Besluitenlijst gemeenteraad 26 juni 2025
Tekst van het document
BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD
Zaaknummer: 2412796
Datum vergadering: 26 juni 2025 Aan deze besluitenlijst kunnen pas rechten worden ontleend nadat zij door de gemeenteraad is vastgesteld.
Aanwezig:
Aleyna Avci (CDA), Maarten van Beek (DorpsVisie, vanaf 20.20 uur), Mireille Bonnier (CDA), Jos de Bruin (DorpsVisie), Sylvia Corsten (GroenLinks/PvdA), José Goossens-Junier (DorpsVisie), Remco Heeren (DorpsVisie), Frans Meulenbroeks (DorpsVisie), Ton Nagtzaam (Solo), Don Pasanea (VVD, tot 18.10 uur), Albert-Jan Pomper (GroenLinks/PvdA), Gert Jan van Steenhoven (CDA), Flip Verhagen (D66) Burgemeester Suzanne Otters-Bruijnen (voorzitter)
Afwezig: Tevens aanwezig:
1.
Moniek Weerts (raadsgriffier) Willie Horden (DorpsVisie), Martien Merks (VVD), Marnix Thunnissen (Voor U!), Monique van Zwieten (D66) Jan Boersma, Steven Grevink, Jelle de Jong (wethouders), Jeroen Wesselink (gemeentesecretaris)
Agendapunt Opening en vaststellen agenda.
Voorstel De heer Heeren wil een korte terugkoppeling geven vanuit de Raadswerkgroep zwembad. De raad gaat ermee akkoord dit als agendapunt 1a aan de agenda toe te voegen.
Mededeling Raadswerkgroep zwembad.
De heer Heeren licht namens de Raadswerkgroep zwembad toe dat de gemeenteraad op 7 november 2024 unaniem de motie ‘Zwembad Son BV’ heeft aangenomen. In deze motie roept de raad de ondernemer van zwembad Son op te komen met een businessplan voor een duurzame instandhouding van het zwembad in Son en Breugel, gedurende minimaal 10 jaar. In de motie zijn denkrichtingen en verwachtingen voor het op te stellen businessplan geformuleerd. Op 2 april 2025 heeft de gemeente een businessplan van zwembad Son ontvangen. Dit businessplan is eigendom van zwembad Son.
Besluit De voorzitter opent de vergadering om 17.00 uur. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.
1a.
Pagina 1 van 31
Agendapunt
Voorstel Op 15 mei 2025 heeft de gemeenteraad een Raadswerkgroep zwembad ingesteld die zich gaat buigen over het businessplan dat is aangeleverd door zwembad Son en over het vervolg op dit dossier richting de raad. Er is een externe partij ingeschakeld, de Hospitality Group, om de Raadswerkgroep inhoudelijk te adviseren over het aangeleverde businessplan.
Besluit
De Raadswerkgroep is van mening dat het businessplan op een aantal punten onvoldoende onderbouwing bevat om een goed gefundeerd advies uit te brengen aan de gemeenteraad. Om die reden is de ondernemer van zwembad Son op 4 juni jl. gevraagd het businessplan binnen 14 dagen op een aantal punten te verduidelijken. Daartoe heeft de Raadswerkgroep met ondersteuning van de Hospitality Group concrete vragen en actiepunten geformuleerd.
2.
Jaarstukken 2024.
Binnen de gestelde termijn van twee weken heeft de Raadwerkgroep geen aanvullende reactie ontvangen van zwembad Son. Op 23 juni jl. heeft de ondernemer van zwembad Son laten weten dat hij op 24 juni 2025 een aanvullende reactie zal aanleveren. Op deze termijn is het niet mogelijk om de aanvullende reactie te beoordelen en de inhoud hiervan te betrekken bij de behandeling van de Kadernota. De Raadswerkgroep pakt het dossier na het zomerreces verder op. Mevrouw Corsten dient een motie in met als doel het overgebleven budget voor de aanpak van urgente onveilige verkeerssituaties te besteden aan knelpunten in de infrastructuur en bijvoorbeeld voorrangsregels op kruispunten. Motie M.7 Verkeersveiligheid maakt onderdeel uit van de beraadslagingen.
Met algemene stemmen wordt besloten conform het voorstel van burgemeester en wethouders.
Het college gaat in zijn termijn in op de opmerkingen die zijn gemaakt en de vragen die zijn gesteld. Wethouder Boersma zegt toe dat hij schriftelijk terugkomt op de vraag over de status van de hoeveelheid restafval. Ten aanzien van Motie M.7 merkt wethouder Boersma op dat er recent afspraken zijn gemaakt over de aanpak van verkeersveiligheid in het 2
Agendapunt
Voorstel kader van de centrumvisie en het mobiliteitsplan. Hij stelt voor om met de uitvoering van die aanpak aan de slag te gaan. Om die reden ontraadt hij de motie.
Besluit
Gezien de reactie van het college en de andere fracties trekt mevrouw Corsten Motie M.7 in. 4.
1e bestuursrapportage 2025 Son en Breugel.
7.
Kadernota 2026-2029
Bij aanvang van dit agendapunt vindt een korte schorsing plaats vanwege de problematiek met de kwaliteit van de microfoons.
Met algemene stemmen wordt besloten conform het voorstel van burgemeester en wethouders. Amendement A.12a, ingediend door het CDA, DorpsVisie, GroenLinks/PvdA, Solo en D66 is unaniem aangenomen.
De fracties spreken de Algemene Beschouwingen uit. De heer Heeren spreekt zijn zorgen uit over het uitblijven van een indexatie voor subsidies aan voorzieningen, maatschappelijke organisaties en verenigingen. Hij dient een motie in en verzoekt het college te onderzoeken of er alsnog ruimte bestaat voor indexatie. Motie M.8 Indexatie subsidies maakt onderdeel uit van de beraadslagingen. Mevrouw Corsten licht toe dat het contract voor groenbeheer afloopt. Zij dient een motie in om het college te verzoeken in het nieuwe contract te borgen dat groen met oog voor fauna, flora en biodiversiteit beheerd wordt. Motie M.9 Contract groenbeheer maakt onderdeel uit van de beraadslagingen.
Het geamendeerde voorstel van burgemeester en wethouders wordt unaniem aangenomen. Motie M.8, ingediend door DorpsVisie, is unaniem aangenomen. Motie M.10a, ingediend door D66, is unaniem aangenomen. Motie M.11, ingediend door CDA, DorpsVisie, GroenLinks/PvdA, Solo en D66 is unaniem aangenomen.
De heer Verhagen roept het college op om te investeren in de eigen organisatie, op een slimme manier. Daartoe dient hij een motie in. Motie M.10 Investeren in uitvoeringskracht en regionale samenwerking maakt onderdeel uit van de beraadslagingen. Mevrouw Bonnier merkt op dat de Kadernota begint met 8 uitgangspunten. Ze vindt het jammer dat de vorig jaar unaniem aangenomen motie en het unaniem aangenomen amendement inzake 3
Agendapunt
Voorstel deze uitgangspunten niet zijn overgenomen in de voorliggende Kadernota. Om die reden dient zij een motie en amendement met vergelijkbare strekking opnieuw in. Motie M.11 Heroverweging naar raad en Amendement A.12 Verantwoordelijkheid naar mogelijkheid maken onderdeel uit van de beraadslagingen.
