Printversie verslag
Tekst van het document
Samenvatting van het audioverslag van de digitale openbare vergadering van de commissie Algemene Zaken van de gemeente Son en Breugel, gehouden op woensdag 24 februari 2021 via Microsoft Teams Deelnemers: De heer P.A.W.H. Spooren De heer J.D. de Jong (DorpsVISIE) De heer K.H. Vortman (VVD) De heer H.C.G. Hulsen (CDA) Mevrouw E.T.M. Brocken (Dorpsbelang) De heer J.J.J. van Dam (PvdA/GroenLinks) De heer R. van Eerd (VOOR U!) Mevrouw M.H. van Zwieten (D66) De heer F. den Hengst De heer H. Gaillard De heer P. van Liempd Mevrouw P. de Kam De heer F. Nat Mevrouw S. de Jong
voorzitter lid lid lid lid lid lid lid, plv. griffier burgemeester wethouder directeur VRBZO risico- en crisisbeheersing VRBZO HRM gemeente Son en Breugel
Afwezig: 1. Opening 2. Spreekmogelijkheid voor het publiek over onderwerpen die op de agenda staan 3. Vaststelling van de samenvatting van het audioverslag van de vergaderingen van 13 en 28 januari 2021 4. ‘Kwieker door Kwiek!’ (presentatie over stand van zaken organisatieontwikkeling) 5. Visie 2025 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) (inclusief presentatie door mevr. Petra de Kam, directeur VRBZO) 6. Voortgangsrapportage Informatiebeleidsplan 2020 7. Ingekomen stukken en mededelingen: a. ingekomen stukken e.d. • Brief Albrandswaard Barendrecht Ridderkerk: oproep maatwerk compensatie getroffen ondernemers b. mededelingen c. regionale ontwikkelingen 8. Rondvraag 9. Sluiting 1.
Opening De voorzitter opent om 20.00 uur de vergadering. In verband met de aanwezigheid van gastsprekers wordt de volgorde van de agendapunten 5 en 4 omgewisseld. De agenda wordt overigens ongewijzigd vastgesteld.
2.
Spreekmogelijkheid voor het publiek voor onderwerpen die op de agenda staan Er hebben zich geen insprekers gemeld.
3.
Vaststelling van de samenvatting van het audioverslag van de vergadering van 13 januari 2021 en 28 januari 2021 De samenvatting van het audioverslag van de vergaderingen van 13 en 28 januari 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld. De lijst van toezeggingen wordt besproken.
5.
Visie 2025 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) 1
Mevrouw De Kam geeft een toelichting op de visie VRBZO om in de complexe, veranderende wereld te zorgen voor een veiligere samenleving. Het doel is om aan de partners van de veiligheidsregio te laten zien wat de risico’s in hun omgeving zijn en hoe ervoor kan worden gezorgd dat die risico’s zo klein mogelijk worden gehouden. De risico’s zijn de afgelopen jaren enorm veranderd. De visie VRBZO geldt voor de komende vier jaar. Voor elk jaar is een soort uitvoeringsprogramma opgesteld. Er zijn drie belangrijke thema’s: samen doen, meer dynamiek en zorg, veiligheid en publieke gezondheid. Spreekster licht de speerpunten toe. De veiligheidsregio brengt voor de hele regio de risico’s in kaart, het regionale risicoprofiel. De gemeente Son en Breugel grenst aan de Veiligheidsregio BrabantNoord. De veiligheidsregio is goed voorbereid op de risico’s in Son en Breugel: de A50, N260, verschillende kanalen en rivieren, ontwikkelde industrie, natuur en toerisme. Naast deze specifieke risico’s kan er ook sprake zijn van ongekende risico’s die geen gemeentegrenzen kennen. De inwoners hebben een belangrijke rol in het zorgen voor een weerbare samenleving. De veiligheidsregio is nu al een goede brandweer- en crisisorganisatie en wil samen de volgende stap gaan zetten. De voorzitter geeft gelegenheid tot het stellen van technische vragen aan de veiligheidsregio.
