Vaststellen visie werklocaties Zuidoost-Brabant

Raadsvoorstel Onderwerp:

Raadsvoorstel Bedrijventerreinenvisie MRE

Portefeuillehouder:

K. Kusters

Documentnummer:

200679732

Zaaknummer:

0847200678873

Datum:

14 januari 2025

1. Samenvatting voor de burger Op verzoek van de provincie is een nieuwe Visie werklocaties Metropoolregio Eindhoven opgesteld, voor de nieuwe programma-periode tot 2030, met een doorkijk naar 2040. De gemeenten in Zuidoost-Brabant spreken met deze visie de intentie uit om te komen tot één gezamenlijke programmering voor de regio. De programmeringsafspraken betreffen de inrichting van bestaande bedrijventerreinen en nieuw aanbod. Deze visie dient te worden vastgesteld door alle 21 gemeenteraden van regio Zuidoost-Brabant, waarmee de kaders voor de programmering werklocaties (bedrijventerreinen) worden gesteld.

2. Inleiding De provincie heeft de regio gevraagd een nieuwe programmering Werklocaties te maken. Op basis van de door Stec Groep opgestelde prognoses heeft de provincie verzocht een programmering te maken op minimaal laag-scenario voor de periode tot 2030, met een doorkijk naar 2040. Het laag-scenario betreft de minimale behoefte aan 133 Ha nieuw bedrijventerrein voor de regio tot 2030 en aanvullend 100 tot 296 Ha tot 2040. Dit verzoek is eind september 2022 door het College van Gedeputeerde Staten aan de gemeenten in de regio verzonden. De visie is in juli 2023 op de Omgevingsdag al eens besproken met de 21 colleges, provincie en waterschappen. Na die Omgevingsdag is er een Metropoolconferentie in september 2023 georganiseerd om input op te halen bij de raden in de regio, maar is de raden nog niet om instemming gevraagd, omdat beoogd was dit te doen bij vaststelling van de programmering op de Omgevingsdag. Op de Omgevingsdag van juli 2024 zijn de uitvoeringstrategie en de uitvoeringsagenda besproken door 21 colleges, provincie en beide waterschappen. Daarbij is geconcludeerd dat alle partijen kunnen instemmen met de uitvoeringsstrategie en dat de uitvoeringsagenda nog verdere uitwerking behoeft. Daarmee is het moment gekomen om de raad te vragen de visie definitief vast te stellen.

De visie moet leiden tot een afgewogen terreinaanbod in de regio Zuidoost-Brabant, waarbij dat aanbod optimaal aansluit op de economische ambities van de regio en van Someren.

3. Advies 1. De Visie werklocaties Metropoolregio Eindhoven vast te stellen en daarmee de regionale besluitvorming rond de uitvoeringsstrategie en uitvoeringsagenda van definitieve kaders te voorzien. 2. Kennis te nemen van de concept uitvoeringsstrategie en de concept uitvoeringsagenda.

4. Beoogd effect Een regionale afstemming en programmering werklocaties moeten leiden tot de invulling van één van de belangrijkste opgaven uit de Economische visie Someren (2022): Toekomstbestendige werklocaties. De programmering die gebaseerd wordt op de Visie werklocaties Metropoolregio Eindhoven biedt de basis voor een programmering van een afgewogen terreinaanbod in de regio en Someren, waarbij dat aanbod optimaal aansluit op de economische ambities. Het Regionale Bedrijventerrein Brainport-Oost (RBT) is hiervan een onderdeel.

5. Argumenten 1.1 Noodzakelijk voor medewerking provincie Voor het werken aan kwaliteit en innovatiekracht van onze bedrijventerrein en eventuele nieuwe terreinen (inclusief RBT Brainport-Oost), gelden actuele regionale programmeringsafspraken als voorwaarde voor medewerking van de provincie. 1.2 Prognoses en ambities als basis voor de visie De ambitie Toekomstbestendige toppositie is uitgangspunt voor deze visie. De nieuwe prognoses van Stec Groep, de strategische agenda Brainport en onder andere de ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant liggen ten grondslag aan de visie. De visie kent zo niet enkel een economische invalshoek, maar is ook afgestemd op een brede regionale agenda. 1.3 Regionale afspraken met aandacht voor subregionale verschillen In de vorige programma-periode is de bedrijventerreinenprogrammering subregionaal opgepakt in de vier subregio’s in Zuidoost-Brabant. Voor de nieuwe programma-periode gaat de visie uit van één gezamenlijke programmering voor Zuidoost-Brabant. De onderliggende verschillen tussen subregio’s zijn echter voldoende geduid om in de programmering rekening mee te houden. 1.4 Inzet op nieuwe regionale terreinen en revitaliseren van bestaande terreinen In de basis wordt ingezet op het revitaliseren en beter gebruiken van bestaande terreinen.