Besluit
De voorzitter schorst de vergadering voor 60 minuten en heropent de vergadering om 20.20 uur. Wethouder Boersma licht toe dat motie M.11 vorig jaar ook aan de orde is geweest. De insteek is de strekking van de motie te volgen op het moment dat er majeure zaken spelen. Dat kan echter alleen als daar praktisch gezien tijd voor is. Immers, er wordt momenteel al geschreven aan de Begroting en begin oktober wordt de Begroting opgeleverd. In reactie op motie M.9 zegt wethouder Boersma dat de gemeente meerdere contracten heeft die betrekking hebben op het beheer van groen. De raad heeft eerder een beleidsnota vastgesteld, dat is het kader van waaruit het college werkt. De nadere uitvoering hiervan is maatwerk en bovendien plaats- en tijdsafhankelijk. Het college ontraadt de motie. Wethouder De Jong legt uit dat de gemeente verschillende subsidies kent met verschillende methoden van indexatie. Motie M.8 laat het college de ruimte om te onderzoeken of er ruimte is voor eventuele indexatie voor verenigingen en organisaties waar op dit moment geen indexatie wordt toegepast. Het college kan hiermee uit de voeten. Ten aanzien van motie M.10 merkt wethouder De Jong op dat de discussie over uitvoeringskracht neerkomt op een balans tussen de ambities van de gemeente, de beschikbare middelen en het beschikbare personeel.
Vanuit de gedachte dat de gemeente wil (blijven) investeren in de kwaliteit van de organisatie en de 4
Agendapunt
Voorstel organisatiecultuur en het behouden van personeel, kan het college de motie omarmen.
Besluit
Naar aanleiding van het debat in de raad trekt mevrouw Bonnier Amendement A.12 in en dient het gewijzigde amendement A.12a. In dit amendement is bij uitgangspunt 5 het woord ‘samenredzaamheid’ toegevoegd. Amendement A.12a maakt onderdeel uit van de beraadslagingen. Mevrouw Corsten trekt Motie M.9 in gezien de uitgebreide reactie van het college waar vertrouwen uit spreekt. De vergadering wordt voor 5 minuten geschorst. De heer Verhagen trekt Motie M.10 in en dient de gewijzigde motie M.10a in. In deze versie is verduidelijkt dat met investeringen niet louter financiële investeringen bedoeld worden. 13.
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 23:06 uur.
Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Son en Breugel d.d. 11 september 2025. De raadsgriffier,
De raadsvoorzitter,
Moniek Weerts
Suzanne Otters-Bruijnen
5
ALGEMENE BESCHOUWINGEN
1.
fractie Dorpsvisie
Allereerst willen wij onze dank uitspreken aan het college en de ambtelijke organisatie voor het opstellen van deze kadernota. Onze financiële situatie staat onder druk, dit vraagt om zorgvuldige afwegingen! De kosten blijven stijgen, en de taken vanuit het Rijk nemen alleen maar toe, maar een evenredige compensatie voor deze taken blijft al jaren achter, minder inkomsten dus. Hiervoor hebben wij en vele gemeenten met ons, vorig jaar met de motie ‘meer knaken voor de taken’ al aandacht gevraagd bij het Rijk. Tegelijk hebben we zelf ook onze verantwoordelijkheid genomen om met de beschikbare middelen een gezonde financiële basis te behouden, hiervoor hanteren we een aantal uitgangspunten bij het maken van beleidskeuzes, zoals: • • • • • • •
een structureel sluitende meerjarenbegroting; het waarborgen van het basisniveau van voorzieningen en ondersteuning; het voorkomen van kapitaalvernietiging; het stimuleren van zelfredzaamheid, en eigen verantwoordelijkheid; wat Dorpsvisie betreft aangevuld met samenredzaamheid het vragen van een bijdrage naar draagkracht van inwoners aan voorzieningen waar zij baat bij hebben; Van organisaties en verenigingen vragen wij dat zij, waar mogelijk, subsidie-inkomsten en cofinanciering genereren; En bij gebiedsontwikkelingen moeten inkomsten gegenereerd worden om maatschappelijke ontwikkelingen mogelijk te maken;
Deze uitgangspunten zijn naar onze mening realistisch en eerlijk. Daarnaast sluiten ze aan bij onze visie op een sterk, sociaal en zelfstandig Son en Breugel. Dorpsvisie blijft achter de koers staan die deze raad heeft ingezet. Want juist nu, na de val van het kabinet, is koersvastheid belangrijk. Daar waar ze er landelijk een potje van maken zijn wij er hier lokaal in geslaagd, om in gezamenlijkheid en vaak unaniem, met respect voor elkaars inbreng, de vraagstukken voor ons dorp te beslechten. 6
Wij zeggen vanavond: • • •
Behoud wat werkt; Versterk wat beter kan; Investeer in wat ons dorp leefbaar en toekomstbestendig houdt.
De kadernota houdt vast aan investeringen die aansluiten bij onze doelen, zoals: • • •
de renovatie en verduurzaming van sporthal De Landing; een toekomstbestendig Braecklant in de wijk de Gentiaan; en we blijven investeren in onderwijshuisvesting in zowel Breugel als Son.
Ook eerdere investeringen dragen bij aan de leefbaarheid, zoals: • •
de vernieuwde sporthal De Bongerd in Breugel; en een pumptrack voor onze jeugd, waarvoor regionale middelen zijn toegezegd.
Deze investeringen zijn essentieel voor de kwaliteit van onze voorzieningen en moeten bijdragen aan het beperken van kosten binnen het sociaal domein. In dat licht vragen wij dan ook aandacht voor het volgende: Onze voorzieningen, verenigingen en maatschappelijke organisaties zijn de hoekstenen van onze gemeenschap. Dit moeten wij koesteren. Wij maken ons dan ook zorgen over het uitblijven van indexatie. In een tijd van inflatie voelt dit toch als een stille bezuiniging. We vragen het college met de meicirculaire in de hand nogmaals te bezien of indexatie alsnog mogelijk is. Daarvoor zullen wij vanavond de volgende motie indienen: >>> Motie indexatie subsidies <<< Ik zal mij beperken tot het dictum: BESLUIT: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1. te onderzoeken of, mede op basis van de meicirculaire, alsnog ruimte bestaat om indexatie voor subsidies aan voorzieningen, maatschappelijke organisaties en verenigingen door te voeren; 2. deze eventuele ruimte te verwerken in de begroting later dit jaar. 7
Sociaal Domein en onze leefomgeving De opgaven binnen het sociaal domein blijven groot. De kosten voor jeugdzorg, WMO en andere wettelijke taken zijn structureel hoog en worden onvoldoende gedekt door rijksmiddelen. De inzet van € 250.000 voor ‘Grip op Jeugd en WMO’ in 2026 en 2027 is een goede stap. Dorpsvisie ondersteunt beleid dat inzet op versterking van het voorliggend veld, betere toegang en preventie. Wel vragen wij: Hoe worden de effecten van al deze inzet inzichtelijk gemaakt, zowel maatschappelijk als financieel? De participatiewet is een onmisbaar vangnet. Ondersteuning bij het (her)vinden van werk, ook voor mensen met een beperking, is essentieel. Armoede en eenzaamheid liggen op de loer. Meedoen in de samenleving, via werk of verenigingsleven, draagt bij aan welzijn en gezondheid. Het huiskamerproject in De Boerderij in Breugel is hiervan een goed voorbeeld. Een vergelijkbaar initiatief in het nieuwe Braecklant zou waardevol kunnen zijn. Dorpsvisie heeft eerder gepleit voor een kritische blik op de kosten van professionele organisaties binnen het sociaal domein. We zien dat het college hier stappen in zet en blijven graag betrokken bij de afwegingen. Kijkend naar de Dienstverlening en de organisatie Betrouwbaarheid, Dienstbaarheid en bereikbaarheid moeten hier de kernwaarden zijn.