DorpsVISIE vraagt of met een grotere vraag ook de kosten toenemen of dat dit binnen de bestaande budgetten van de organisatie zelf kan worden opgevangen. Mevrouw De Kam zegt dat het uitgangspunt is om dit zonder extra middelen binnen de huidige kaders rond te krijgen. De VVD vraagt wat de veiligheidsregio concreet nodig heeft van de gemeenteraad van Son en Breugel. Mevrouw De Kam zegt dat de gemeente een van de partners van de veiligheidsregio is. Er zijn nu geen concrete zaken nodig van de gemeenteraad. Het is belangrijk om met elkaar de discussie te voeren over veiligheid en te voelen dat het een gezamenlijke verantwoordelijkheid is. Waar mogelijk wil de veiligheidsregio gemeenten aan de voorkant helpen bij bepaalde vraagstukken. Dorpsbelang vraagt in hoeverre de raad een rol kan hebben in de nieuwe Omgevingswet en wat daarbij de ondersteuning vanuit de veiligheidsregio kan zijn. De heer Nat zegt dat het belangrijk is om de uitvoering van de Omgevingswet in gezamenlijkheid op te pakken. De veiligheidsregio kan een rol spelen in de advisering bij het opstellen van een omgevingsvisie. De veiligheidsregio heeft in dit verband een aantal kernwaarden benoemd die in de visie kunnen worden opgenomen. Als dit gebeurt kunnen in het omgevingsplan voorwaarden worden verbonden aan bepaalde ontwikkelingen in de gemeente.
De voorzitter nodigt uit om het onderwerp politiek-inhoudelijk te bespreken. De VVD vraagt de heer Nat hoe de veiligheidsregio een rol kan vervullen rondom de kernwaarden in de Omgevingswet. De heer Nat zegt dat de veiligheidsregio graag aansluit bij het gesprek om te komen tot een omgevingsvisie. DorpsVISIE, PvdA/GroenLinks, VOOR U!, en D66 hebben geen vragen. Dorpsbelang vraagt wat de rol van de veiligheidsregio is bij tegenstrijdige belangen tussen gemeenten onderling. Kan dit een rol van bemiddelaar zijn? De heer Nat zegt dat de veiligheidsregio graag de rol van adviseur vervult, met name over de risico’s en de effecten daarvan. De veiligheidsregio kan een rol vervullen in een gesprek tussen gemeenten. Het CDA vraagt of de nieuwe taken en bevoegdheden van de veiligheidsregio in kaart gebracht worden en wat deze betekenen voor een eventueel andere rol die van de gemeenteraad wordt verwacht. Hoe gaat de VRBZO in de toekomst de opdracht realiseren om aan de ene kant zo efficiënt mogelijk te werken met een zo klein mogelijke organisatie en aan de andere kant klaar te zijn voor een calamiteit of crisis op het moment dat het nodig is? 2
Mevrouw De Kam antwoordt dat er voor de rol van de gemeenteraad niet echt iets verandert. Een van de speerpunten van de veiligheidsregio is het netwerkmanagement. Er wordt in kaart gebracht wie de bestaande partners zijn en met welke partners er nog niet voldoende verbinding is. Er wordt gekeken wie welke rol heeft. Gelet op de ongekende crises wordt er bekeken welke partners er nog meer op het lijstje moeten worden gezet. De veiligheidsregio heeft een koude en warme organisatie. Als er iets gebeurt, moet de organisatie er staan. Als het nodig is worden er extra mensen aangetrokken. De heer Nat vult aan dat de organisatie een kleine pool van mensen heeft die deskundig zijn op het gebied van crisismanagement. Daarnaast is er een soort van slapend contingent van mensen die ingezet kunnen worden. Bij het uitbreiden van het netwerk is het zaak om bij de partners de juiste mensen vrij te krijgen voor situaties waarbij de organisatie moet handelen in geval van calamiteit of crisis. Burgemeester Gaillard zegt dat de veiligheidsregio een goed voorbeeld is van intergemeentelijke samenwerking. Bij grote incidenten die een gemeentelijke brandweer niet aankan wordt iedereen ingezet. Tweede termijn De VVD spreekt complimenten uit voor de visie. Het is niet duidelijk op welke momenten de raad van de voorkant een initiërende rol moet pakken.