Daarnaast zet de regio nieuwe regionale bedrijventerreinen strategisch in voor de vestiging van nieuwe ‘stuwende bedrijven’ die het ecosysteem versterken en voor het uitplaatsen van bedrijven die niet meer passen in stedelijke transformatiegebieden. 1.5 Nieuwe afspraken over duurzame principes voor bedrijventerreinen. Naast programmeringsafspraken maakt de regio afspraken over duurzame principes voor bestaande terreinen en de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen, bijvoorbeeld over energiebesparing, het benutten van restwarmte, het in beeld brengen van grondstoffenstromen en kansen voor circulaire economie, energie-opwek, klimaatadaptatie en waterbeheer.

2/4

Als onderdeel van de programmeringsafspraken wordt een handelingsperspectief opgesteld, inclusief instrumentarium, om deze transities op de bedrijventerreinen vorm te geven. 1.6 Goede rolverdeling tussen overheid en (georganiseerd) bedrijfsleven De visie gaat uit een gezamenlijke en complementaire verantwoordelijkheid van overheid en bedrijfsleven. De visie vraagt extra aandacht voor organisatiegraad van het bedrijfsleven en adequate ondersteuning door parkmanagement als belangrijke succesfactoren voor het realiseren van de duurzame principes.

6. Kanttekeningen 1.1 Het niet vaststellen vertraagt de ontwikkeling van werklocaties in Someren en de regio Het niet vaststellen van de visie werklocaties Zuidoost Brabant betekent vertraging in de programmeringsafspraken met de provincie, waardoor de inmiddels verouderde afspraken van kracht blijven. Dit vergt opnieuw (sub)regionaal overleg en afstemming en vertraagt de ontwikkeling van werklocaties in de regio, waaronder RBT Brainport-Oost. 1.2 Regionale afspraken in plaats van subregionale afspraken Hoewel de subregionale belangen voldoende geborgd achten in de regionale programmering, vergt deze uitgangspositie extra inzet van de subregio om de lokale ruimtevraag goed ingevuld te krijgen. 1.3 Late vaststelling visie In MRE verband is een bewuste bestuurlijke keuze gemaakt om de visievaststelling aan te houden tot er meer duidelijkheid was over programmeringsafspraken. Dit heeft ertoe geleid dat in alle 21 gemeenteraden van de regio de visie pas eind 2024/begin 2025 ter vaststelling is aangeboden.

7. Financiën Er zijn geen financiële consequenties aan het vaststellen van de visie. Bij de navolgende uitwerking naar een actieprogramma worden kosten en investeringen pas concreet gemaakt, waarbij uiteraard rekening wordt gehouden met het budgetrecht van de raad.

8. Communicatie De vaststelling door uw raad zal via reguliere communicatiekanalen bekend worden gemaakt en rechtstreeks aan Industrieel Contact Asten en Someren en parkmanagement worden doorgegeven. Uw positief besluit zal leiden tot de publicatie van de Visie door MRE, inclusief het informeren van provincie Noord-Brabant.

9. Uitvoering Met de vaststelling van de visie worden de kaders voor de uitvoering definitief. Hierna worden de inmiddels voorbereide uitvoeringsstrategie en uitvoeringsagenda in de regionale overleggen afgerond. Ter informatie is zowel de concept uitvoeringsstrategie als de concept uitvoeringsagenda als bijlage toegevoegd. Vaststelling van beide programmerings-documenten zijn collegebevoegdheden van de 21 gemeenten. Een verder uitgewerkte uitvoeringsagenda zal, mede vanwege het dynamische karakter, met enige regelmaat ter informatie met u worden gedeeld. 3/4

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Weekers

D. Blok

Bijlage(n)

O

Concept raadsbesluit

X

Bijlage 1: RPW Visie werklocaties Zuidoost-Brabant versie 4.1 2024-08,

X

NO

documentnr. Djuma 200678874 Bijlage 2: RPW Uitvoeringsagenda Zuidoost-Brabant werkversie 2024-08,

X

documentnr. Djuma 200678875 Bijlage 3: RPW Uitvoeringsstrategie Zuidoost-Brabant definitief 2024-07,

X

documentnr. Djuma 200678877

4/4