Wij steunen daarom ook investeringen in goed werkgeverschap en organisatieontwikkeling. De gemeente moet wendbaar zijn en beschikken over vakbekwame mensen. Tegelijk moeten we scherp blijven op uitvoeringskosten en realistische taakstellingen voor partners. Samenwerking in de regio blijft cruciaal! Voor zowel het realiseren van doelstellingen als de leefbaarheid van ons dorp. Zo hangt de versterking van ons centrum mede af van regionale mobiliteit. Maar ook de extra ontsluiting van Ekkersrijt en een noordelijke aansluiting op de A50 zijn daarbij van groot belang en moeten we in de regio gezamenlijk optrekken. Samenwerking zien wij ook op het gebied van woningbouw waarbij wij zien dat er in samenwerking met het Rijk regionale fondsen voor de stimulering van woningbouw worden verstrekt (de Beethoven deal), tegelijk wordt hierbij als voorwaarden een cofinanciering gesteld, dit roept bij ons de vraag op: In hoeverre wordt hier rekening mee gehouden bij het opstellen van de begroting? Brede Welvaart Brede welvaart verdient blijvende aandacht. Het biedt namelijk een integrale kijk op wat onze samenleving leefbaar maakt en houdt: een goede balans zowel economisch, sociaal als ecologisch. Wij vragen het college: Hoe kunnen we dit thema steviger verankeren in beleid en besluitvorming? Zwembad Het zwembaddossier blijft actueel.
Dorpsvisie staat open voor een zwemvoorziening binnen de gemeentegrens, maar niet zonder een toekomstgericht, realistisch plan. Zolang dit plan ontbreekt, is er voor ons geen goede basis voor een gemeentelijke bijdrage of subsidie. 8
Tot slot voorzitter: richting de begroting De kadernota maakt duidelijk: makkelijke keuzes zijn er niet. Maar met een kritische blik, heldere uitgangspunten, gedragen prioriteiten en betrokken inwoners kunnen we verder bouwen aan een sterk en sociaal Son en Breugel. Dorpsvisie blijft daarom inzetten op: • • •
het behouden en versterken van verenigingen en voorzieningen; het bevorderen van preventie en sociale samenhang; en het investeren in de kracht van onze gemeenschap.
Dat zijn geen slogans, maar keuzes met impact – voor nu én voor de toekomst.
9
ALGEMENE BESCHOUWINGEN
2.
fractie GroenLinks/PvdA
De Kadernota 2026-2029 ademt opnieuw voorzichtigheid. “Kritisch kijken naar de prioriteiten” is de vraag aan onze Raad. Een beroep op onze burgers tot grotere zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid. Al tekenen wij aan, net als vorig jaar, dat zelfredzaamheid geldt voor burgers die daartoe in staat zijn. Inwoners betalen naar draagkracht mee. Een amendement wordt straks opnieuw mede namens ons ingediend. De stemming in ons land en internationaal maakt ons bedrukt. Er is veel naars gaande. Tegelijk is Nederland in die onrustige wereld een relatieve oase van rust, vrede en welvaart, ook voor de meeste mensen in Son en Breugel. Maar we kunnen niet achteroverleunen, ieder voor zich, “God en de gemeente voor ons allen”… We maken ons zorgen over toenemende polarisatie, het wegzetten van bevolkingsgroepen. Son en Breugel is hierop een uitzondering, dat moet vooral zo blijven. We willen respectvol met elkaar omgaan. ‘Solidariteit’ en inclusiviteit zijn voor GroenLinks/PvdA kernwaarden. We willen graag wonen in een sociaal en groen dorp, met zorg voor elkaar. De Kadernota is ‘beleidsarm”, geen geld voor nieuwe plannen. Er ligt nog veel op de plank waar deze Raad “Ja” tegen gezegd heeft en nog uitvoering aan gegeven moet worden. In het Bestuursakkoord staan zaken die we (nog) niet voor mekaar hebben. Zoals huizen… In het afgelopen jaar zijn er 6 nieuwe woningen opgeleverd.
Er zijn 0 sociale huurwoningen bijgekomen in 10 jaar, netto is zelfs sprake van een afname. Veel plannen, veel praten, te weinig metselen. Onze vragen aan het College zijn: Hoe kunnen we versnellen? De doorlooptijden van projecten terugbrengen? ". In het net gepresenteerde rapport STOER wordt geadviseerd de beroepsprocedure bij de rechtbank te schrappen en meteen naar de Raad van State te gaan. Dit zou aanmerkelijke tijdswinst opleveren. Zou dit een mogelijke optie zijn? We roepen op tot “First time right”, een systeem om te leren van eerder gemaakte fouten. Zoals herstel van bestemmingsplan Boslaan 63, het bij project Houtens alsnog moeten uitvoeren van een geluidsonderzoek. Door van fouten te leren hebben potentiële bezwaarmakers ook minder "haakjes”. Creatiever zijn… wat wordt er gedaan met de inventarisaties van mogelijke bouwlocaties? Met de enquêteresultaten van de Seniorenraad?
10
Onze partij heeft een drukbezocht politiek café over Wonen georganiseerd. We hebben als vervolg erop meegewerkt aan de oprichting van de Stichting Woningzoekenden Son en Breugel. Komend jaar wil deze Stichting 100 nieuwe woningen laten bouwen in coöperatief verband. We rekenen erop dat de 100-en woningzoekenden zich willen aansluiten. We roepen het College op om deze stichting te steunen met een campagne om inwoners bewust te maken van de noden van woningzoekenden. Daarbij wil ik ook onze inwoners vragen: “Wees ruimhartig en gun iedereen die een dak boven het hoofd nodig heeft de ruimte”. Er lopen nu veel bouwzaken via een lange route langs de Raad van State. Dat kost onze gemeente en gemeenschap geld, tijd en geeft veel verdriet voor naast betrokkenen. Ik persoonlijk vind dat “beneden Sons peil”… Ook hier is solidariteit met elkaar de kernwaarde. Metselen dus… Vergroening en verduurzaming… belangrijk voor GroenLinks/PvdA. We zien tot onze vreugde steeds meer duurzame ontwikkeling. De tuin rond de nieuwe school BuitensteBinnen bijvoorbeeld is een lust voor het oog. Het contract voor groenbeheer loopt af. We gaan ervan uit dat het nieuwe contract borgt dat ons groen met oog voor fauna, flora en biodiversiteit beheerd wordt. Daartoe dien ik hierbij de >>> Motie Contract groenbeheer <<< in.
Het dictum van deze motie luidt als volgt: BESLUIT: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1. De randvoorwaarden voor ecologisch groenbeheer duidelijk te benoemen in het nieuwe onderhoudscontract voor groenbeheer; 2. Ecologisch groenbeheer stap voor stap en op basis van een plan te laten doorvoeren; 3. Daarbij advies in te winnen van lokale natuurbeschermingsorganisaties als IVN; 4. Concrete randvoorwaarden en uitgangspunten op te nemen in het nieuwe contract, te weten: a. Grasvelden en bermen gefaseerd gedurende het seizoen en in stroken maaien in plaats van alles in 1 keer; b. Vastleggen wanneer verkeersveiligheid van belang is en wanneer dit niet van belang is; c. Klimaatbestendigheid en inheemse soorten bij de aanplant van nieuwe bomen, heesters en planten (ook bij vervanging); d. Zaden en gewassen te gebruiken die niet met pesticiden of insecticiden behandeld zijn, dus van biologische oorsprong;
11
5. Een voorstel voor extra budget aan de gemeenteraad voor te leggen, als blijkt dat voor het uitvoering geven aan deze randvoorwaarden sprake is van (aanzienlijke) meerkosten. In Gentiaan rijden inmiddels twee elektrische ‘deel-auto’s rond. We hopen voor de andere wijken op navolging. Want de verkeers- en parkeerdruk is groot. Nog fijner dan deelauto’s is de fiets. De korte afstanden, fraaie verbindingswegen en binnendoor-fietsroutes in onze gemeente nodigen daartoe uit. Het College wil uitbreiding van het OV richting Ekkersrijt. Wij pleiten vooral voor een snellere OV-verbinding met het Catharinaziekenhuis en het MMC in Veldhoven. Het gemeentebestuur heeft ambitie rond duurzaamheid en wil in 2030 ‘een klimaatneutrale gemeente’ zijn. Hoe ver zijn we daarin gevorderd? In 2050 moeten we klimaatbestendig en waterrobuust zijn. Klimaat en het weer bepalen echter de prioriteit. Het dossier Antoon van de Venstraat toont de weerbarstige praktijk. Van ons mag deze straat een pilotproject worden. Om te leren hoe we snel, daadkrachtig, creatief, kostenbewust en in afstemming met de bewoners klimaatdoelen bereiken. In mijn inleiding sprak ik als eerste over een sociale gemeenschap met zorg voor elkaar. Dus bekeken we zorgvuldig de Kadernota en de vertaling in begroting en meerjarenplanning. Doelstelling 1 is: “We ondersteunen inwoners die niet op eigen kracht participeren”.
