Besluitenlijst raadsvergadering 7 juli 2022

BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD Datum vergadering: 7 juli 2022 Aan deze besluitenlijst kunnen pas rechten worden ontleend nadat zij door de gemeenteraad is vastgesteld.

Aanwezig

Maarten van Beek (Dorpsbelang), Giel van Beers (vanaf punt 7), Jan Boersma (CDA, tot punt 6), Mireille Bonnier (CDA), Jos de Bruin (DorpsVISIE, vanaf punt 7), Sylvia Corsten (PvdA/GroenLinks), Joris van Dam (PvdA/GroenLinks), José Goossens-Junier (Dorpsbelang), Remco Heeren (DorpsVISIE), Helga Helders (VOOR U!), Willie Horden (DorpsVISIE), Henk Hulsen (CDA), Jelle de Jong (DorpsVISIE, tot punt 6), Frans Meulenbroeks (DorpsVISIE), Don Pasanea (VVD), Marianne van der Putte-Verhoeven (VOOR U!), Flip Verhagen (D66) en Monique van Zwieten (D66) Burgemeester Hans Gaillard (voorzitter)

Afwezig Tevens aanwezig Publiek

Moniek Weerts (griffier) Martien Merks (VVD) Jan Boersma, Jos de Bruin, John Frenken en Paul van Liempd (wethouders tot en met punt 5), Jan Boersma, Steven Grevink en Jelle de Jong (wethouders vanaf punt 6) Aanwezig

Agendapunt 1. Opening

Voorstel

2.

Er zijn geen ingekomen stukken of mededelingen. De voorzitter deelt mee dat de directeur van de dienst Dommelvallei per 1 september ontslag heeft genomen om gemeentesecretaris te worden in Boxtel.

Ingekomen stukken en mededelingen

1311658 / 1073709

Besluit De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Pagina 1 van 8

Agendapunt A. Bespreekstukken 3. Raadsagenda 2022-2026

Voorstel

Besluit

Vooraf spreekt de voorzitter de drie vertrekkend wethouders toe. Hij zegt dat het college afgelopen periode steeds beter is gaan samenwerken en elkaar gesteund heeft in de moeilijke dossiers die er in samenwerking met de raad waren. Er is 80% gerealiseerd, maar de nare smaak over de strijd met de raad over die andere 20% overheerste vaak. Wethouder John Frenken dankt voor de woorden en blikt terug op de afgelopen periode. Er zijn veel (bouw)projecten gerealiseerd. Corona maakte de participatie lastig. Hij sluit af met “veni, vidi, foetsie!” Wethouder Paul van Liempd zegt dat het moeilijk is om de hoogtepunten van ruim drie jaar te noemen. Hij geniet niet zozeer van hoogtepunten, maar meer van samen met de raad aan essentiële onderwerpen werken. Hij dankt iedereen. Wethouder John de Bruin heeft een geweldige tijd achter zich, wel met moeilijke momenten in en buiten de raad. Hij werkte samen met een geweldig team Sociaal Domein. Hij was graag doorgegaan als wethouder, maar de politiek bepaalde anders. Hij brengt het geleerde graag verder in praktijk als raadslid. De heer Heeren dankt de vertrekkend wethouders namens de raad voor alles wat zij voor Son en Breugel gedaan hebben en voor de prettige samenwerking.

Het voorstel is aangenomen door de raad met tegenstemmen van de fracties VOOR U! en de VVD.

De heer Heeren licht de raadsagenda toe. De keuze voor de kiezer was dit jaar erg lastig, omdat de programma’s dicht bij elkaar lagen. De fracties DorpsVISIE, CDA, PvdA/GroenLinks, Dorpsbelang en D66 presenteren nu de raadsagenda en het bestuursakkoord. DorpsVISIE en het CDA hebben gekozen voor een nieuwe aanpak om tot een breder draagvlak te komen. De raadsagenda biedt een overzicht van de belangrijkste onderwerpen voor de komende periode. Daarnaast ligt er een bestuursakkoord, waarin nadere afspraken gemaakt 2

