Memo Proces tot een reactie op de Concept RES 1.0
Tekst van het document
MEMO
Onderwerp
: Proces tot een reactie op de Concept RES 1.0
Van
: College B&W
Aan
: Commissie GZ
Cc
: Jorrit Visee
Datum
: 11 februari 2021
Bijlagen
:
Zaaknummer
: 114486
Geachte leden van de gemeenteraad, In de Regionale Energiestrategie (RES) maakt de regio afspraken om het klimaatakkoord (lokaal) te vertalen en doet de regio een bod richting de Rijksoverheid over de invulling van de opgave van grootschalige opwekking van elektriciteit op land. Als regio Zuid Oost Brabant is in de concept RES voorgesteld om een gezamenlijk bod van 2 TWh in te dienen. Op 1 september 2020 heeft het college de concept RES vastgesteld en uw reactie op de concept RES overgenomen. Het afgelopen halfjaar heeft het college een aantal stappen gezet om uw reactie lokaal invulling te geven (zie bijlage vervolg). Tegelijkertijd zijn we in de regio verder gegaan in het concretiseren van het bod van de MRE richting de Rijksoverheid. De belangrijkste ontwikkeling hierin is het doorlopen van de planMER procedure. De planMER procedure is bedoeld om de zoekgebieden van de concept RES ruimtelijk te kunnen wegen. De ruimtelijke afweging is de basis voor de politieke besluitvorming over zoekgebieden voor grootschalige energieopwekking in de regio. planMER procdure De planMER procedure doorloopt 7 stappen:
Voor de concept RES 1.0 zijn stap 1 t/m 3 reeds doorlopen. Het gaat enkel nog om de ruimtelijke beoordeling van de verschillende zoekgebieden op regionaal schaalniveau. De zoekgebieden zijn nog niet getoetst op lokaal draagvlak. De ruimtelijke weergave van de verschillende zoekgebieden ziet u hieronder (pagina 42 Concept RES 1.0 en pagina 48 voor zoekgebied 1 voor Sonniuswijk).
Voor de gemeente Son en Breugel gaat het concreet om de invulling van Sonniuswijk. Hier ligt een zoekgebied voor • 2 windmolens met een 3e windmolen in Best • 98ha tot 332ha zonne-energie De zoekgebieden zijn regionaal bepaald op basis van harde beperkingen (wind) en landschappelijke waarde (zon). Proces om tot een reactie te komen op de concept RES 1.0 De voorlopige conclusie is dat er ruimtelijk voldoende potentie ligt binnen de MRE om het opwekbod van 2 TWh gestand te doen. De zoekgebieden moeten echter nog wel getoetst worden op lokaal draagvlak. Op basis van lokaal draagvlak kunnen zoekgebieden afvallen of beperkt worden. Afgesproken is dat het lokale draagvlak wordt bepaald aan de hand van de reactieprocedure van colleges en raden binnen de concept RES 1.0. Belangrijk in het proces is dat het college en de raad zich uitspreken in hoeverre er in Son en Breugel draagvlak is voor opwek door wind en zon. Na de zomer beginnen er concrete gesprekken over zoekgebieden met daaraan gekoppelde opwekpotentie. Om politiek te kunnen sturen in het regionale proces is het belangrijk om strategische keuzes te maken wat wel en niet acceptabel is. De uiteindelijke keuze is de basis voor het beleid tot 2030. Om de richting te kunnen bepalen worden er drie scenario’s voorgelegd aan college, raad en stakeholders binnen de omgevingsvisie.
De drie scenario’s zijn: • Zon op land binnen bestaande landschappelijke structuren • Clustering van zon en wind op land • Energielandschap van grootschalige zon op land
pagina 2 van 4 REFNUMBER
De scenario’s worden binnen het keuzedocument omgevingsvisie gewogen aan de hand van verschillende criteria. De criteria vloeien voort uit de thema’s binnen de omgevingsvisie, duurzaamheidsbeleid, de reactie op de concept RES, etc. U kunt hierbij bijvoorbeeld denken aan: • Bestaand beleid. • Opwekpotentie. • Opgave voor duurzame opwek. • Gebiedsontwikkeling Sonniuswijk (omgevingsvisie). • Ruimtelijke kwaliteit en landschappelijke waarde. • Ruimte voor andere functies. • Financiële haalbaarheid. • Lokaal eigenaarschap. • Netcapaciteit. • Etc. Op basis van de scenario’s in de omgevingsvisie kunnen het college en de raad een voorkeurscenario voor energieopwekking uitspreken. De voorkeur heeft ten doel om het vervolgproces lokaal en in de regio vorm te geven. Het is de basis voor: • Lokaal in gesprek gaan met inwoners, grondeigenaren en stakeholders over mogelijke toekomstige ontwikkelingen. • Een ontwikkelstrategie vanuit de gemeente om doelen te realiseren (zoals b.v. lokaal eigenaarschap). • Eén integraal verhaal over Soniuswijk. • Mogelijke lobby in de regio richting de gewenste voorkeur. Het voorkeursscenario zal ambtelijk vertaald worden naar een reactie richting de RES MRE. De reactie zal ter besluitvorming worden aangeboden richting college en raad.