Hoe is dit in financiële randvoorwaarden geborgd? Er wordt € 250.000,- toegevoegd aan het programma Sociale leefomgeving. Is het extra bedrag voldoende voor de extra opgaven? Moeten elders gelden gevonden worden? Betekenen die ombuigingen extra bezuinigingen? Zo ja, waarop dan wel? FNV heeft voor alle gemeenten in Zuid-Oost Brabant geïnventariseerd welke inkomensregelingen er zijn. Wij scoren laag op individuele inkomenstoeslag. € 482,per jaar voor een alleenstaande, de meeste gemeenten zitten (ruim) boven de € 500,-. Graag willen wij hiervoor budget beschikbaar maken en dit bedrag ophogen naar het gemiddelde. Doelstelling 3 is: “De toegang naar zorg en ondersteuning is laagdrempelig, effectief en (kosten)efficiënt”. Steun voor de doelstelling, maar we zien zorgelijke ontwikkelingen. Huisartsen- en paramedische zorg verdwenen uit Breugel. We willen er alles aan doen om de eerstelijnszorg in Breugel voor kwetsbare inwoners, zoveel als kan terug te brengen. We rekenen op ons gemeentebestuur om “Zorg in de wijk” mogelijk te maken. Last but zeker not least: jeugdzorg. Wij kijken uit naar een toekomst waarin kinderen weten dat ze er mogen zijn, ruimte voelen zich te ontwikkelen en hun talenten te ontdekken. Dat elk kind en elk gezin een sociaal vangnet heeft dat ondersteunt bij de ‘groeipijnen’ die bij opgroeien horen. 12
1 op de 10 jongeren tot 18 jaar krijgt in Son en Breugel professionele jeugdzorg, De kosten rijzen de pan uit. De toegenomen vraag komt door factoren als bestaansonzekerheid, prestatiedruk, sociale uitsluiting, complexe scheidingen. Terugdringen ligt vooral in de systemen buiten de jeugdzorg. We steunen dus van harte beleid gericht op preventie, eigenkracht-ontwikkelen en een samenhangende jeugd- en gezinsaanpak. Door inzet van lokale steunstructuren als de buurtcentra. De maatschappelijke dialoog blijven voeren, zodat mensen en kinderen hun verhaal kwijt kunnen. Cultuurbeleid voor jeugd, zoals een oefenruimte voor jongerenbands, meer sport- en muziekonderwijs voor basisschoolleerlingen, sportverenigingen openstellen in vakantieperioden. Want samen ontspannen is goed voor het welzijn. En: “It takes a village to raise a child”. Tenslotte twee vragen over de financiële kant van de Kadernota: Welke substantiële ombuigingen zijn al verwerkt in deze kadernota? Er is sprake van een structureel tekort van 1,5 miljoen op de begroting. Welke dekkingsmogelijkheden ziet het College?
13
ALGEMENE BESCHOUWINGEN
3.
fractie Solo
Graag wil ik het college en de ambtelijke organisatie danken voor het opstellen en aanleveren van de stukken. Ook wil ik mijn dank uitspreken aan de griffie voor de zorgvuldige voorbereidingen en ondersteuning van onze werkzaamheden. Dank ook aan de boden voor hun inzet en gastvrijheid. Hoewel Solo nog maar korte tijd deel uitmaakt van de raad is het fijn om te merken dat de samenwerking vanaf het begin constructief en positief is. Met name de open houding en bereidheid om samen te werken kan ik zeer waarderen. De kadernota is beleidsarm, maar toch wil ik graag even kort terug en vooruitkijken, Voor Solo is het belangrijk dat de financiën structureel op orde zijn, zonder dat de lasten onevenredig stijgen. Een gezonde financiële basis en betaalbaarheid voor inwoners moet hand in hand gaan. Er is de afgelopen periode gewerkt aan het verbeteren van de voorzieningen in ons dorp. Denk bijvoorbeeld aan de sporthal de Bongerd en de basisschool Buitenste Binnen. Voor de toekomst liggen er belangrijke plannen. Zo gaan we aan de slag met het realiseren van een fietspad door het centrum en met de verdere uitwerking van de centrumvisie en het mobiliteitsplan. Stuk voor stuk ontwikkelingen die bijdragen aan de leefbaarheid en toekomst bestendigheid van ons dorp. Jeugdzorg Jeugdzorg is complex en er wordt steeds vaker een beroep op gedaan.
Dat maakt het voor onze gemeente financieel steeds lastiger om alle hulpvragen te blijven faciliteren. Het is goed dat er ingezet gaat worden op een vaste begeleider voor jeugdigen, om vertrouwen en continuïteit te waarborgen. Daarnaast is het het overwegen waard om onafhankelijke, kosteloze hulpinstanties in beeld te brengen, die op initiatief van de jongeren zelf kunnen worden ingeschakeld en het proces begeleiden. Wel wil ik oproepen om niet ieder kind direct een rugzakje aan te praten. Kinderen ontwikkelen zich in hun eigen tempo, Soms is er gewoon wat meer tijd nodig. Als een kind aangeeft ergens mee te zitten of iets aangeeft, moeten we daar serieus en met oprechte aandacht naar luisteren. 14
Woningbouw Voor onze jongeren is het erg moeilijk om een woning te vinden. Alleen daarom ligt er een grote opgave om snel woningen te realiseren. In het centrum zijn drie locaties waar gebouwd kan worden. Ik spreek de hoop uit dat deze locaties voortvarend worden ontwikkeld. Betaalbare woningen zijn essentieel. Tegelijk vraag ik ook aandacht voor een aandeel in het duurdere segment. Ook dat is nodig om inkomsten te genereren voor ons dorp. Waarmee andere projecten mogelijk gemaakt worden. Verenigingen Voor verenigingen wordt het steeds lastiger om financieel en qua vrijwilligers. Voldoende draagkracht te houden. Door de stijgende pensioenleeftijd stromen vrijwilligers steeds later in. Ik vraag het college om hier oog voor te hebben en te kijken hoe we onze verenigingen kunnen ondersteunen, zodat zij hun belangrijke maatschappelijke rol kunnen blijven vervullen.
15
ALGEMENE BESCHOUWINGEN
4.
fractie VOOR U!
De fractie VOOR U! is niet aanwezig bij de bespreking van de Kadernota. Namens deze fractie zijn dus geen algemene beschouwingen uitgesproken.
16
ALGEMENE BESCHOUWINGEN
5.
fractie D66
Voor ons ligt een beleidsarme kadernota. Qua nieuwe ontwikkelen mogen we het misschien rustiger aan doen, als gemeente staan we zeker niet stil, gelukkig maar. Er is nog volop ambitie en ook noodzaak om op volle kracht door te gaan. De regio groeit uit zijn voegen en dat merken we ook in onze gemeente. Daarom moeten we energie blijven steken in nieuwe woningen en voorzieningen, veilig verkeer voor iedereen en in een sociaal dorp waar iedereen erbij hoort. Deze kadernota gaat over oplossingen en maatregelen voor de nabije toekomst en de toekomst, daar is het ons als D66 toevallig ook om te doen. Wij kijken graag vooruit. En wij zien dan, voorzitter, een financieel gezonde gemeente, ook met deze kadernota. Ja, we komen uit op een verlies aan het einde van het jaar, maar kijk eens naar het grotere plaatje. Het eigen vermogen van de gemeente is aanzienlijk, onze reserves zijn goedgevuld, de solvabiliteit zit keurig op het landelijk gemiddelde en het weerstandsvermogen is zo robuust als het maar zijn kan. Alle seinen staan op groen. Het verlies, en je wilt niet dat dit structureel nodig zou zijn, maar kunnen we met een gerust hart nemen. We moeten natuurlijk wel kijken waar dit verlies vandaan komt. Want daar hebben wij als D66 ook wel zorgen om. Dit wil ik graag doornemen met u en ook wil ik stilstaan bij ons idee hoe we daarmee om moeten gaan en welke oplossingen wij zien. 1.