Mevrouw De Kam zegt dat het meer de gemeente en niet zozeer de gemeenteraad is die aan de voorkant moet komen. Er wordt op verschillende niveaus gesproken met de gemeente, ook om op de hoogte te blijven van de ontwikkelingen die spelen. De voorzitter bedankt mevrouw De Kam en de heer Nat voor de duidelijke uiteenzetting en constateert dat de commissie de Ontwerpvisie 2025 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost voor kennisgeving aanneemt. 4.
‘Kwieker door Kwiek!’ (presentatie over stand van zaken organisatieontwikkeling) Mevrouw De Jong zegt dat het doel van het kwiektraject is om tot een andere structuur te komen waarbij de organisatie op allerlei manieren zichtbaarder wordt voor de inwoners en waarbij getracht wordt om de inwoners van Son en Breugel centraal te stellen. Het gaat niet alleen om het informeren van burgers, maar ook om hen te betrekken bij het handelen van de organisatie en de beslissingen die worden genomen. Het besluit is genomen om over te gaan naar zelforganiserende teams en een droomplaat te ontwikkelen. De kernwaarden in de wijze van werken zijn betrouwbaar, eigenaarschap, daadkracht, denken in mogelijkheden en saamhorigheid. In 2020 is overgegaan naar de nieuwe organisatiestructuur. Er wordt gekeken hoe de inwoners beter geïnformeerd en betrokken kunnen worden. Vóór de coronacrisis is een gereedschapskist ontwikkeld met dingen die gedaan kunnen worden. Daarnaast is er een menukaart ontwikkeld. Heel veel zaken die sterk gericht zijn op de culturele kant van de organisatie konden in verband met corona nog niet uitgevoerd worden. Gelukkig zijn er ook zaken die wel gedaan konden worden zoals een talentscan voor alle medewerkers en het opzetten van organisatiebrede rollen. Binnen die rollen zijn diverse taken benoemd.
De ambtelijke organisatie is uitgebreid en het BOB-model staat op het punt om te starten voor de raad. Het doel van Kwiek is het krijgen van een plattere organisatie met kortere interne lijnen en naar de politiek. Het doel van BOB is kortere lijnen naar de inwoners. De droomplaat, het einddoel dat continu voor ogen gehouden wordt, is om samen te zorgen voor een zo goed mogelijke verbinding met de inwoners. De VVD zegt dat de presentatie laat zien dat er veel ambitie is en dat er veel gebeurt, maar dat het lastig is dat de verantwoordelijkheden in dit verhaal een beetje door elkaar heen lopen. Voor de raad zou het eigenlijk niet uit moeten maken hoe dingen georganiseerd worden, als ze maar goed georganiseerd worden. Het is belangrijk dat de raad goed gefaciliteerd wordt. Dat betekent dat de raad duidelijke kaderstellende raadvoorstellen moet krijgen. Er kunnen nog verbeterpunten worden geduid in de wijze waarop er dingen voorgelegd worden aan de raad. Het gaat om 3
de hoofdlijnen, strategische doelen en heldere alternatieven met heldere voor- en nadelen zodat de raad een politieke afweging kan maken. Het moet concreet en duidelijk zijn. De verwachting is dat de ambtelijke organisatie en de raad hierin gezamenlijk stappen kunnen zetten. De fractie wil dat als er budgetten nodig zijn dit in een zo vroeg mogelijk stadium aan de raad wordt voorgelegd. Het ambtelijk apparaat moet toegerust zijn met de juiste en voldoende mensen. Het stuk wordt voor kennisgeving aangenomen. DorpsVISIE vindt het een prima stuk. Wat is de impact van de wisseling van medewerkers op de organisatieontwikkeling? Zijn de kernwaarden alleen bedoeld voor de interne organisatie of ook voor de samenwerking met externe partijen? Wat gaan de inwoners, ondernemers en partners merken van de kernwaarden? Zijn de teams zelfsturend of zelforganiserend? Is de ontwikkeling van de eigen competenties ook als nadrukkelijk ontwikkeldoel gesteld voor deelnemers in de organisatie? Worden de ontwikkeleisen ook gesteld aan flexibele- en inhuurkrachten? Het stuk wordt voor kennisgeving aangenomen. PvdA/GroenLinks bedankt voor de update en zegt dat het belangrijk is dat de raad ondersteund wordt in het maken van de juiste politieke keuzes en dat het college in de beeldvormende fase met informatie naar de raad komt.