Agendapunt

Voorstel zijn door vijf partijen om tot concrete resultaten te komen. Er is ruimte gelaten voor het raadsbrede debat. Met deze brede samenwerking wordt afscheid genomen van het oppositie-coalitiemodel. Er ligt daarnaast de wens om te werken aan een raadswerkprogramma. Dat zal beschrijven hoe de raad wil samenwerken en vorm wil geven aan bijvoorbeeld participatie. Mevrouw Helders zegt dat de intentie van deze raadsagenda heel sympathiek gebracht wordt. Het klopt dat punten uit het programma van VOOR U! zijn overgenomen, maar echte inbreng van haar fractie heeft niet plaatsgevonden. Na het tweede gesprek werd aangegeven dat men niet verder ging met de VVD en VOOR U!. Zij is blij met de verwachting van de coalitie dat het nieuwe college de wens van de raad om tot betere samenwerking te komen zal ondersteunen. Zij stemt niet in met deze raadsagenda, omdat haar fractie niet betrokken geweest is bij het opstellen daarvan. De heer Van Beek zegt dat Dorpsbelang akkoord gaat met deze raadsagenda. Mevrouw Van Zwieten zegt dat D66 akkoord gaat met deze raadsagenda. De heer Pasanea zegt dat de VVD niet instemt met de raadsagenda en hierop terugkomt bij de bespreking van het bestuursakkoord. Mevrouw Bonnier zegt dat met DorpsVISIE onderzocht is of er andere opties waren dan het oppositiecoalitiemodel. Er was geen kant en klaar model voorhanden.

Daardoor duurde het traject langer dan gedacht. Zij is blij met de intentie om met de hele raad aan een raadswerkprogramma te gaan werken. Daarin zal ook getracht worden om te komen tot afspraken over de werkwijze ten aanzien van de collegevorming en het

Besluit

3

Agendapunt

4.

Bestuursakkoord 2022-2026

Voorstel opstellen van een inhoudelijk programma voor de volgende raadsperiode. Zij hoopt dat er een nieuwe periode is begonnen waarin raadsfracties op inhoud van elkaar kunnen verschillen, maar met respect voor elkaar goede debatten voeren. De heer Van Dam zegt dat dit voor iedereen een nieuw proces was en dat ook bij PvdA/GroenLinks af en toe de twijfel de kop op stak over dit proces. De intentie om raadsbreed met zeven partijen een raadsprogramma te maken leeft bij iedereen, maar het was niet makkelijk. Zeker voor de VVD en VOOR U! die te horen kregen dat er onvoldoende vertrouwen was om met hen door te gaan, maar op een later moment toch uitgenodigd werden om mee te praten over de inhoud. DorpsVISIE, CDA, PvdA/GroenLinks, Dorpsbelang en D66 hebben nadrukkelijk ruimte gelaten in zowel de raadsagenda als het bestuursakkoord voor de inbreng van de VVD en VOOR U!. Een goed voorbeeld voor de toekomst was het inhoudelijk debat van gisteren over de motie aangaande de stikstofaanpak. Zijn fractie heeft concessies moeten doen. Het voornemen om een inhoudsrijk akkoord te sluiten moest uiteindelijk wijken voor de overtuiging dat het beter was om veel ruimte laten aan de raad. Mevrouw Helders zegt dat het proces om te komen tot een bestuursakkoord en de keuze van de wethouderskandidaten geen schoonheidsprijs verdient.

De gesprekken die met DorpsVISIE en het CDA gevoerd zijn, werden gestaakt met als reden dat er eerst gewerkt moet worden aan het opbouwen van het beschadigde onderling vertrouwen. DorpsVISIE gaf voor de verkiezingen al aan dat er nooit met VOOR U! samengewerkt zou worden, waardoor de fractie het gevoel heeft dat zij al voor het eerste gesprek aan de kant gezet was. VOOR U! had graag gezien dat alle partijen een kandidaat konden voordragen als wethouderskandidaat

Besluit

Het voorstel is aangenomen door de raad met tegenstemmen van de fracties VOOR U! en de VVD.