Jeugdzorg Allereerst de kosten van de jeugdzorg. We spraken er al over bij de jaarrekening van 2024. We maken ons zorgen over de hoge kosten. Maar het is helaas meer dan dat. Ook de kwaliteit van de jeugdzorg laat te wensen over. We gruwelen van het feit dat ouders en de kinderen maanden moeten wachten op zorg, maar we zien ook dat het probleem dan nog niet is opgelost. Kinderen komen vaak in lange trajecten terecht met een hele stoet aan hulp- en zorgverleners van meerdere zorgaanbieders. De praktijk leert dat dat de kinderen vaak geen goed doet. En dan inderdaad de kosten die ermee gemoeid zijn. Dat gaan wij in Son en Breugel alleen niet oplossen, dat moet landelijk worden aangepakt. Dit vraagt om een aanzienlijke systeemwijziging. Maar wat wij hier in onze gemeente wel kunnen doen is er alles aan doen om het niet zover te laten komen. Hoe kunnen we onze jeugd helpen voordat ze bij een zogenaamde tweedelijns organisatie uitkomen? Het antwoord daarop is investeren in preventie. Investeren in onze buurten, onze scholen, onze clubjes en onze verenigingen, investeren in burgers die met initiatieven komen en vrijwilligers. Investeren in kunst en cultuur en sport. En ook investeren in ons CMD, heel belangrijk.
Daarom zijn we erg tevreden dat dit college en met name de wethouder sociaal domein dit snapt en dat er langs alle kanten geprobeerd wordt om echt te oog te hebben voor al die preventieve oplossingen. Preventie is de sleutel.
17
2. Dienst Dommelvallei We hebben het eerder vanavond al kort benoemd, de Dienst Dommelvallei. D66 blijft oog houden voor de kwaliteit van de dienstverlening en voor de kosten die ermee gemoeid zijn. De kosten nemen toe. Neemt ook de kwaliteit van de dienstverlening toe? Wanneer zien we een Dienst Dommelvallei waarvan we kunnen zeggen; daar zijn we trots op? Het is tijd voor goed nieuws wat dat betreft. En ja, we horen voorzichtig wat lichtpuntjes die ontstaan van de nieuwe directeur de heer Kramer. Maar daarmee zijn onze zorgen nog niet weg. Des te meer omdat de huisvesting van de Dienst een zorgenkindje op zich is geworden. Wat is nu de status hiervan, vraag ik aan het college, en hoe gaan we voorkomen dat de al dan niet tijdelijke huisvesting van Dienst Dommelvallei de hoofdprijs gaat kosten? Graag een reactie van het college op deze vraag, voorzitter. 3. Investeren en samenwerken Ons derde en laatste aandachtspunt, voorzitter, en dit hebben we vanavond ook al eerder besproken, betreft het grote verschil tussen wat we begroten en wat we uiteindelijk realiseren. Ons uitgangspunt is, realiseer wat je voor ogen hebt. Lukt dat niet, dan gaat er iets mis. En daarmee wordt de burger teleurgesteld en dat willen we niet.
Beter is dan, denken wij, om te prioriteren en, wat ook kan helpen, is om de grote plannen die we hebben, eerder in kleinere deelplannen te verdelen, die sneller te realiseren zijn. We zien dat dit college goed bezig is met strategische aankopen bijvoorbeeld, maar niet de medewerkers heeft om er ook direct mee aan de slag te kunnen gaan. Daarom roepen we op om ook te investeren in de eigen organisatie, op een slimme manier. We bedoelen daarmee ook investeren in meer medewerkers waar dat kan, maar kijk hoe dat slim kan, bijvoorbeeld op projectbasis. Bijvoorbeeld door nog intensiever kennis in de vorm van ambtenaren uit te wisselen met onze buurgemeenten. De krachten nog meer bundelen. Daarom dienen we de volgende motie in: >>> Motie Investeren in uitvoeringskracht en regionale samenwerking <<< BESLUIT: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1. Niet terughoudend te zijn in aanvullende investeringen om de uitvoeringskracht van de gemeentelijke organisatie te versterken, met name kijkend naar wat er incidenteel mogelijk is, bijvoorbeeld op projectbasis, maar ook structureel; 2. Actief in te zetten op verdieping van de samenwerking met regionale partners, zoals Geldrop-Mierlo, Nuenen c.a. en het SGE, met het oog op gezamenlijke uitvoering en realisatie van beleid; 3.
De raad uiterlijk in het vierde kwartaal van dit jaar te informeren over concrete voorstellen inclusief mogelijke investeringen om de eigen organisatie en samenwerking met partners structureel te versterken en over de afstemming van de beschikbare middelen met onze ambities. Dit kan middels een bijpraatsessie over de organisatie zoals die al eerder is gehouden. Tot slot voorzitter, wil ik graag nog één ding benadrukken en dat is dat D66 zich zal blijven inzetten voor een toekomstgerichte, duurzame en inclusieve gemeente. Iedereen telt mee en doet ertoe in ons mooie Son en Breugel. 18
ALGEMENE BESCHOUWINGEN
6.
fractie VVD
De fractie VVD is niet aanwezig bij de bespreking van de Kadernota. Namens deze fractie zijn dus geen algemene beschouwingen uitgesproken.
19
ALGEMENE BESCHOUWINGEN
7.
fractie CDA
Allereerst willen wij onze waardering uitspreken richting het college en de ambtelijke organisatie voor de stukken die ons zijn aangereikt. Ze zijn helder opgesteld, goed te volgen en op tijd ontvangen. De beantwoording van de technische vragen heeft bijgedragen aan het verduidelijken van een aantal punten. Dank daarvoor. Zonder de medewerkers van de griffie én de boden kunnen wij als raad echt ons werk niet zo goed doen. Dus ook voor hun: hartelijk dank voor de wederom fantastische ondersteuning de afgelopen periode. Richting de raad willen we ook onze dank uitspreken. Het afgelopen jaar hebben we verder gebouwd aan onze constructieve manier van samenwerken. Meerdere combinaties van partijen hebben meerdere besluiten genomen. En dat is mooi, dat komt de kwaliteit van onze besluiten voor onze inwoners ten goede. Ondanks onze inhoudelijke verschillen blijven we het gesprek voeren op basis van argumenten en met respect voor elkaars standpunten. De overheid is er om samenleven mogelijk te maken voor ons allemaal. Om in CDA-termen te spreken: wij maken ons sterk voor een rechtvaardig bestuur dat duidelijke grenzen stelt, maar ook onze inwoners zekerheid geeft. En dat is fatsoenlijk bestuur, zoals het hoort. Voorzitter, volgend jaar rond deze tijd zijn de gemeenteraadsverkiezingen achter de rug. Deze beschouwingen gaan over onze politieke plannen voor de toekomst.