Het is nadrukkelijk de rol van het college om met ambtenaren in discussie te gaan. Het is niet zozeer van belang dat er korte lijnen liggen vanuit de organisatie naar de politiek, maar dat de lijnen duidelijk zijn. Het stuk wordt voor kennisgeving aangenomen. VOOR U! bedankt voor de heldere presentatie. Komt er nog een inhaalslag voor de trainingen die in verband met corona niet door konden gaan? Hoe vinden inwoners de weg naar de negen teams? Het stuk wordt voor kennisgeving aangenomen. D66 wacht op het eindresultaat van hoe er in de toekomst met elkaar wordt samengewerkt. Het stuk wordt voor kennisgeving aangenomen. Dorpsbelang zegt dat integraal samenwerken aansluit bij de behoefte in de samenleving. Is de personele bezetting op orde? Is er ruimte voor experimenten en het maken van fouten in de open overlegstructuur die wordt gecreëerd? Het stuk wordt voor kennisgeving aangenomen. Het CDA vraagt hoe er tot de kernwaarden is gekomen. Uit hoeveel personen bestaan het grootste en het kleinste team? Wat is er na het vormen van de zelforganiserende teams gebeurd met het middenkader? Hoe wordt de communicatie tussen de zelforganiserende teams en de leiding geborgd? Het stuk wordt voor kennisgeving aangenomen.
Mevrouw De Jong zegt dat door de overgang van twee afdelingen in een hiërarchische structuur naar een negental teams in een redelijk platte structuur de manier van werken is veranderd. Het zal altijd zo zijn dat de gemeente moeite heeft om voldoende mensen te verzamelen omdat er niet voor alles wat voorkomt een specialist aangetrokken kan worden. Binnenkort zal de discussie aangegaan worden over de vraag of er voldoende mensen zijn binnen de organisatie. Er is niet voldoende financiële ruimte voor een heel ruime bezetting. Er wordt getracht om een goede balans te vinden in het voldoen aan de corona-regels en te zorgen dat mensen zoveel mogelijk thuis werken en het op een juiste manier inwerken van nieuwe mensen. De vijf kernwaarden kunnen zowel intern als extern gelden. Bij de lokale overheid kunnen de afdelingen niet zelfsturend zijn. De teams zijn zelforganiserend. De menukaart geldt ook voor flexibele- en inhuurkrachten. Er worden zoveel mogelijk mensen bij het kwiektraject betrokken. De trainingen die als gevolg van corona niet zijn doorgegaan worden zeker ingehaald. Als Covid-19 een minder grote invloed op het leven heeft zal duidelijk worden dat er actief wordt gewerkt aan het traject en dat ook de inwoners van de gemeente dat gaan merken. De directe route voor de meeste inwoners is de route via de Dienst Dommelvallei en het klantcontactcentrum.
De afspraak is dat er per team iemand verantwoordelijk is voor het verdelen van alle vragen en opmerkingen van de inwoners zodat deze zo snel mogelijk bij de juiste mensen terechtkomen. Dit gaat niet vlekkeloos, maar het gaat wel steeds beter, mede dankzij het nieuwe systeem voor het doorgeven van 4
vragen en opmerkingen van inwoners. Fouten maken en experimenteren zijn primair en moeten mogelijk zijn bij het invoeren van een nieuwe organisatiestructuur. Er zijn veel gesprekken geweest over de organisatieverandering, ook onder begeleiding van bureaus. Er is breed in de organisatie gekeken naar de best mogelijke oplossingen voor de organisatie. In die discussies zijn de kernwaarden bepaald en is ook de keuze gemaakt voor het aantal teams en wie in welk team zou komen. Het grootste team bestaat uit veertien en het kleinste team uit vijf personen. Er is gekozen voor complete andere structuren, maar het aantal leidinggevenden in de organisatie is gelijk gebleven. Spreekster licht de communicatie tussen de teams en vanuit de teams met het team sturing en coaching toe. In de relatie tussen de ambtelijke organisatie en de politiek wordt gezocht naar de juiste wijze om dingen goed te doen. Als het BOB-model is ingevoerd, moet er een nieuwe balans worden gevonden in de wijze en het tijdstip waarop de raad wordt voorzien van informatie. Spreekster is ervan overtuigd dat mogelijke problemen op dit gebied samen opgelost kunnen worden. Wethouder Van Liempd zegt dat er samen moet worden gezocht naar wat de raad verstaat onder een helder raadsvoorstel.
