0. Raadsvoorstel Verordeningen belastingen, heffingen en leges 2026

Raadsvoorstel Voorstel nr.: 58 – 2025 Aan de Raad Zaaknummer 2771861 Onderwerp Verordeningen belastingen, heffingen en leges 2026 Voorgestelde beslispunten Het college van burgemeester en wethouders stelt aan de gemeenteraad voor de volgende verordeningen vast te stellen: 1. Verordening afvalstoffenheffing 2026; 2. Verordening marktgeld 2026; 3. Verordening precariobelasting 2026; 4. Verordening reinigingsrechten 2026; 5. Verordening rioolheffing 2026; 6. Legesverordening 2026 met bijbehorende tarieventabel; 7. Verordening onroerendezaakbelastingen 2026. Inleiding Jaarlijks bieden we uw raad een voorstel aan over de tarieven van de diverse heffingen en rechten, leges en belastingen voor het opvolgende jaar. Omdat de tarieven van invloed zijn op de inkomsten van de gemeente leggen we de aanpassingen van de verordeningen en de tarieven voor 2026 gelijktijdig met de begroting aan u voor. Wij leggen u zeven verordeningen ter vaststelling voor. We hebben zo veel mogelijk de modellen van de VNG aangehouden. Hierdoor zijn er minimale tekstuele aanpassingen doorgevoerd ten opzichte van de belastingverordeningen 2025. Cruciaal is dat deze verordeningen en de tarieven vóór 31 december 2025 vastgesteld en gepubliceerd worden.

Tarievenbeleid Het tarievenbeleid is gebaseerd op de volgende uitgangspunten: • Opgenomen is een inflatiecorrectie van 3,7%; • Streven naar een kostendekkende tariefstelling voor de afvalstoffenheffing en rioolheffing; • Het profijtbeginsel bij de overige heffingen hanteren. Afrondingswijze In algemene zin ronden we af op € 0,05 omdat we geen verschillen willen hebben tussen contante betalingen en digitale betalingen. Afvalstoffenheffing en reinigingsrechten: Bij de tarieven voor vastrecht houden we rekening met afronding naar maandbedragen. Dit houdt verband met de verwerking van tussentijdse wijzigingen in de belastingplicht gedurende het belastingjaar. Het tarief van de ledigingen is afgerond op een veelvoud van € 0,05. Rioolheffing: Bij de tarieven houden we rekening met afronding naar maandbedragen. Wat willen we bereiken? Dat er een rechtsgeldige basis is voor het heffen van belastingen, heffingen en leges. Door het vaststellen van alle verordeningen met de tarieven vindt het opleggen plaats op basis van de nieuwe wetgeving en de vast te stellen begroting voor 2026. Hieronder volgt een toelichting op alle verordeningen die wij u ter vaststelling aanbieden.

Pagina 1 van 3

Argumenten 1.1 Verordening afvalstoffenheffing 2026 We kennen een tarief voor een perceel dat door één persoon wordt en voor een perceel dat door meerdere personen wordt gebruikt. Beide tarieven zijn t.o.v. 2025 met 8% gestegen. 2.1. Verordening marktgelden 2026 Marktgelden heffen we van degene die een standplaats inneemt (of van degene aan wie een standplaats is toegewezen) op de wekelijkse warenmarkt. Marktgelden zijn afhankelijk van het aantal strekkende meters frontlengte van de standplaats. Het tarief 2025 verhogen we met de daarvoor geldende inflatiecorrectie (3,7%). 3.1 Verordening precariorechten 2026 In 2006 is notitie “Terrassenbeleid Son en Breugel” vastgesteld. Het tarief per m2 per jaar is met het inflatiepercentage van 3,7% verhoogd. 4.1 Verordening reinigingsrechten 2026 Reinigingsrechten worden geheven van niet-woningen (bedrijven) die hebben aangegeven gebruik te maken van de inzameldienst voor huishoudelijke afvalstoffen. Het betreft hier geen bedrijfsafval. Het tarief voor 2026 is met het inflatiepercentage van 3,7% gestegen. 5.1 Verordening rioolheffing 2026 Bij de rioolheffing is de gebruiker van een eigendom, van waaruit afvalwater direct of indirect via de gemeentelijke riolering wordt afgevoerd, belastingplichtig. Het tarief van de rioolheffing worden zodanig vastgesteld dat de geraamde kosten niet boven de geraamde baten uitkomen.