Plannen die voor ons allemaal de komende maanden waarschijnlijk steeds meer en concretere vormen gaan aannemen. Plannen ook die wij allemaal waarschijnlijk tot in den treure in campagnetijd zullen gaan herhalen. Voor ons ligt een Kadernota met weinig nieuwe plannen voor de toekomst. En dat is terecht. Deels om financiële redenen. En deels omdat we geen grote besluiten willen nemen over zaken waar een volgende gemeenteraad misschien wel heel anders over denkt. Wat gaan we dan wel benoemen in deze Algemene beschouwingen? Onze vragen van een jaar geleden staan eigenlijk nog steeds overeind: Hoe krijgen en houden we onze plannen betaalbaar? Hoe krijgen en houden we de basis op orde? Hoe sturen we op wat écht nodig is? De Kadernota begint met 8 uitgangspunten. En we vinden het jammer en eerlijk gezegd ook een beetje zonde van onze tijd vanavond, dat de vorig jaar ingediende, door het college gesteunde en door de raad unaniem gesteunde motie en het amendement niet zijn overgenomen in deze Kadernota. Dan kunnen we niet anders dan deze weer opnieuw in te dienen. We zullen de uitleg dan ook achterwege laten, maar hopen wel op dezelfde steun als vorig jaar. 20
Betreffende uitgangspunten 3 en 4 is dit >>> Motie Heroverweging naar raad <<< met het bijbehorende dictum: BESLUIT: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 8. Wanneer een heroverweging plaatsvindt van eerdere besluitvorming over een onderwerp uit het bestuursakkoord, deze heroverweging bij de raad te toetsen alvorens deze op te nemen in de conceptbegroting. En m.b.t. uitgangspunten 5 en 6 betreft dit >>> Amendement Verantwoordelijkheid naar mogelijkheid <<< met het volgende dictum; BESLUIT: Het voorgestelde besluit van het college van burgemeester en wethouders in die zin aan te passen, dat aan beslispunt 1 na “vast te stellen” wordt toegevoegd: “, met dien verstande dat: a. Uitgangspunt 5 onder het kopje ‘ombuigingsmogelijkheden’ op pagina 4 wordt vervangen door: ‘Meer zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid van inwoners die hiertoe in staat zijn’; b. Uitgangspunt 6 onder het kopje ‘ombuigingsmogelijkheden’ op pagina 4 wordt vervangen door: ‘Inwoners die ergens baat bij hebben, betalen naar draagkracht mee aan de kosten’.” En dan hebben we ook nog uitgangspunt 8 voorzitter waar we iets over kwijt willen: “Bij gebiedsontwikkelingen moeten inkomsten gegenereerd worden om maatschappelijke ontwikkelingen mogelijk te maken”.
De begroting, de jaarrekening, de 1e Berap en ook deze kadernota leren ons dat we echt op zoek moeten naar aanvullende inkomstenbronnen. We kunnen niet blíj ́ven putten uit onze Algemene reserves. Nieuw beleid moet financieel haalbaar zijn. Als wij willen zorgen voor een sterk financieel vangnet voor inwoners die dat nodig hebben, zullen we juist daar waar mogelijk; bijvoorbeeld bij gebiedsontwikkelingen zoveel mogelijk inkomsten moeten zien te genereren. De balans tussen betaalbaar wonen en onze financiën is lastig, daarvan zijn wij ons bewust. Maar uiteindelijk valt of staat wel alles met onze financiële positie en daaraan gekoppeld onze zelfstandigheid als gemeente. Het CDA zal altijd op zoek blijven gaan naar dat evenwicht. Met de financiële zorgen die er zijn, is het daarom extra knap dat we toch echt ook goede projecten hebben afgerond waar veel inwoners gebruik van maken, nu en/of in de toekomst. Zo hebben we het Integraal huisvestingsplan vastgesteld, een huisvestingsverordening, een volkshuisvestingsprogramma en diverse bestemmingsplannen goedgekeurd. En hoewel onze inwoners het misschien allemaal nog niet zien wordt er erg hard gewerkt aan onze woonopgave. De Pumptrack komt eraan, iets wat fantastisch is voor onze jeugd en er is een echte jongerenhangplek gerealiseerd.
De prachtige sporthal in Breugel is geopend en de volgende stap om Breugel nóg meer te laten bruisen komt eraan. De Milieustraat is opgeknapt en verhoogd, het crematorium wordt binnenkort geopend. Een visie, maar ook een mobiliteitsplán is vastgesteld. En daaraan gekoppeld hebben we na een intensief traject ook een visie vastgesteld op het centrum van Son. 21
Voorzitter, het CDA houdt van positieve politiek. Maar ook van realistische politiek. Om onze zelfstandigheid te bewaren ontkomen we niet aan de gemeenschappelijke regelingen. Maar die worden duurder en duurder, iets waar we ons echt zorgen over maken. Hoe lang is dat nog houdbaar? Deze kadernota is beleidsarm en zoals gezegd, dat begrijpen we. In deze kadernota staat ook niets over het zwembad; een onderwerp waar we bij de laatste begroting intensief met elkaar over hebben gesproken en een motie over hebben ingediend. We hadden gehoopt daar nu meer duidelijkheid over te hebben, de oprichting van de raadswerkgroep daarbij is prettig. Het CDA heeft altijd gezegd dat wij pas een besluit over eventuele subsidie kunnen nemen als we over de juiste en voldoende informatie beschikken. Het moge duidelijk zijn, dat we om die reden daar op dit moment helaas dan ook nog geen standpunt over kunnen innemen. En dan de nog steeds stijgende kosten voor de jeugdzorg, de WMO en nu ook leerlingenvervoer. Het accountantsverslag bij de jaarstukken 2024 meldt dat er nog steeds een onzekerheid is over de begrote bedragen voor de WMO en Jeugdzorg en pleit voor verbetering van sturing en regie. Om binnen dit proces standaard risico-gerichte werkzaamheden in te bouwen om de resterende onzekerheid verder te kunnen verminderen.
We vinden dit ook belangrijk voor de nieuwe begroting voorzitter, omdat we echt op zoek moeten gaan binnen het sociaal domein naar onze mogelijkheden en onmogelijkheden. Daar hebben we eerder al een motie voor ingediend. We hebben als overheid een zorgplicht, maar wij denken dat we de moeilijke discussie niet uit de weg moeten gaan of wij nog wel álle jeugdzorg moeten willen blijven leveren. Of de financiële kosten voor bijvoorbeeld kinderen met dyslexie, licht autistische zorg, of scheidingsproblematiek niet ook door ouders naar draagkracht gedragen zouden moeten worden. Dat kunnen wij niet als gemeente alleen, daarvoor hebben we de regio nodig. We willen het college nogmaals vragen deze gesprekken met collega’s uit de regio te voeren om gezamenlijk een signaal af te geven naar Den Haag. Net als andere jaren willen we graag nog aandacht vragen voor het belangrijke onderwerp; de dienstverlening naar onze inwoners. We hebben gezien dat eraan gewerkt wordt en dat is mooi. Maar we weten ook dat we er nog lang niet zijn. Verbeteringen in de zoekfunctie op de website, ontvangstbevestigingen, snellere inhoudelijke reacties, apps die daadwerkelijk meldingen doorsturen, snel teruggebeld worden, überhaupt teruggebeld worden. We ontvangen nog te regelmatig signalen van inwoners dat dit beter kan. Dat is belangrijk, want voor inwoners is met name juist dát de gemeente.
Laten we doen wat we beloven, zodat het vertrouwen in de overheid ook weer gaat groeien. Het participatiebeleid wordt binnenkort vastgesteld, dat is erg fijn. Maar ook daarin wordt aangegeven dat dit een cultuurverandering is. Dat het van buiten naar binnen denken tijd kost. Wij vinden dat hier een hoge prioriteit moet liggen bij iederéén. Wij zijn ervan overtuigd dat een goede communicatie aan de voorkant ook tijdswinst gaat opleveren aan de achterkant. Hier willen we graag mee afsluiten voorzitter. Zoals gezegd, het CDA houdt van positieve politiek. Maar ook van realistische politiek. Ons bestuursakkoord geldt ook dit jaar nog. Nieuwe plannen zullen realistisch en betaalbaar moeten zijn. Wij gaan geen gouden bergen beloven. We beloven wel dat we dicht bij onze inwoners zullen gaan ophalen wat zíj belangrijk vinden. En dat we staan voor de vier CDA kenmerken: 1. Dat we omzien naar elkaar 22
2. Dat we een eerlijke en fatsoenlijke partij zullen zijn 3. Dat we zorg hebben voor de toekomst 4. Maar vooral ook dat we samenwerken. Want samen kunnen we meer.