Het is al bekend dat de raad liever een keuze krijgt voorgelegd dan een uitgekookt voorstel waarin alleen de voorkeur van het college duidelijk onderbouwd wordt en alternatieven buiten beeld gelaten worden. Het college tracht de voorstellen zo volledig mogelijk te maken zodat alle informatie die nodig is om een afweging te maken op tafel ligt. Er wordt getracht in de veranderende omgeving qua personele bezetting een balans te zoeken tussen stabiliteit en flexibiliteit. Tweede termijn De VVD verwacht dat het college er in deze complexe wereld voor zorgt dat de raad op een goede manier besluiten kan nemen. Een belangrijk resultaat van de nieuwe bestuursstijl moet zijn dat de raad beter een positie wordt gebracht door het college en dat de raad minder op details lange discussies voert en beter en concreter op hoofdlijnen politieke keuzes kan maken. Wethouder Van Liempd deelt deze doelstelling van harte. Er is sprake van een stukje wisselwerking. Als de raad goed bediend wil worden moet het college goed begrijpen waarin de raad bediend wil worden. Het is goed om daarover met elkaar in gesprek te blijven. De voorzitter constateert dat de commissie het stuk voor kennisgeving aanneemt. 6.
Voortgangsrapportage Informatiebeleidsplan 2020 De VVD vindt het een belangrijk stuk. Het is belangrijk om eens in de zoveel tijd over de voortgang te praten. In de voortgangsrapportage wordt gemist hoe de status van de trajecten waaraan gewerkt wordt zich verhoudt tot de geplande activiteiten. Wat zijn de resultaten van het programma om te komen tot een betere dienstverlening en bedrijfsvoering? Welke stappen zijn gezet op het goed organiseren van de informatievoorziening? Hoe loopt het met de implementatie van de Omgevingswet en wordt de deadline gehaald? De informatie hierover had concreter in de voortgangsrapportage opgenomen kunnen worden. Hoe zit het met het budget voor het informatiebeleidsplan? Volstaat de beschikbare ruimte om de gewenste zaken af te ronden? DorpsVISIE zegt dat sommige informatie wat makkelijker in de tabel opgenomen had kunnen zijn, maar dat bij de meeste punten duidelijk is te lezen wat de ambitie voor 2020 was. In de rapportage is te lezen dat alles binnen het budget loopt en dat er zich op dat punt geen problemen voordoen.
Zorgt de Dienst Dommelvallei voor de afstemming over de implementatie van de Omgevingswet met de gemeenten Nuenen en Geldrop-Mierlo of moet de gemeente Son en Breugel dat zelf doen? Het is goed om te constateren dat het terrein van informatiebeveiliging en privacy de nodige aandacht vraagt en dat er wellicht een aanscherping van de doelen nodig is. PvdA/GroenLinks heeft geen vragen. 5
VOOR U! vraagt wat de belangrijkste risico’s zijn en welke maatregelen zijn genomen om de risico’s uit te sluiten. D66 heeft geen vragen en neemt het stuk voor kennisgeving aan. Dorpsbelang vraagt op welke manier getoetst wordt of de website van de gemeente door inwoners als een verbetering wordt beschouwd en met welke doelgroepen hierover contact is gelegd. Is er voorzien in de behoefte van niet digitaal- of taalvaardige inwoners? Wanneer volgt de implementatie op basis van de Omgevingswet? Wordt er een koppeling gemaakt met het systeem van de huisartsen? Worden er regelmatig testactiviteiten uitgevoerd op het gebied van de informatiebeveiliging om het systeem te kunnen controleren op zwakke plekken? Het CDA zegt dat het goed is om de vraag te blijven stellen wat de samenwerking de gemeente oplevert. In hoeverre wordt thuiswerken de nieuwe standaard en wat zou dat betekenen voor de dienstverlening richting de inwoners? Wat betekent de verdere digitalisering voor het gemeentehuis en bestuurscentrum? Welke initiatieven die meer baten dan kosten zouden hebben zijn blijven liggen? De fractie wil dat de gemeenteraad een actievere rol krijgt in het eventueel vlot trekken van deze projecten. De raad heeft nog niet veel informatie ontvangen over het digitaal stelsel. De twee groene smileys in het rapport bij DSO vragen om een onderbouwing.