4

Agendapunt

Voorstel en dat een onafhankelijke commissie daaruit de beste kandidaten zou kiezen. Inhoudelijk merkt zij op dat voor de meeste afspraken wel een doel, maar geen werkwijze is vastgesteld. Wat de collegevorming betreft mist zij een uitleg waarom gekozen is voor wethouders uit de grootste coalitiepartijen in plaats van selectie op kwaliteit van kandidaten uit alle partijen. De poging tot brede integratie van jeugd en jongeren zal gezien eerdere pogingen moeilijk worden. De fractie is blij dat onderwerpen als verkeersveiligheid, overlast, stoepen en een groen centrum met een horecaplein op de agenda staan. Gemist wordt bij de armoedebestrijding de evaluatie en het eventuele vervolg op de voedselbank. Het bosbeleid en de verkeersproblematiek zijn onderbelicht. Hoe is de voorrangspositie van allerlei doelgroepen op de woningmarkt te verenigen met de vraag naar huisvesting van vluchtelingen? VOOR U! is zeer benieuwd naar de financiering van het programma en naar het exploitatieplaatje van het Dommelhuis. VOOR U! zal dit akkoord niet ondertekenen zolang het ontbreekt aan wederzijds vertrouwen en respect. De heer Van Beek heeft bewust gekozen om dit akkoord mede te ondertekenen, omdat de onderwerpen van groot belang zijn en de uitkomsten niet bij voorbaat zijn dichtgetimmerd. Er is vertrouwen in de andere partijen en de wens is om het anders te gaan doen.

Inhoudelijk zal Dorpsbelang niet van koers veranderen. Feitelijk wil iedereen hetzelfde, maar er zijn verschillen over de manier waarop en de weg daarnaartoe. Tegenspraak is belangrijk, maar wel met respect voor elkaar. Mevrouw Zwieten zegt da met dit akkoord een stap voorwaarts is gemaakt, richting samenwerking. Dit akkoord is gebaseerd op punten die de hele raad

Besluit

5

Agendapunt

Voorstel belangrijk vindt. D66 ziet haar kleur terug in de onderwerpen inclusiviteit, preventie en cultuur. D66 belooft om verbinding te blijven zoeken binnen de raad, het college, de ambtenaren en vooral met de inwoners. De heer Pasanea zegt dat er een raadsbreed bestuursakkoord ligt. Raadsbreed? Het is zonder VVD en VOOR U!. Vanwege onvoldoende vertrouwen zijn zij verzocht te vertrekken. Op het einde van de rit kregen de fracties het verzoek zich bij het bestuursakkoord aan te sluiten, waarvoor logischerwijs bedankt is. Toch lag er een geweldige kans om het met elkaar te doen, omdat de partijprogramma’s veel overeenkomsten hadden. Omdat het algemeen belang voorgaat zal de VVD kritisch zijn als het moet en meewerken als het kan. Mevrouw Bonnier zegt dat het CDA blij is met dit akkoord. Samenwerken is nodig om financieel gezond te zijn en om de gemeentelijke zelfstandigheid te behouden. Met alle partijen hoopt zij via de raadswerkgroep zo snel mogelijk het armoedebeleid vast te stellen. Via een wijkcoach wordt getracht een verbinding te leggen tussen het sociaal domein enerzijds en sport en de wijkbewoners anderzijds. Snel zal onderzocht worden welke woonbehoefte er per doelgroep is om fors te kunnen gaan bouwen en te werken aan betaalbare huisvesting en goede doorstroming. De heer Heeren is trots op dit akkoord.

DorpsVISIE heeft de gesprekken met alle partijen als prettig ervaren. Geprobeerd is een klimaat te scheppen, waarin het mogelijk is om veel te bereiken en zo de beste besluiten voor de inwoners te nemen. De heer Van Dam zegt dat PvdA/GroenLinks tevoren speerpunten had opgesteld die in het akkoord zouden moeten landen. Dat waren: een leidende rol nemen in de volkshuisvesting; hulp voor wie het nodig heeft;

Besluit

6

Agendapunt

5.

Benoeming geloofsbrievencommissie wethouders en nieuwe raadsleden

6.

Kandidaatstelling wethouders, onderzoek en rapportage geloofsbrievencommissie, benoeming en beëdiging wethouders

Voorstel duurzaamheid; de realisatie van het centrum van Breugel en een breed plan voor de verkeersveiligheid. In dit akkoord staan de plannen minder gedetailleerd dan zijn fractie voor ogen had. Gedurende het proces groeide de overtuiging dat het geven van een richting vaak beter is. Juist om te voorkomen dat alles dichtgetimmerd is en er geen debat meer mogelijk is. Dat is ook een gebaar naar de VVD en VOOR U!. Dit akkoord wordt van harte ondersteund. Ook PvdA/GroenLinks zal kritisch zijn als het moet en opbouwend als het kan. Voorgesteld wordt om als leden te benoemen: de heren Van Beek, Pasanea en Verhagen.

