Vaststellen herstelbesluit bestemmingsplan Buitengebied Someren - Deelgebied 2

Raadsvoorstel Onderwerp:

Herstelbesluit bestemmingsplan 'Buitengebied Someren - Deelgebied 2'

Portefeuillehouder:

A.A.H. Swinkels

Documentnummer:

200636747

Zaaknummer: Datum:

0847200623232 13 augustus 2024

1. Samenvatting voor de burger Op 24 april 2024 heeft de Raad van State tussenuitspraak gedaan in de beroepsprocedure tegen het bestemmingsplan ‘Buitengebied Someren – Deelgebied 2’. Tegen dit bestemmingsplan zijn elf beroepen ingediend. De Raad van State heeft twee beroepen ongegrond verklaard. Naar aanleiding van de overige beroepen heeft de Raad van State veertien gebreken geconstateerd. In dit herstelbesluit worden deze veertien gebreken gerepareerd.

2. Inleiding In dit herstelbesluit worden de volgende gebreken gerepareerd: 1.

Voor de locatie Nieuwendijk 126 wordt de functieaanduiding ‘buitenopslag’ gelegd over de gehele bedrijfsbestemming met uitzondering van de stroken met functieaanduiding ‘landschappelijke inpassing’, ‘dierenweide 201’, ‘tuin’ en ‘schuilgelegenheid voor dieren 205’.

2.

De vastgelegde 220 m2 voor ondersteunende horeca voor de locatie Nieuwendijk 120-122 in artikel 11.2.1 van de planregels wordt nader gemotiveerd door uit te leggen hoe deze vierkante meters zijn berekend.

3.

Artikel 11.4.1 sub h en i van de planregels worden geschrapt.

4.

Artikel 11.2.1 sub f wordt aangepast zodat er 50 m2 aan ondersteunende detailhandel is toegestaan voor de locatie Nieuwendijk 120-122, in plaats van de huidige 25 m 2. Ook worden de foute verwijzingen naar dit artikel aangepast.

5.

Voor de locatie Nieuwendijk 120-122 wordt een functieaanduiding ‘erfafscheiding’ toegevoegd op het stuk waar het vergunde hekwerk staat. Daarnaast wordt artikel 31.3.3 van de planregels aangevuld zodat het bouwverbod niet geldt voor afscheidingen ter plaatse van de functieaanduiding ‘erfafscheiding’.

6.

Voor de locatie Hubertusweg 6 wordt de functieaanduiding aangepast naar ‘overtollige bebouwing’ in plaats van het huidige ‘overtollige bijgebouwen’.

7.

Artikel 18.2.1 over ‘overtollige bebouwing’ wordt nader gemotiveerd door uit te leggen hoe dit artikel zich verhoudt tot het algemene overgangsrecht uit artikel 35.1 van de planregels.

8.

Voor de locatie Hubertusweg 6 worden de stroken op perceelnummer 5268 die nu nog onder een woonbestemming vallen, herbestemd naar ‘agrarisch met waarden – landschapswaarden’.

9.

Artikel 4.2.3 sub a van de planregels wordt aangepast naar ‘reclameaanduidingen dienen beperkt te blijven tot een bescheiden naamsaanduiding, waarbij de positionering, maatvoering,

verschijningsvorm, materiaal, kleur en detaillering past bij de uitvoering van de activiteit en de omgeving’. 10. De woonbestemming aan Ruiter 28 wordt nader gemotiveerd door middel van een aanvullend geluidsonderzoek dat ziet op de bedrijfsactiviteiten van het naastgelegen bedrijf. Naar aanleiding van dit geluidsonderzoek moet er een geluidsscherm worden gerealiseerd aan Ruiter 28. 11. Artikel 5.2.2 aanhef en onder a van de planregels wordt aangepast naar: ‘bedrijfsgebouwen mogen uitsluitend worden gebouwd binnen de vlakken met de bouwaanduiding ‘specifieke bouwaanduiding - andere bebouwing’ met dien verstande dat per bedrijf per hectare glas maximaal 1.000 m² bedrijfsgebouwen (anders dan kassen) gebouwd mag worden’. 12. Voor de locatie Lavallestraat 2-4 wordt perceel sectie T nummer 2546 herbestemd naar ‘agrarisch – glastuinbouw’ in plaats van ‘agrarisch – agrarisch bedrijf’. 13. Voor de locatie Lavellestraat 2-4 wordt de bestemming ‘water’ teruggebracht naar de omvang van het bestaande bassin. De overige gronden die nu nog de bestemming ‘water’ hebben worden herbestemd naar ‘agrarisch – glastuinbouw’. 14. De definitie van arbeidsmigrant wordt aangepast naar: ‘een persoon die vanwege economische motieven naar de gemeente Someren komt en hier tijdelijk verblijft om arbeid te verrichten en een inkomen te verwerven’.