Wie wordt bedoeld met ‘we’? Worden daar alle deelnemende gemeenten mee bedoeld? Burgemeester Gaillard zegt dat er geen koppeling van het nieuwe systeem sociaal domein aan de systemen van de huisartsen is. De vraag welke prioriteiten er zijn verschoven en wat daarvan het budgettaire effect is geweest is lastig te beantwoorden. Een aantal projecten heeft vertraging opgelopen. Het is in verband met de thuiswerken en corona niet gelukt om bij het programma betere dienstverlening alles wat gepland was af te ronden. De verwachting is dat deze zaken dit kwartaal kunnen worden afgerond. Het nieuwe systeem zal geïmplementeerd moeten worden en pas na verloop van tijd zullen de effecten zichtbaar zijn. Er wordt nog steeds van uitgegaan dat de planning van de invoering van de Omgevingswet en het DSO wordt gehaald en dat er binnen het budget wordt gebleven. Het systeem voor vergunningverlening, toezicht en handhaving is aangeschaft. Het wordt op basis van de huidige werkwijze geïmplementeerd en het wordt tijdig omgezet naar de nieuwe werkwijze in het kader van de Omgevingswet. In het jaarverslag van de Dienst Dommelvallei staat gedetailleerd hoe het zit met het budget van het informatiebeleid. De projecten kunnen binnen de budgetten worden gerealiseerd en er is nog ruimte in de reserve automatisering.
Bij de uitvoering van het informatiebeleidsplan is aan de voorkant tussen de drie gemeenten de afspraak gemaakt om te harmoniseren. De gemeenten doen zelf de inhoud van de systemen en de techniek wordt door de Dienst Dommelvallei gedaan. Volgens de burgemeester wordt er niet consequent genoeg op informatieveiligheid gestuurd. De prioriteiten worden zodanig gesteld dat de grootste risico’s met de grootste impact het eerst worden aangepakt. Bij de vernieuwing van de gemeentelijke website is er door het team communicatie uitgebreid met buitenstaanders getoetst. Er zijn verbetersuggesties gegeven en daarop zijn er wijzigingen aangebracht. Indien gewenst moet er sprake zijn van gesproken teksten en ondertiteling. Al deze zaken zijn of worden doorgevoerd. Op het punt van veiligheid wordt regelmatig getest. Aanvallen van buitenaf zijn een constant gegeven geworden. Er zullen kosten gemaakt moeten worden om de beveiliging van de systemen op het noodzakelijke niveau te houden. Er wordt vanuit gegaan dat thuiswerken ook in de toekomst in belangrijke mate zal blijven bestaan. In een werkgroep van de Dienst Dommelvallei wordt bekeken welke consequenties dit heeft. Hierop zal in een later stadium bij de raad teruggekomen worden. De burgemeester zegt toe om de vraag van de fractie CDA over de initiatieven met meer baten dan kosten die niet doorgegaan zijn schriftelijk te beantwoorden. 6
Op de vraag of met ´we´ in het rapport de drie deelnemende gemeenten wordt bedoeld antwoordt de burgemeester dat de bestuurlijke insteek is om te sturen op de afgesproken harmonisatie binnen de drie deelnemende gemeenten. Wethouder Van Liempd zegt dat het wellicht mogelijk is om tot een bepaald niveau toegang te krijgen tot het systeem dat huisartsen gebruiken en om huisartsen tot op een zeker niveau toegang te geven tot de gemeentelijke systemen. Hierbij moet de AVG leidend zijn. Daarom is er niet gekozen voor koppeling van de systemen. Tweede termijn Alle fracties geven aan het stuk voor kennisgeving aan te nemen. Het CDA merkt op dat in het rapport staat dat er een overschot van € 100.000 is en ook dat er kansrijke initiatieven niet doorgegaan zijn. De raad had wellicht voor een herbestemming van de gelden kunnen zorgen zodat die goede plannen toch door hadden kunnen gaan. Burgemeester Gaillard zegt dat dit volstrekt helder is. De voorzitter zegt dat de commissie het stuk voor kennisgeving heeft aangenomen. 7. Ingekomen stukken en mededelingen: a. ingekomen stukken e.d. • Brief Albrandswaard Barendrecht Ridderkerk aan de minister van Economische Zaken en Klimaat: oproep maatwerk compensatie getroffen ondernemers DorpsVISIE vraagt of in de bespreking binnen het college overwogen is of het nodig is om een signaal voor Son en Breugel af te geven.
