1. Raadsvoorstel Beoordeling uitgaven raadsfracties 2020
Tekst van het document
Bijlage nr.: 50 - 2021 Raadsvoorstel Aan de Raad 226134 / 291281 Onderwerp Beoordeling uitgaven raadsfracties 2020 Beslispunten 1. Vast te stellen dat de hierna genoemde uitgaven over 2020 per fractie conform het bepaalde in de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2020 zijn bekostigd uit de jaarlijkse bijdrage; 2. De terug te betalen reserve per fractie vast te stellen op de hierna genoemde bedragen; 3. De resterende reserve per fractie per 1 januari 2021 vast te stellen op de hierna genoemde bedragen. Inleiding In de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2020 is bepaald dat de fracties jaarlijks een financiële bijdrage ontvangen als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren van de fractie. Verder is bepaald dat de bijdrage uit een vast deel voor elke fractie bestaat en daarnaast uit een bedrag per raadszetel. De bedragen worden jaarlijks door de raad vastgesteld als onderdeel van de gemeentebegroting. De raad dient jaarlijks aan de hand van de verantwoording de uitgaven te beoordelen en de al dan niet voor de fracties beschikbaar blijvende reserves vast te stellen. Wat willen we bereiken In de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2020 zijn bepalingen opgenomen over: • de geoorloofdheid van de bestedingswijze; • de verantwoording van de besteding; • toegestane reserves.
In dit voorstel wordt ingegaan op de geoorloofdheid van de uitgaven over 2020 en op de per fractie terug te betalen en resterende reserve. Het voorstel bevat hierover een drietal beslispunten. Beoordeling Resterende reserves Op grond van de verantwoording door de fracties van de uitgaven over 2019 en de beoordeling daarvan door uw raad, besloot uw raad op 24 september 2020 de resterende reserves die per 1 januari 2020 beschikbaar bleven voor de fracties vast te stellen op: • DorpsVISIE Son en Breugel : € 0,• VVD : € 300,226134 / 291281
1
• • • • •
CDA Dorpsbelang Son en Breugel PvdA/GroenLinks VOOR U! D66
: € 280,06 : € 0,: € 300,: n.v.t. : € 300,-
Bijdragen 2020 In overleg met de fracties is in de begroting 2005 een bedrag van € 1000,- per fractie (standaardbijdrage, geen aparte bijdrage per raadslid) opgenomen. In de begrotingen nadien is dit ongewijzigd gebleven. Op grond hiervan ontvingen de fracties over 2020 een bedrag van € 1.000,per fractie. De fractie VOOR U! bestaat sedert 27 augustus 2020 en heeft over 2020 dan ook naar rato een bedrag van € 335,- ontvangen. Besteding bijdragen 2020 Volgens de door de fracties ingeleverde verantwoording zijn de uitgaven over 2020 geweest: • DorpsVISIE Son en Breugel : € 1034,64 • VVD : € 443,75 • CDA : € 1069,44 • Dorpsbelang Son en Breugel : € 983.73 • PvdA/GroenLinks : € 498,82 • VOOR U! : € 367,43 • D66 : € 92,17 De betreffende verantwoordingen liggen ter inzage. Ingevolge artikel 7 van de verordening besteden de fracties de bijdrage om hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol te versterken en wordt de fracties (aldus de toelichting) daarbinnen grotendeels de vrijheid gelaten wat betreft de inhoudelijke besteding. Dit artikel noemt ook een aantal zaken waar de bijdrage niet voor gebruikt mag worden (o.a. uitgaven welke dienen bestreden te worden uit vergoedingen die de leden ingevolge het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden toekomen en uitgaven verkiezingscampagne). De uitgaven voldoen alle aan de in artikel 7 genoemde regels.
De bedragen kunnen daarom vastgesteld worden als zijnde conform het bepaalde in de verordening uit de jaarlijkse bijdrage bekostigd. Reserves Hoe om te gaan met de niet bestede gelden? Volgens de verordening reserveert de raad het in een jaar niet gebruikte gedeelte van de bijdrage toekomend aan een fractie ter besteding door die fractie in volgende jaren. De totale reserve mag niet groter zijn dan 30% van de jaarlijkse bedrage. Bij een bijdrage van € 1.000,- per jaar mag de reserve dus maximaal € 300,- zijn. De reserve per fractie wordt berekend als volgt: resterende reserves + bijdrage 2020 – goedgekeurde uitgaven 2020. 226134 / 291281
2
De reserves van de volgende fracties overschrijden dit maximum van € 300,- met het volgende bedrag: • DorpsVISIE Son en Breugel :€ 0,• VVD : € 556,25 • CDA :€ 0,• Dorpsbelang Son en Breugel :€ 0,• PvdA/GroenLinks : € 501,18 • VOOR U! :€ 0,• D66 : € 907,83 De betreffende fracties dienen dit bedrag terug te storten. Als uitvloeisel hiervan dienen, conform artikel 10 van de verordening, de resterende reserves per 1 januari 2021 te worden vastgesteld op: • DorpsVISIE Son en Breugel :€ 0,• VVD : € 300,• CDA : € 210,62 • Dorpsbelang Son en Breugel : € 16,27 • PvdA/GroenLinks : € 300,• VOOR U! :€ 0,• D66 : € 300,Deze resterende reserves blijven beschikbaar voor de fracties en dienen bij de verantwoording over 2021 vermeld te worden. Wat mag het kosten Voor de financiële bijdragen aan de fracties is in de begroting 2020 een bedrag van € 6.000,opgenomen. Dit bedrag is vrijwel toereikend. Evaluatie n.v.t. Bijlagen • Verantwoording fractiebijdrage 2020 DorpsVISIE (292631) • Verantwoording fractiebijdrage 2020 VVD (292635) • Verantwoording fractiebijdrage 2020 CDA (292629) • Verantwoording fractiebijdrage 2020 Dorpsbelang (292630) • Verantwoording fractiebijdrage 2020 PvdA/GL (292633) • Verantwoording fractiebijdrage 2020 VOOR U! (292634) • Verantwoording fractiebijdrage 2020 D66 (292632) Son en Breugel, 10 september 2021 De raadsgriffier,
226134 / 291281
de raadsvoorzitter,
3
Frans den Hengst
Hans Gaillard
226134 / 291281
4