2

de secretaris,

de burgemeester,

Rien Schalkx

Hans Gaillard

130107

3