Aan de fractie Dorpsbelang wordt gevraagd of er nog met ondernemers in gesprek wordt gegaan. DorpsVISIE hoopt dat de raad als er echt gevallen zijn die tussen wal en schip dreigen te vallen zijn uiterste best zal doen om gezamenlijk op te treden en daar iets aan te doen. Wethouder Van Liempd zegt dat het college de brief voor kennisgeving heeft aangenomen omdat er geen actie of reactie werd gevraagd. Het college herkent de signalen in de brief, maar het is niet zo dat de gemeente overspoeld wordt met reacties hierover. De VVD wil het college vragen om de lokale signalen van mensen die tussen wal en schip vallen via de geëigende kanalen, bijvoorbeeld via VNG, aan Den Haag te rapporteren. De fractie hecht eraan dat het college aangeeft wat de mate van het probleem is in Son en Breugel. DorpsVISIE is verbaasd dat in de brief geen enkele vorm van steun of ondersteuning wordt gevraagd. Het is goed om het signaal via de VNG af te geven en ervoor te pleiten dat er op lokaal niveau ruimte komt om lokaal maatwerk te kunnen bieden. Het is een goed voorstel om in een volgende vergadering te spreken over een concrete invulling van het centraal stellen van de bedoeling en daarbij buiten de standaardoplossingen te denken. PvdA/GroenLinks zegt dat de oproep om maatwerk op zijn plaats is, maar wil deze graag breder trekken dan alleen voor ondernemers.
VOOR U! is het eens met de reactie van de fracties DorpsVISIE en de VVD, maar meent dat de gevallen al bekend zijn in Den Haag. D66 vindt dat schrijnende gevallen serieuze aandacht verdienen. Het is goed om de zaak breder te trekken dan alleen voor ondernemers. Het is goed om te bekijken of er mogelijkheden zijn om, totdat er een sociaal bemiddelaar is, als gemeente zelf iets te doen en hiervoor overzienbare bedragen uit te trekken. Dorpsbelang is het ermee eens om de zaak breder te trekken. Het college probeert waar mogelijk ondernemers steun te bieden. De fractie pleit ervoor om de brief breed via de VNG aan te kaarten. Er is een beeld van wat er al gebeurt voor de ondernemers. De boodschap is duidelijk overkomen bij de voorzitter van de OVSB. De handen worden ineengeslagen en er is een combinatie gelegd met de Mooi Son en Breugel Krant om goed te kijken wat er lokaal kan worden gedaan. 7
Het CDA vraagt in hoeverre en op welke voorwaarden de gemeente bereid is om geld uit te geven als het gaat om zwakkeren in de samenleving. De suggestie wordt gedaan om een crisiskas aan te leggen. De voorzitter merkt op dat dit een discussiepunt is voor een aparte vergadering. Wethouder Van Liempd zegt dat gemeenten constant een lijn hebben gehad met het Rijk om feedback te geven op de rijksregelingen. Ook de VNG heeft de mogelijkheid geboden om zaken te melden. De problemen die in de brief geschetst worden waren al bekend bij het Rijk. De argumenten zijn ook gewogen in Den Haag. Dit neemt niet weg dat de grenzen van de regelingen voor individuele gevallen een probleem kunnen opleveren. Er moet voor worden gezorgd dat de scherpe kantjes van de regelingen afgaan. De gemeente Son en Breugel moet ervoor zorgen dat mensen een plek hebben waar ze terecht kunnen met hun verhaal en dat dit verhaal gedeeld wordt. Met de portefeuillehouder Boersma kan het debat worden gevoerd over een lokaal fonds of lokale maatregelen. Het college heeft de beleidsregels voor de TONK-regeling vastgesteld. Bij de gemeenten Son en Breugel en Nuenen kunnen vanaf 1 maart aanvragen worden gedaan. Voor de inwoners kan het meeste worden bereikt als er met het Rijk in gesprek wordt gegaan over de regelingen, in plaats van het te gaan politiseren.