23
M.7 MOTIE
Documentnummer: 2669820
Verkeersveiligheid De raad van de gemeente Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 26 juni 2025; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders ‘Jaarstukken 2024’ van 3 juni 2025; Overwegende dat: a. In het bestuursakkoord 2022-2026 ‘Samenwerken in aan voor met Son en Breugel’ reeds zorgen zijn uitgesproken over de verkeersveiligheid; b. De volgende knelpunten als ‘urgent onveilige verkeerssituaties’ kunnen worden aangemerkt: o Kruispunt Nieuwstraat-Hendrik Veenemanstraat/Boslaan-Wilhelminalaan o Kruispunt Boslaan/Heistraat-Europalaan o Zwaar- en vrachtverkeer door de Nieuwstraat en omliggende woonstraten o Parkeervakken direct naast oversteekplaatsen in de Nieuwstraat c. De raad op 9 november 2022 unaniem het amendement ‘Verkeersveiligheid’ heeft aangenomen, waarmee hij prioriteit gaf aan de aanpak van urgente onveilige verkeerssituaties; d. De raad hiervoor € 250.000,- beschikbaar heeft gesteld; e. Uit de antwoordbrief van 13 mei 2025 op de schriftelijke vragen ‘Budget verkeersveiligheid’ blijkt dat het budget nog niet volledig is besteed; BESLUIT: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1. Het overgebleven budget te besteden aan de veiligheidsknelpunten zoals die in het amendement bedoeld waren en in deze motie bij de overwegingen staan benoemd; 2.
Deze knelpunten in de verkeersveiligheid met spoed aan te pakken en niet te wachten op nadere ontwikkelingen (zoals de aanleg van bijvoorbeeld snelfietspaden). En gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 26 juni 2025 Sylvia Corsten, GroenLinks/PvdA 24
M.8 MOTIE
Documentnummer: 2669169
Indexatie subsidies De raad van de gemeente Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 26 juni 2025; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders “Kadernota 2026-2029” d.d. 3 juni 2025; Constaterende dat: a. In de Kadernota 2026-2029 geen reservering is opgenomen voor indexatie van subsidies aan voorzieningen, maatschappelijke organisaties en verenigingen; b. Geen indexatie in tijden van inflatie feitelijk voelt als een stille bezuiniging; Overwegende dat: a. Het uitblijven van indexatie een verkeerd signaal afgeeft richting organisaties en verenigingen die ene cruciale rol spelen in onze gemeenschap; b. Deze voorzieningen, maatschappelijke organisaties en verenigingen bijdragen aan het beperken van kosten in het sociaal domein; c. De meicirculaire ten tijde van het opstellen van de Kadernota nog niet beschikbaar was. BESLUIT: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1. Te onderzoeken of, mede op basis van de meicirculaire, alsnog ruimte bestaat om indexatie voor subsidies aan voorzieningen, maatschappelijke organisaties en verengingen door te voeren; 2. Deze eventuele ruimte te verwerken in de begroting later dit jaar. En gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 26 juni 2025 Remco Heeren, Dorpsvisie
25
M.9 MOTIE
Documentnummer: 2669833
Contract groenbeheer De raad van de gemeente Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 26 juni 2025; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders ‘Kadernota 2026-2029’ van 3 juni 2025; Overwegende dat: a. Het contract voor groenbeheer binnenkort afloopt; b. Er maatschappelijke onrust is geweest over de wijze waarop het groenbeheer en vooral het maaibeleid onder het lopende contract werd uitgevoerd; c. De raad er op wil kunnen rekenen dat het nieuwe contract borgt dat ons groen de komende jaren met oog voor fauna, flora en biodiversiteit beheerd wordt; BESLUIT: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1. De randvoorwaarden voor ecologisch groenbeheer duidelijk te benoemen in het nieuwe onderhoudscontract voor groenbeheer; 2. Ecologisch groenbeheer stap voor stap en op basis van een plan te laten doorvoeren; 3. Daarbij advies in te winnen van lokale natuurbeschermingsorganisaties als IVN; 4. Concrete randvoorwaarden en uitgangspunten op te nemen in het nieuwe contract, te weten: a. Grasvelden en bermen gefaseerd gedurende het seizoen en in stroken maaien in plaats van alles in 1 keer; b. Vastleggen wanneer verkeersveiligheid van belang is en wanneer dit niet van belang is; c. Klimaatbestendigheid en inheemse soorten bij de aanplant van nieuwe bomen, heesters en planten (ook bij vervanging); d.
Zaden en gewassen te gebruiken die niet met pesticiden of insecticiden behandeld zijn, dus van biologische oorsprong; 5. Een voorstel voor extra budget aan de gemeenteraad voor te leggen, als blijkt dat voor het uitvoering geven aan deze randvoorwaarden sprake is van (aanzienlijke) meerkosten. En gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 26 juni 2025 Sylvia Corsten, GroenLinks/PvdA
26
M.10 MOTIE
Documentnummer: 2670898
Investeren in uitvoeringskracht en regionale samenwerking De raad van de gemeente Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 26 juni 2025; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders “Kadernota 2026-2029” d.d. 3 juni 2025; Constaterende dat: a. De gemeente Son en Breugel ambitieuze plannen heeft op het gebied van onder andere woningbouw, duurzaamheid, mobiliteit en preventie in de zorg; b. De realisatie van deze plannen in grote mate afhankelijk is van de capaciteit en kwaliteit van de gemeentelijke organisatie; c. Samenwerkingsverbanden met buurgemeenten en regionale partners, zoals Geldrop-Mierlo, Nuenen c.a., het Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE) en de Metropoolregio Eindhoven (MRE), essentieel zijn voor het bereiken van deze doelstellingen; d. Het realiseren van deze ambities vraagt om voldoende inzetbare mankracht, middelen en structuur, zowel intern als in de samenwerking met partners; Overwegende dat: a. Onvoldoende investering in onze eigen organisatie leidt tot vertraging, afstel of suboptimale uitvoering van vastgesteld beleid; b. Het versterken van de samenwerking op regionaal niveau zorgt voor betere afstemming, kennisdeling, benutting van schaalvoordelen en specifieke kwaliteiten die niet aanwezig zijn in de eigen gemeentelijke organisatie; c.
Het belangrijk is om niet alleen plannen te maken, maar ook realistisch te zorgen voor de uitvoering en borging ervan waarbij nadruk wordt gelegd op het verkleinen van het verschil tussen planning en realisatie; BESLUIT: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1. Niet terughoudend te zijn in aanvullende investeringen om de uitvoeringskracht van de gemeentelijke organisatie te versterken, met name kijkend naar wat er incidenteel mogelijk is, bijvoorbeeld op projectbasis, maar ook structureel; 2. Actief in te zetten op verdieping van de samenwerking met regionale partners, zoals Geldrop-Mierlo, Nuenen c.a. en het SGE, met het oog op gezamenlijke uitvoering en realisatie van beleid; 3. De raad uiterlijk in het vierde kwartaal van dit jaar te informeren over concrete voorstellen inclusief mogelijke investeringen om de eigen organisatie en samenwerking met partners structureel te versterken en over de afstemming van de beschikbare middelen met onze ambities. Dit kan middels een bijpraatsessie over de organisatie zoals die al eerder is gehouden. En gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 26 juni 2025 Flip Verhagen, D66 27
M.11 MOTIE
Documentnummer: 2659134
Heroverweging naar raad De raad van de gemeente Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 26 juni 2025; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders “Kadernota 2026-2029” d.d. 3 juni 2025; Overwegende dat: a. De Kadernota 2026-2029 niet sluitend is; b. Om voor 2026 en verder een gezonde financiële begroting te krijgen, het noodzakelijk is dat we maatregelen nemen en daarmee ook lastige keuzes maken; c. In de derde alinea onder het kopje ‘Kritisch blijven op uitgaven en nieuwe taken’ op pagina 4 bij uitgangspunt 3 wordt aangegeven dat we al genomen besluiten niet opnieuw ter discussie stellen om kapitaalvernietiging te voorkomen; d. In de derde alinea onder het kopje ‘Kritisch blijven op uitgaven en nieuwe taken’ op pagina 4 bij uitgangspunt 4 het tegenovergestelde wordt aangegeven en dit tot veel discussie kan leiden bij het bespreken van de begroting; e. De raad duidelijke kaders mee moet geven wanneer er eerdere besluitvorming aangepast of teruggedraaid moet worden; f. De raad zich hier bij de behandeling van de Kadernota in 2024 al unaniem over uitgesproken heeft, maar dit niet is terug te zien in de nu voorliggende Kadernota. BESLUIT: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1.