Bij het bepalen van de geraamde kosten mag ook de BTW over deze kosten meegenomen worden (artikel 229b van de Gemeentewet). Voor de rioolheffing is het (niet-afgekoppelde) tarief met 4,9% gestegen t.o.v. 2025. 6.1 Legesverordening 2026 en bijbehorende tarieventabel Een aantal tarieven worden regionaal en een aantal tarieven worden landelijk bepaald. Deze tarieven volgen wij. Voor de rest geldt dat we de tarieven met 3,7% inflatiepercentage hebben verhoogd. In hoofdstuk 2 van de tarieventabel waar het gaat over de dienstverlening en de besluiten in het kader van de omgevingswet wordt verwezen naar de ROEB-lijst en naar de BOPA’s A-lijst en B-lijst. Dit is de reden dat deze lijsten ook als bijlage bijgevoegd zijn. 7.1 Verordening onroerende zaakbelastingen 2026 Voor de tariefberekening zijn wij uitgegaan van een inflatiecorrectie van 3,7%. Vorig jaar is de waardestijging voor woningen te hoog ingeschat. Dat nemen we dit jaar mee door de waardestijging daar dit jaar voor te corrigeren. We rekenen dit jaar met een waardestijging van 11% voor woningen en 3% voor niet-woningen. Kanttekeningen 1.1 – 7.1 Tijdigheid vaststelling belastingverordeningen Verordeningen moeten vóór aanvang van het belastingjaar zijn vastgesteld door de gemeenteraad. Bij niet tijdige vaststelling kunnen geen belastingaanslagen gebaseerd op de nieuwe tarieven worden opgelegd.

De oude verordeningen lopen dan door en de tarieven worden dan niet geactualiseerd. 6.2. Een aantal tarieven 2026 zijn nu nog niet bekend Voor de legesverordening zijn we voor een aantal tarieven afhankelijk van vaststelling door het Rijk. De tarieven 2026 voor de rijbewijzen en de verklaring omtrent gedrag (VOG) die landelijk worden vastgesteld zijn voor 2026 nog niet bekend. Het college is op basis van artikel 10 van de legesverordening bevoegd om dit later alsnog vast te stellen. Wat gaan we daarvoor doen? We stellen voor om de verordeningen tijdig vast te stellen en te publiceren. Als de nieuwe vastgestelde verordeningen en tarieven niet voor 1 januari 2026 zijn gepubliceerd blijven de huidige verordeningen en Pagina 2 van 3

tarieven geldig en is het niet meer mogelijk om de tarieven per 1 januari 2026 te wijzigen. Participatie en communicatie Na vaststelling van de verordeningen en bijbehorende tarieven publiceren we de verordeningen en bijbehorende tarieventabellen op www.overheid.nl. Daarnaast plaatsen we de tarieven op de gemeentelijke website. Wat gaat het kosten? In de begroting 2026 staan de financiële gevolgen beschreven. De nu voorliggende verordeningen sluiten aan op de voorstellen van de begroting 2026. Evaluatie N.v.t. Bijlagen 1. Verordening afvalstoffenheffing 2026. 2. Verordening marktgeld 2026. 3. Verordening precariobelasting 2026. 4. Verordening reinigingsrechten 2026. 5. Verordening rioolheffing 2026. 6. Legesverordening 2026. 7. Tarieventabel legesverordening 2026. 8. Bouwkosten ROEB 2026. 9. BOPA’s A-lijst en B-lijst. 10. Verordening onroerendezaakbelastingen 2026.

Son en Breugel, 7 oktober 2025 Burgemeester en wethouders van Son en Breugel, de secretaris,

de burgemeester,

Jeroen Wesselink

Suzanne Otters-Bruijnen

Pagina 3 van 3