Procesbeschrijving Om u voldoende mogelijkheden te geven om gefundeerd een voorkeur te laten bepalen, wordt er regionaal en lokaal het volgende proces doorlopen: Regionaal
Samenvatting regionale tijdlijn RES 1.0 (zie informatiebrief Concept RES van 2 februari 2021) Vrijgave voorlopige concept RES 1.0 – 2 februari 2021 Op 1 februari 2021 is het voorlopige concept RES 1.0 vrijgegeven aan inwoners, stakeholders en raadsleden. De versie is vooral bedoeld om met stakeholders actief in gesprek te kunnen en als achtergrondinformatie voor de webinar op 11 februari. Op 2 februari heeft u de link naar de voorlopige concept RES 1.0 ontvangen via de griffie.
pagina 3 van 4 REFNUMBER
Webinar concept RES 1.0 – 11 februari 2021 Op 11 februari 2021 is er een webinar voor inwoners, stakeholders en raadsleden over de concept RES 1.0. De presentatie wordt ook achteraf beschikbaar gesteld aan alle raadsleden. Tijdens de sessie kunnen raadsleden ook vragen stellen. Vrijgeven concept RES 1.0 – 17 maart 2021 Op 17 maart 2021 geeft de POHO RES toestemming om de concept RES 1.0 vrij te geven voor bespreking met de volksvertegenwoordigers. Consultatie colleges en gemeenteraden – april t/m juni 2021 Het lokale proces in Son en Breugel wordt hieronder toegelicht. De concept RES 1.0 wordt niet vastgesteld, maar enkel ter consulatie gelegd. De consultatie heeft ten doel om een beeld te krijgen van het lokale draagvlak voor zoekgebieden. Verzending concept RES 1.0 naar de Rijksoverheid Uiterlijk 30 juni 2021 moeten alle RES regio’s de RES 1.0 versturen naar de Rijksoverheid om door te rekenen. De Concept RES 1.0 wordt doorgestuurd met de uitdrukkelijke mededeling dat het gaat om een concept versie die niet is vastgesteld. Politieke onderhandelingen over zoekgebieden - vanaf september 2021 Op basis van de reacties van de 21 colleges en gemeenteraden, waterschappen, provincie, stakeholders en inwoners begint na de zomer de politieke onderhandelingen over de regionale zoekgebieden voor zon- en windenergie.
Besluitvorming RES 1.0 – vanaf december 2021 De RES 1.0 in een later stadium ter besluitvorming gelegd bij de colleges en de gemeenteraden om de zoekgebieden in de regio vast te klikken. Lokaal Consultatie raad over o.a. Sonniuswijk – 25 februari 2021 Consultatie van de raad over de verdere uitwerkingen in 2020 van diverse deelgebieden en deelthema’s; m.n. Sonniuswijk, Ekkersrijt. Bespreking concept keuzedocument omgevingsvisie door college – 9 & 16 maart 2021 De keuzes binnen de omgevingsvisie worden besproken met het college. Het college spreekt vervolgens een voorkeursrichting over de energieopwekking uit en legt deze voor aan de raad. Bespreking en consultatie concept keuzedocument omgevingsvisie door raad – 25 maart 2021 & 28 april 2021 Bespreking van het ‘concept keuzedocument omgevingsvisie Son en Breugel, met daarin de 3 scenario’s verwerkt. Ontwerp omgevingsvisie Son en Breugel door college 25 mei t/m 8 juni 2021 Bespreken van het ontwerp omgevingsvisie door het college en het vaststellen van een ontwerp omgevingsvisie wat ter inzage wordt aangeboden. Ontwerp omgevingsvisie Son en Breugel door de raad op 2 en 30 juni 2021 Bespreking van de ‘ontwerp omgevingsvisie Son en Breugel (1.0)’ als afsluiting van de oordeelsvormende fase en start besluitvormende fase.
Op basis van de reactie van de raad leidt dit tot een ambtelijk voorbereide reactie op de concept RES 1.0, die ter vaststelling zal worden aangeboden. Besluitvormende sessie reactie concept RES 1.0 – juni 2021 De raad stelt de inhoudelijke reactie richting de MRE RES vast. Deze wordt geschreven op basis van de uitgesproken voorkeur van college en raad.
pagina 4 van 4 REFNUMBER