Wanneer een heroverweging plaatsvindt van eerdere besluitvorming over een onderwerp uit het bestuursakkoord, deze heroverweging bij de raad te toetsen alvorens deze op te nemen in de conceptbegroting. En gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 26 juni 2025 Mireille Bonnier, CDA Sylvia Corsten, GroenLinks/PvdA Ton Nagtzaam, Solo Remco Heeren, Dorpsvisie Flip Verhagen, D66
28
A.12 AMENDEMENT
Documentnummer: 2659102
Verantwoordelijkheid naar mogelijkheid De raad van de gemeente Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 26 juni 2025; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders “Kadernota 2026-2029” d.d. 3 juni 2025; Overwegende dat: a. De Kadernota 2026-2029 niet sluitend is; b. Om voor 2026 en verder een gezonde financiële begroting te krijgen, het noodzakelijk is dat we maatregelen nemen en daarmee ook lastige keuzes maken; c. In de derde alinea onder het kopje ‘Kritisch blijven op uitgaven en nieuwe taken’ op pagina 4 bij uitgangspunt 5 en 6 wordt gewezen op de eigen verantwoordelijkheid van inwoners; d. Er hier een nuance nodig is omdat niet alle inwoners die verantwoordelijkheid kunnen dragen; e. De raad hier bij de behandeling van de Kadernota in 2024 unaniem een amendement op heeft aangenomen, maar deze aanpassing van de uitgangspunten niet is verwerkt in de nu voorliggende Kadernota. BESLUIT: Het voorgestelde besluit van het college van burgemeester en wethouders in die zin aan te passen, dat aan beslispunt 1 na “vast te stellen” wordt toegevoegd: “, met dien verstande dat: a. Uitgangspunt 5 onder het kopje ‘Kritisch blijven op uitgaven en nieuwe taken’ op pagina 4 wordt vervangen door: “Meer zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid van inwoners die hiertoe in staat zijn.” b.
Uitgangspunt 6 onder het kopje ‘Kritisch blijven op uitgaven en nieuwe taken’ op pagina 4 wordt vervangen door: “Inwoners die ergens baat bij hebben, betalen naar draagkracht mee aan de kosten.”” En gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 26 juni 2025 Mireille Bonnier, CDA Sylvia Corsten, GroenLinks/PvdA Ton Nagtzaam, Solo Remco Heeren, Dorpsvisie Flip Verhagen, D66 29
A.12a AMENDEMENT
Documentnummer: 2672691
Verantwoordelijkheid naar mogelijkheid De raad van de gemeente Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 26 juni 2025; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders “Kadernota 2026-2029” d.d. 3 juni 2025; Overwegende dat: a. De Kadernota 2026-2029 niet sluitend is; b. Om voor 2026 en verder een gezonde financiële begroting te krijgen, het noodzakelijk is dat we maatregelen nemen en daarmee ook lastige keuzes maken; c. In de derde alinea onder het kopje ‘Kritisch blijven op uitgaven en nieuwe taken’ op pagina 4 bij uitgangspunt 5 en 6 wordt gewezen op de eigen verantwoordelijkheid van inwoners; d. Er hier een nuance nodig is omdat niet alle inwoners die verantwoordelijkheid kunnen dragen; e. De raad hier bij de behandeling van de Kadernota in 2024 unaniem een amendement op heeft aangenomen, maar deze aanpassing van de uitgangspunten niet is verwerkt in de nu voorliggende Kadernota. BESLUIT: Het voorgestelde besluit van het college van burgemeester en wethouders in die zin aan te passen, dat aan beslispunt 1 na “vast te stellen” wordt toegevoegd: “, met dien verstande dat: a. Uitgangspunt 5 onder het kopje ‘Kritisch blijven op uitgaven en nieuwe taken’ op pagina 4 wordt vervangen door: “Meer samenredzaamheid, zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid van inwoners die hiertoe in staat zijn.” b.
Uitgangspunt 6 onder het kopje ‘Kritisch blijven op uitgaven en nieuwe taken’ op pagina 4 wordt vervangen door: “Inwoners die ergens baat bij hebben, betalen naar draagkracht mee aan de kosten.”” En gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 26 juni 2025 Mireille Bonnier, CDA Sylvia Corsten, GroenLinks/PvdA Ton Nagtzaam, Solo Remco Heeren, Dorpsvisie Flip Verhagen, D66 30
M.10a MOTIE
Documentnummer: 2672731
Investeren in uitvoeringskracht en regionale samenwerking De raad van de gemeente Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 26 juni 2025; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders “Kadernota 2026-2029” d.d. 3 juni 2025; Constaterende dat: a. De gemeente Son en Breugel ambitieuze plannen heeft op het gebied van onder andere woningbouw, duurzaamheid, mobiliteit en preventie in de zorg; b. De realisatie van deze plannen in grote mate afhankelijk is van de capaciteit en kwaliteit van de gemeentelijke organisatie; c. Samenwerkingsverbanden met buurgemeenten en regionale partners, zoals Geldrop-Mierlo, Nuenen c.a., het Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE) en de Metropoolregio Eindhoven (MRE), essentieel zijn voor het bereiken van deze doelstellingen; d. Het realiseren van deze ambities vraagt om voldoende inzetbare mankracht, middelen en structuur, zowel intern als in de samenwerking met partners; Overwegende dat: a. Onvoldoende investering in onze eigen organisatie leidt tot vertraging, afstel of suboptimale uitvoering van vastgesteld beleid; b. Het versterken van de samenwerking op regionaal niveau zorgt voor betere afstemming, kennisdeling, benutting van schaalvoordelen en specifieke kwaliteiten die niet aanwezig zijn in de eigen gemeentelijke organisatie; c.
Het belangrijk is om niet alleen plannen te maken, maar ook realistisch te zorgen voor de uitvoering en borging ervan waarbij nadruk wordt gelegd op het verkleinen van het verschil tussen planning en realisatie; BESLUIT: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1. Niet terughoudend te zijn in aanvullende investeringen - primair niet in financiële zin - om de uitvoeringskracht van de gemeentelijke organisatie te versterken, met name kijkend naar wat er incidenteel mogelijk is, bijvoorbeeld op projectbasis, maar ook structureel; 2. Actief in te zetten op verdieping van de samenwerking met regionale partners, zoals Geldrop-Mierlo, Nuenen c.a. en het SGE, met het oog op gezamenlijke uitvoering en realisatie van beleid; 3. De raad uiterlijk in het vierde kwartaal van dit jaar te informeren over concrete voorstellen inclusief mogelijke investeringen om de eigen organisatie en samenwerking met partners structureel te versterken en over de afstemming van de beschikbare middelen met onze ambities. Dit kan middels een bijpraatsessie over de organisatie zoals die al eerder is gehouden. En gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 26 juni 2025 Flip Verhagen, D66 31