Besluit

De heer Van Dam licht de voordracht toe van Steven Grevink toe. Op basis van een profiel heeft de fractie met meerdere kandidaten gesproken. De kandidaat diende een verbinder te zijn met en voor alle partijen en de inwoners. De heer Van Beek vraagt waarom 2 kandidaten een aanstelling krijgen van 0,95 FTE. De heer Boersma zegt dat hij zo tijd houdt voor enkele kleine nevenactiviteiten.

Er vindt een schriftelijke stemming plaats over het voorstel. Er zijn 48 stemmen uitgebracht. Er zijn zestien stemmen op de heer Boersma, twaalf op de heer De Jong, zestien op de heer Grevink, twee stemmen op de heer De Bruin en twee blanco stemmen uitgebracht. Dat betekent dat de voorgestelde wethouders alle drie benoemd zijn. De heren Boersma en De Jong ieder voor 0,95 fte, de heer Grevink voor 1 fte.

De geloofsbrievencommissie rapporteert dat de beoogde wethouders de heer Boersma, de heer De Jong en de heer Grevink voldoen aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen. Ook hebben alle drie een VOG-verklaring ingeleverd en zijn uit het ingestelde integriteitsonderzoek geen bezwaren tegen het vervullen van de wethoudersfunctie in Son en Breugel gebleken. Voor de heer De Jong en de heer Grevink zijn enkele beheersmaatregelen genoemd waarover in het college afspraken gemaakt kunnen worden. De geloofsbrievencommissie concludeert dat er geen

Met algemene stemmen wordt besloten conform het voorstel van de voorzitter van de raad en de griffier.

De heer De Jong en de heer Grevink leggen de Verklaring en Belofte, en de heer Boersma de Eed af.

7

Agendapunt

Voorstel beletselen zijn voor benoeming van betrokkenen tot wethouder van de gemeente Son en Breugel.

Besluit

7.

De geloofsbrievencommissie concludeert dat de heer Van Beers en de heer De Bruin voldoen aan de in de Gemeentewet gestelde eisen voor lidmaatschap van de gemeenteraad van Son en Breugel. De commissie adviseert om hen toe te laten als lid van de gemeenteraad. Voorgesteld wordt de heer Marnix Thunnissen te benoemen als lid van de Auditcommissie. Dat betekent tevens dat Joris van Dam terugtreedt als lid van de Auditcommissie. Voorgesteld wordt om de heer Boersma te benoemen als plaatsvervangend lid van het Algemeen Bestuur van de Metropoolregio Eindhoven. Voorgesteld wordt om de heer Grevink vanuit het college te benoemen als lid van het Algemeen Bestuur van de WSD, en als plaatsvervanger de heer Boersma. Als plaatsvervangend lid vanuit de raad wordt de heer Van Beers voorgesteld.

De raad besluit de heren Van Beers en De Bruin toe te laten als lid van de gemeenteraad.

Onderzoek geloofsbrieven, toelating en beëdiging nieuwe raadsleden

8.

Benoeming lid Auditcommissie

9.

Benoeming plaatsvervangend lid algemeen bestuur Metropoolregio Eindhoven Benoeming lid en 2 plaatsvervangend leden algemeen bestuur WSD

10.

11.

Sluiting

De heer Van Beers legt de Eed af en de heer De Bruin de Verklaring en Belofte. Met algemene stemmen wordt besloten conform het voorstel van de voorzitter van de raad en de griffier. Met algemene stemmen wordt besloten conform het voorstel van de voorzitter van de raad en de griffier. Met algemene stemmen wordt besloten conform het voorstel van de voorzitter van de raad en de griffier.

De voorzitter sluit de vergadering.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Son en Breugel d.d. 22 september 2022.

De raadsgriffier,

De raadsvoorzitter,

…………………… Moniek Weerts

……………………. Hans Gaillard

8