8. Bericht over uitstel en vraag en antwoord

Bericht van wethouder Van Liempd over uitstel (8 maart): Geachte raad, Op 25 februari ontvingen wij via de VNG het bericht dat de staatssecretaris de invoering van het woonplaatsbeginsel en het daarmee samenhangend nieuwe verdeelmodel beschermd wonen per 1 januari 2023 niet langer haalbaar acht. Dit betekent dat de beoogde ingangsdatum van de doordecentralisatie Beschermd Wonen wordt uitgesteld. Gevolgen voor de regiovisie Met de samenwerkende gemeenten waarvoor de gemeente Eindhoven optreedt als centrumgemeente is hierover overleg gevoerd. Gelet op het verlopen proces van de vaststelling van de Regiovisie Doordecentralisatie Beschermd Wonen 2022-2026 wordt vastgehouden aan de ambities en uitgangspunten zoals deze zijn geformuleerd in de Regiovisie. Deze gaan uit van een ontwikkeling van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis. Financiële gevolgen uitstel Hoewel het nog niet expliciet is benoemd mogen we er van uitgaan dat Eindhoven voorlopig centrumgemeente blijft. Dit betekent dat Eindhoven vooralsnog verantwoordelijk blijft voor de bekostiging van Beschermd Wonen/Beschermd Thuis. In de Regiovisie zijn regionale financieringsafspraken gemaakt. We handhaven als regio de gemaakte afspraken over de bekostiging van de uitvoering Beschermd Wonen. Alleen de startdatum waarop de afspraken ingaan verschuift.

Dat geldt ook voor het instellen van een innovatiebudget voor de jaren 2022-2025. Over de wijze waarop het innovatiebudget wordt bekostigd vindt nog overleg plaats. Inkoopprocedure In de Regiovisie is voorzien in een gezamenlijke inkoopsamenwerking. Deze voorziet in een in 2022 te doorlopen inkoopprocedure voor de contractperiode 2023-2026. Uitstel van de inkoopprocedure is echter niet mogelijk. De bestaande overeenkomst heeft een opbouw van één jaar plus twee mogelijke verlengingen van ieder één jaar. We zijn nu (2022) in de tweede verlenging en het is juridisch niet mogelijk om er nog een jaar aan vast te plakken. Indien dit tot vragen leidt is mijn verzoek niet te wachten tot de oordeelsvormende bijeenkomst op 10 maart, maar deze zo snel mogelijk te stellen aan Franc Das via f.das@sonenbreugel.nl

Met vriendelijke groet, Paul van Liempd --Vragen van Dorpsbelang (9 maart) De toelichting op dit uitstel is me duidelijk. Maar wat ik graag zou willen weten is of dit uitstel ons misschien ook in de kaart speelt vwb de extra tijd die we mogelijk hebben om maatregelen te nemen. Bv op het gebied van huisvesting, hét grote knelpunt of financieel? Maw. kunnen wij nu op onderdelen beter anticiperen op datgene waar we als gemeente voor komen te staan? Het zou mooi zijn als dit uitstel ons ook kansen oplevert. Zou me ook kunnen voorstellen dat we na de verkiezingen dit onderdeel ook expliciet tijdens de dan komende onderhandelingen op tafel moeten krijgen en dat daarvoor vanuit jullie sectie een aanbeveling geschreven wordt?

Antwoorden van betrokken ambtenaar (9 maart): Het verschuiven van de invoeringsdatum heeft voor de vaststelling van de visie (Van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis) geen impact. Wel blijft Eindhoven (naar alle waarschijnlijkheid) centrumgemeente en daardoor ook financieel verantwoordelijk voor Beschermd Wonen/Beschermd Thuis. Omdat per 1-1-2023 er sowieso een nieuwe contractperiode in werking treedt zijn de in te kopen producten als gebaseerd op de uitgangspunten in de Regiovisie. Uitstel van de invoeringsdatum heeft geen invloed op het huisvestingsprobleem (stagneren doorstroom bij afschaling) waar we (binnen de gehele regio overigens) nu al tegenaan lopen. Die problemen lossen we echt niet op met een jaar extra speeltijd. Wat betreft de financiën spelen er 2 zaken: 1. We zijn als regio een voordeelregio. Of dat zo blijft valt uiteraard te bezien omdat het verdeelmodel ter discussie staat. De reden dat het verdeelmodel ter discussie staat heeft hoogstwaarschijnlijk alleen te maken met het woonplaatsbeginsel, tenzij er op basis van de eind 2021 gehouden consultatieronde er gewijzigde inzichten zijn ontstaan of dat grote aanbieders zijn gaan lobbyen. 2. We hebben als samenwerkende gemeenten afgesproken dat we de middelen die we krijgen geheel inzetten voor BW. Dat gaat dus niet per 1-1-2023 in maar later (wanneer is onduidelijk maar ik vermoed 1-1-2024).

Wel gaan we proberen om met de middelen die Eindhoven krijgt wel een innovatiebudget te creëren. Ik heb geen beeld bij wat jij voorziet aan financiële maatregelen die nu getroffen kunnen gaan worden. Het in 2023 beschikbaar stellen van extra middelen voor BW is niet opportuun; het budget dat Eindhoven heeft is de afgelopen jaren toereikend gebleken voor de uitvoering van BW, anticiperen op eventuele tekorten m.i.v. 2024 lijkt me nu ook niet aan de orde.