De voorzitter constateert dat de commissie na moet denken of dit onderwerp wordt geagendeerd voor een volgende of een extra vergadering AZ. b. mededelingen Burgemeester Gaillard zegt dat er een geval van vogelgriep is geconstateerd in Sint-Oedenrode. Dat heeft ertoe geleid dat het betreffende bedrijf en twee bedrijven in een straal van 1 km, waaronder een bedrijf in Son en Breugel, zijn geruimd. De eigenaar heeft een vergoeding gekregen voor het ruimen van zijn bedrijf, maar het komt voor zijn eigen risico dat het bedrijf nu voor twee maanden stil is gelegd. Vanuit de gemeente is het aanbod gedaan om zo nodig te helpen. Burgemeester Gaillard zegt dat een medewerker van de gemeente Nuenen op 8 februari in een fishing mail is getrapt. Hierop zijn meteen maatregelen genomen. Er is een interne crisisorganisatie op gezet vanuit de Dienst Dommelvallei en deze heeft contact onderhouden met de gemeentesecretarissen van de drie gemeenten. Er is door de gemeente Nuenen aangifte gedaan bij de politie en er zijn ook allerlei andere noodzakelijke stappen gezet. Er zijn geen BSN-gegevens of handtekeningen gelekt. Door het dagelijks bestuur van de Dienst Dommelvallei is geconstateerd dat de aanpak instrumenteel adequaat is geweest. Er zijn ook oplossingsrichtingen om dit soort zaken op korte en langere termijn beter af te dichten en er zijn ook enkele aandachtspunten genoemd.
Binnen de Dienst Dommelvallei zal een rampenoefening worden gehouden en er zal een meer crisisgerichte aanpak worden ingevoerd. c. regionale ontwikkelingen Burgemeester Gaillard merkt op dat de vraag van de raad (in de zienswijze op het MRE Jaarprogramma 2021) om concretisering en duidelijkere programmering door het algemeen bestuur van MRE is overgenomen in die zin dat er de volgende keer nadrukkelijker aandacht voor zal zijn. 8.
Rondvraag De heer Vortman zegt dat op de livestream van de vergadering zoals de inwoners die zien, het overgrote deel van de aanwezigen niet zichtbaar is ondanks dat men de camera niet heeft uitgezet. Hij vraagt of dit technische probleem kan worden verholpen. De voorzitter geeft aan dat dit al is doorgegeven aan NotuBiz. De heer De Jong vraagt of het bericht in de krant Middenstandsbelangen in Geldrop-Mierlo klopt dat de Dienst Dommelvallei weggaat uit Mierlo. 8
Burgemeester Gaillard zegt dat in Geldrop-Mierlo is gesproken over een centrumontwikkeling in Mierlo waar ook het voormalige gemeentehuis een rol in kan spelen. Het is besproken in het DB van de Dienst Dommelvallei. Het verspreiden van de medewerkers over de drie gemeentehuizen staat haaks op het uitgangspunt om één dienst onder een eenhoofdige leiding op één locatie te concentreren. Er is aangegeven dat het verlaten van dit uitgangspunt eerst besproken moet worden. Het huurcontract loopt tot 2024 en het nemen van een besluit heeft dus geen haast. 9.
Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 23.15 uur.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Algemene Zaken op 7 april 2021. De griffier,
De commissievoorzitter,
F. den Hengst
P.A.W.H. Spooren
9
Lijst van toezeggingen Commissievergadering van 24 februari 2021 1.
De vraag van over goede nieuwe initiatieven op het gebied van digitalisering met meer baten dan kosten die niet doorgegaan zijn, wordt schriftelijk beantwoord.
Burgemeester Gaillard
Openstaande zaken m.b.t. eerdere vergaderingen voor zover niet opgenomen in de bestuurlijke planning: -
-
10