4. Reactie college Accountantsverslag 2024 Son en Breugel
Tekst van het document
Reactie van het college van burgemeester en wethouders op het accountantsverslag bij de jaarrekening 2024 van de gemeente Son en Breugel Conclusie accountant Bij de rechtmatigheidsverantwoording van het college heeft de account geen bevindingen. De accountant heeft vastgesteld dat de rechtmatigheidsverantwoording, zoals opgenomen in de jaarrekening, een getrouw beeld geeft van de financiële rechtmatigheid en is opgesteld in overeenstemming met de kadernota rechtmatigheid en het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Daarnaast geeft de accountant een goedkeurende verklaring af voor getrouwheid voor de jaarrekening 2024. Toelichting rechtmatigheidsverantwoording Het bepalen van de onrechtmatigheid is gebaseerd op de kaders zoals besloten in de Financiële verordening gemeente Son en Breugel 2023 en in de Kadernota rechtmatigheid 2024. Een onrechtmatigheid ontstaat als het totaal daarvan de gestelde grens uit Financiële verordening overschrijdt. Deze grens is bepaald op € 604.000 (1% van de totale lasten). Het totaal aan lasten dat onrechtmatig tot stand is gekomen, bedraagt € 1.859.000. In de jaarrekening is in het onderdeel begrotingsrechtmatigheid en in de paragraaf bedrijfsvoering toegelicht wat de oorzaken zijn van de geconstateerde onrechtmatigheden.
In het raadsvoorstel voor het vaststellen van de jaarrekening 2024 wordt toegelicht waarom wij als college van mening zijn dat, ondanks de geconstateerde onrechtmatigheden, voor uw raad “niets in de weg staat” om de jaarrekening 2024 vast te stellen. Opmerkingen accountant De controle van de accountant is afgerond. In het accountantsverslag informeert de accountant de raad over de uitkomsten van de controle van de jaarrekening 2024. Naast een aantal adviezen laat de rapportage van de accountant een overwegend positief beeld zien: • Uit de jaarrekening 2024 blijkt dat het eigen vermogen van de gemeente met € 0,8 miljoen licht gedaald is naar € 35,9 miljoen. • De solvabiliteitsratio is gedaald van 48,6% naar 39%, en ligt daarmee net onder het landelijke gemiddelde. • Het weerstandsvermogen is voldoende om de risico’s af te dekken. • De jaarrekening is overeenkomstig het BBV opgesteld. • De opstelling van de jaarrekening vereist dat het college oordelen vormt en schattingen en veronderstellingen maakt. De accountant heeft bij deze schattingen en onderliggende veronderstellingen geen belangrijke tekortkomingen geconstateerd. • De accountant heeft geen significante tekortkomingen in de interne beheersing geconstateerd. Op de, in de management letter genoemde, verbeterpunten voor de invulling van de verbijzonderde interne controle zijn resultaten geboekt.
Adviezen accountant Op de adviezen van de accountant in het verslag, staat hieronder de reactie van het college. Pag Adviezen accountant 9 Verbonden partijen De kosten voor de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost gaan de komende jaren omhoog. Bovendien is daar
Reactie college In de bestuursrapportage voorjaar 2025 wordt de hogere bijdrage voor 2025 opgenomen en via een
beperkt weerstandsvermogen beschikbaar om hogere kosten en risico’s op te vangen. Wij adviseren dit goed te monitoren.
12
14
17
18
Begrotingscriterium Wij adviseren u om het budgetbeheer, met name rondom programma 2 Sociale leefomgeving aan te scherpen zodat eventuele mee- en tegenvallers eerder tussentijds kunnen worden verwerkt.
Strategische gronden Vanwege de omvang van de strategische grondposities adviseren wij u periodiek de risico’s van het grondbedrijf in kaart te brengen (bijvoorbeeld middels een risicorapportage) en de raad hierin mee te nemen. Jeugdhulp en Wmo Wij adviseren om binnen dit proces standaard risico-gerichte werkzaamheden in te bouwen om de resterende onzekerheid verder te kunnen verminderen Wethouders pensioen Wij merken op dat de financiering van deze pensioenverplichtingen in de toekomst waarschijnlijk overgaat naar het ABP en dat het af te storten bedrag van de gemeente mogelijkerwijs niet overeenkomt met de huidige voorziening. De gemeente heeft hiermee geen rekening gehouden in het weerstandsvermogen. Wij adviseren deze ontwikkeling nauwlettend te volgen
begrotingswijziging verwerkt. In de kadernota worden de hogere bijdragen vanaf 2026 opgenomen. Met VRBZO is afgesproken dat er kwartaalberichten met gemeenten worden gedeeld voor een nauwkeurige(re) monitoring. Streven is om mee- en tegenvallers zoveel mogelijk bij de bestuursrapportages te melden. Met de budgethouders worden inmiddels periodiek gesprekken gevoerd om deze mee- en tegenvallers sneller in beeld te krijgen. Specifiek voor programma 2 zijn we daarnaast gestart met datagericht werken, wat ook bijdraagt om daar sneller zicht op te krijgen. In 2024 is gestart met het uitwerken van de risico’s van de lopende grondexploitaties. In 2025 zal aanvullend daarop gestart worden met het inventariseren van risico’s met betrekking tot de strategische aankopen. Begin juni is een besloten raadsbijeenkomst over de strategische gronden. De risicogerichte werkzaamheden worden in het werkproces opgenomen, waardoor in 2025 de onzekerheden verder afnemen.
Om dit te volgen nemen wij deel aan een onderzoek van het ministerie van BZK. Aan de hand van de resultaten van dat onderzoek kan BZK de gevolgen van de overgang inschatten. Daarnaast is in 2023 de Reserve Wet Toekomst Pensioenen gevormd € 193.000 om bij een eventuele overdracht extra financiële dekking te hebben.