2. Memo Septembercirculaire 2024

MEMO Aan:

: Gemeenteraad

Cc:

:

Van:

: College van B&W

Datum:

: 8 oktober 2024

Zaaknummer:

: 2302933

Documentnummer

: 2314460

Onderwerp:

: Septembercirculaire 2024

Bijlagen

: -

Jaarlijks verschijnen meestal 3 circulaires. De meicirculaire geeft de vertaling van de Voorjaarsnota van de rijksoverheid, de septembercirculaire van de Miljoenennota, de decembercirculaire is op basis van de Najaarsnota en rondt het uitkeringsjaar zoveel mogelijk af. De septembercirculaire is op 17 september gepubliceerd en de financiële gevolgen zijn hierna uitgewerkt. Met deze memo informeren we uw raad over de financiële gevolgen van de septembercirculaire 2024. De gevolgen voor 2025 en verder worden via de eerste begrotingswijziging op de meerjarenbegroting 2025-2028 verwerkt. De gevolgen voor 2024 zijn verwerkt in de tweede bestuursrapportage 2024. Het samenvattend overzicht van de septembercirculaire 2024 voor 2024 tot en met 2028: Omschrijving 2024 2025 2026 2027 Stand na meicirculaire 2024 Septembercirculaire 2024

2028

29.471.767 30.140.549 29.272.949 30.480.470 31.709.504 90.005

-69.598

312.791

241.427

230.590

Stand na septembercirculaire 2024 29.561.772 30.070.951 29.585.740 30.721.897 31.940.094 Te oormerken septembercirculaire Alleenverdienersproblematiek

-12.280

Wet betaalbare huur

-23.243

-26.168

-22.220

-12.166

-9.674

Participatie (WSW)

-10.019

-5.315

-5.084

-4.631

-4.649

-59.618

-122.701

-189.468

-31.483

-86.922

-139.498

-203.791

-75.000

-75.000

-75.000

-75.000

-340.103

-373.462

-354.322

-125.000

-120.000

-100.000

-45.000

Stelpost indexatie Wmo demografie Totaal te oormerken septembercirculaire Overige posten

-45.542

Stelpost BCF-plafond 2024

-182.000

WOZ stelpost 2024

327.524

Stelpost WOZ 2025-2028 *) Besparingsverlies jeugd (uitgavenkant) Stelpost loon- en prijsontwikkeling Totaal overige posten

145.524

-200.000

-535.103

-548.462

-474.322

Resultaat septembercirculaire 2024

189.987

-301.081

-309.234

-446.533

-447.523

pagina 1 van 3 Zaaknummer: 2302933 Documentnummer: 2314460

Algemene uitkering is niet geoormerkt: dat is aan de gemeente De algemene uitkering is vrij besteedbaar voor gemeenten. Eventuele opmerkingen die over de algemene uitkering in circulaires worden gemaakt, zijn niet meer dan voorbeelden die illustreren met welke kosten gemeenten geconfronteerd kunnen worden. Met de betreffende teksten beoogt het Rijk niet het bestedingsdoel nader te omschrijven of middelen te oormerken. Wel is er een oorzakelijk verband: tegenover sommige mutaties staat een extra taak die aan gemeenten is overgedragen. Gemeenten moeten dus zelf inschatten welke kosten daarvoor in de begroting moeten worden opgenomen. Te oormerken Voor de volgende onderwerpen wordt ingeschat dat er kosten voor gemaakt moeten worden en wordt dat deel van de algemene uitkering geoormerkt:1 Alleenverdienersproblematiek (2024) Gemeenten kunnen financiële ondersteuning bieden aan huishoudens die als gevolg van de alleenverdienersproblematiek in 2023 en 2024 onder het bestaansminimum uitkomen. Afgesproken is dat gemeenten betrokken huishoudens actief benaderen. Zij ontvangen daartoe een decentralisatieuitkering in 2024 om huishoudens bijzondere bijstand te verstrekken. Wet betaalbare huur (2024-2028) Gemeenten ontvangen geld voor de implementatie en uitvoering van de Wet betaalbare huur waarmee de op 1 juli 2023 in werking getreden Wet goed verhuurderschap gewijzigd is.

Daarnaast ontvangen gemeenten een bijdrage voor het ontvangen en behandelen van meldingen en de handhaving op deze meldingen. Participatie (WSW) (vanaf 2025) Het Rijk compenseert gemeenten via de integratie-uitkering Participatie vanaf 2025 voor de afschaffing van het lage-inkomensvoordeel (LIV) in de sociale werkvoorziening. Stelpost indexatie Wmo demografie (vanaf 2026) Het Rijk en gemeenten werken aan de beheersbaarheid van de uitgaven van gemeenten voor de wettelijke zorgtaken Wmo. De verwachting is dat in de toekomst (een nader te bepalen deel van) de Wmo niet langer via de algemene uitkering gaat maar via een aparte financiering. Vooruitlopend op de gekozen bekostigingsvorm is vanaf 2026 een jaarlijks bedrag van landelijk € 75 miljoen oplopend tot € 300 miljoen in 2029 opgenomen. Overige stelposten Realisatie stelpost BCF plafond (2024) De ruimte onder het plafond BTW-Compensatiefonds (BCF) is bepaald voor 2024 en dit voordeel is verwerkt in de septembercirculaire. Hierdoor dient de stelpost voor 2024 vrij te vallen. Vrijval stelpost WOZ-waarden (2024) Bij de meicirculaire 2024 is een stelpost opgenomen voor de waardeontwikkeling WOZ. De inkomstenmaatstaven uit de meicirculaire gaan nog uit van de peildatum 1-1-2022. In augustus 2024 is de WOZ-waarde geactualiseerd. Bij deze septembercirculaire 2024 zijn we uitgegaan van actuele cijfers.

Hierdoor komt de stelpost te vervallen.

1 Uitgebreide toelichtingen vindt u in Septembercirculaire gemeentefonds 2024 | Circulaire | Rijksoverheid.nl

pagina 2 van 3 Zaaknummer: 2302933 Documentnummer: 2314460

Stelpost WOZ-waarden 2025-2028 De WOZ-waarden voor 2025 zijn in de algemene uitkering lager opgenomen dan waar wij mee rekenen. Onze gegevens zijn actueler zodat wij een hogere korting in de algemene uitkering zouden moeten hebben. Gezien het begrotingssaldo stellen wij voor dit nog niet mee te nemen. Besparingsverlies jeugd (vanaf 2026) De Hervormingsagenda Jeugd wordt voortgezet en de besparing Jeugdzorg vervalt vanaf 2026 structureel. Landelijk € 500 miljoen in 2026 en € 511 miljoen vanaf 2027 komt erbij in het gemeentefonds. Dit verloopt ongeveer budgettair neutraal, omdat in de begroting vanaf 2026 al rekening is gehouden met de voorgenomen besparing en een lagere raming van de uitgaven. Loon- en prijsontwikkeling Onderdeel van de gestegen accressen is compensatie voor gestegen lonen en prijzen. Voor 2024 vindt geen correctie plaats. Voor de jaren 2025 t/m 2028 wordt de stelpost verhoogd met het prijsdeel van het accres.

pagina 3 van 3 Zaaknummer: 2302933 Documentnummer: 2314460