3. Advies De gemeenteraad besluit: 1.

Het bestemmingsplan ‘Herstelbesluit buitengebied Someren – Deelgebied 2’ met identificatienummer NL.IMRO.0847.BP02018021-VS02 vast te stellen;

2.

Gelet op het bepaalde in artikel 6.12, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen.

4. Beoogd effect Gehoor te geven aan de tussenuitspraak van de Raad van State om uiterlijk 12 september 2024 een nieuw besluit te nemen voor het bestemmingsplan ‘Buitengebied Someren – Deelgebied 2’ om de geconstateerde gebreken te herstellen.

5. Argumenten 1.1 Gelet op de tussenuitspraak van de Raad van State met datum 24 april 2024 hebben wij voor de bovengenoemde veertien gebreken het bestemmingsplan ‘Buitengebied Someren – Deelgebied 2’ onzorgvuldig voorbereid; Door het nemen van dit herstelbesluit worden deze veertien gebreken hersteld. 1.2 Door gehoor te geven aan de tussenuitspraak van de Raad van State lopen we het minste risico dat het bestemmingsplan ‘Buitengebied Someren – Deelgebied 2’ wordt vernietigd; De Raad van State heeft ons twintig weken de tijd gegeven om onder oud recht (Wro) een herstelbesluit te nemen. Indien wij geen gehoor geven aan de uitspraak van de rechter, bestaat er een grote kans dat het gehele bestemmingsplan ‘Buitengebied Someren – Deelgebied 2’ wordt vernietigd. In dat geval vallen we terug op de oude bestemmingsplannen van vóór ‘Buitengebied Someren – Deelgebied 2’.

2/4

6. Kanttekeningen 1.1 Deze wijzigingen in de planregels worden niet doorgevoerd in het ontwerp omgevingsplan deelgebied 5; De procedure voor dit herstelbesluit loopt nagenoeg gelijktijdig met de procedure voor het ontwerp omgevingsplan deelgebied 5. De wijzigingen die als gevolg van de tussenuitspraak worden aangepast zouden idealiter ook moeten worden doorgevoerd in de andere integrale omgevingsplannen voor het buitengebied. Of deze wijzigingen standhouden bij de Raad van State weten we pas echter na het nemen van het herstelbesluit. Tot die tijd is het voorbarig de aanpassingen al door te voeren in het ontwerp omgevingsplan voor deelgebied 5. Waarschijnlijk volgt de definitie uitspraak vóór het vaststellen van het omgevingsplan. Dan kunnen de wijzigingen alsnog tussentijds worden meegenomen in het definitieve plan dat zal worden voorgelegd aan de raad ter vaststelling.

7. Financiën Wij stellen dit bestemmingsplan ambtshalve op naar aanleiding van de tussenuitspraak van de Raad van State met datum 24 april 2024. Voor het opstellen van dit bestemmingsplan maken wij gebruik van de diensten van Antea Group. De kosten die hieruit volgen zullen worden geschreven op het project ‘Aanpak buitengebied’. Voor het opstellen van dit bestemmingsplan worden geen leges in rekening gebracht.

8. Communicatie Na vaststelling wordt dit herstelbesluit gepubliceerd in ’t Contact, onze website en het gemeenteblad.

9. Uitvoering Omdat er geen sprake is van een wezenlijk ander bestemmingsplan heeft de Raad van State besloten dat er geen nieuw ontwerpbestemmingsplan ter visie hoeft te worden gelegd. Na vaststelling van dit herstelbesluit krijgen partijen vier weken de tijd om hun zienswijze kenbaar te maken bij de Raad van State over de wijze waarop de gebreken zijn hersteld (artikel 8:51b lid 3 Algemene wet bestuursrecht)

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok

Bijlage(n)

O

Raadsbesluit

X

Toelichting herstelbesluit buitengebied Someren – Deelgebied 2

X

Regels herstelbesluit buitengebied Someren – Deelgebied 2

X

Verbeelding herstelbesluit buitengebied Someren – Deelgebied 2

X

Uitspraak Raad van State 24 april 2024

x

NO

3/4

4/4