Vaststellen bestemmingsplan Uitbreiding Lage Akkerweg

Raadsvoorstel Onderwerp:

Vaststellen bestemmingsplan Uitbreiding Lage Akkerweg

Portefeuillehouder:

A.A.H. Swinkels

Documentnummer:

200513627

Zaaknummer: Datum:

0847200405287 30 augustus 2023

1. Samenvatting voor de burger Het plangebied Lage Akkerweg/Broekstraat heeft momenteel een agrarische bestemming. Het nieuwe bestemmingsplan ziet toe op het realiseren van extra ruimte voor vier bedrijven in het gebied globaal begrensd door de Lage Akkerweg, Broekstraat, Dorser en Vlechter. Daarnaast wordt er ten behoeve van met name de waterberging voor het gehele bedrijventerrein, een landschapspark gerealiseerd op de percelen tussen de Broekstraat en de N266. Ook het Waterschap is hierbij nadrukkelijk betrokken.

2. Inleiding Het bestemmingsplan ziet toe op het wijzigen van de bestemming ‘Agrarisch’ naar de bestemming ‘Bedrijf’ op het gebied Lage Akkerweg/Broekstraat. Deze extra ruimte voor bedrijven wordt benut door vier aanliggende bedrijven, waarmee op korte termijn koopovereenkomsten gesloten zullen worden. Daarnaast wordt er op de percelen tussen de Broekstraat en de N266 waterberging en groen ontwikkeld. Binnen het nu geldende bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Someren’ en het bestemmingsplan ‘Glastuinbouwgebied Kievitsakkers’ zijn deze ontwikkelingen niet rechtstreeks mogelijk. Daarvoor heeft afstemming plaatsgevonden met provincie en waterschap. Tevens is met de initiatiefnemer reeds een anterieure overeenkomst gesloten.

3. Advies De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de zienswijze van Waterschap Aa en Maas; 2. In te stemmen met het bestemmingsplan Uitbreiding Lage Akkerweg; 3. Gelet op het bepaalde in artikel 6.12, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan voor dit project vast te stellen; 4. Het bestemmingsplan Uitbreiding Lage Akkerweg gewijzigd vast te stellen; 5. De provincie Noord-Brabant te vragen om vervroegde publicatie van het bestemmingsplan ‘Uitbreiding Lage Akkerweg.

4. Beoogd effect Uitbreidingsruimte voor vier bedrijven te creëren waarbij ook aandacht is voor waterberging en landschapskwaliteit.

5. Argumenten 1.1 De ontwikkeling is passend binnen het beleid van Provincie Noord-Brabant en Waterschap Aa en Maas; Tegen het plan is door de provincie geen inspraakreactie ingediend. Met de provincie is dit plan al in het najaar 2022 besproken en akkoord bevonden. Vanuit het Waterschap Aa en Maas is een zienswijze ingediend waarbij enkele kleine aanvullingen werden geadviseerd. Dit betreft: -

Een beschrijving van het oppervlaktewatersysteem opnemen in de toelichting;

-

Aandacht voor de beschermingszone langs de A-watergang bij de ontwikkeling van de waterbergingsgebieden aan de Broekstraat;

-

Het opnemen van een inschatting van de toename van het afvalwater.

Deze aanvullingen zijn verwerkt in het vast te stellen bestemmingsplan. Hiermee verwachten we ook geen beroep tegen het plan vanuit onze vooroverleg-partners. 4.1 Het bestemmingsplan voorziet in extra ruimte voor reeds gevestigde lokale bedrijven. De extra ruimte op het bedrijventerrein is bedoeld voor reeds gevestigde, Somerense bedrijven. Met het bestemmingsplan worden dus lokale bedrijven geholpen aan uitbreidingsruimte. Tevens is er ruimte gekomen voor broodnodige waterberging waarbij ook de beeld -en landschapskwaliteit rondom het bedrijventerrein zal worden verbeterd. 4.2 De uitbreiding is conform de eerder gemaakte programmeringsafspraken Reeds in 2020 zijn regionaal (sub-regio de Peel) al afspraken gemaakt om de genoemde kavels te ontwikkelen als bedrijventerrein. Het vaststellen van dit bestemmingsplan maakt deze uitbreiding mogelijk. 4.3 Vaststelling is conform uitspraak Raad van State Met de vaststelling van dit bestemmingsplan wordt ook voldaan aan de uitspraak van Raad van State, d.d. 9 juni 2021, waarin uw raad opgedragen werd een heroverweging dan wel deugdelijke onderbouwing op te stellen met betrekking tot de bestemming ‘Agrarisch'. Door de nieuwe bestemming ‘Bedrijf’ wordt hieraan voldaan.

6. Kanttekeningen 1.1 De aanpassingen vanuit de inspraakreactie van het Waterschap leiden tot een gewijzigde vaststelling. De inspraakreactie van het waterschap leidt tot drie aanvullingen/aanpassingen op het ontwerpbestemmingsplan, waardoor er sprake is van een gewijzigde vaststelling. Het gaat hierbij om relatief kleine aanpassingen (zie argumentatie bij 1.1 en bijlage). Met het doorvoeren van deze aanpassingen blijft de huidige ontwikkeling mogelijk én wordt er rekening gehouden met de belangen van het Waterschap. 4.1 Tegen het ontwerpbestemmingsplan kan beroep worden ingediend. Eenieder kan (ook als er geen zienswijzen zijn ingediend) beroep instellen bij de Raad van State. De kans hiertoe wordt klein geacht. Vooralsnog is er geen aanleiding om te veronderstellen dat een positief besluit geen stand zal houden bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. 2/3

4.2 Bij de ontwikkeling hoort ook het inrichten/onderhouden van waterberging/groen. De inrichting van de waterberging/landschapspark vindt deels op gronden van de initiatiefnemer en deels op gemeentelijke gronden plaats. Ook het Waterschap is partij bij deze ontwikkeling. De kosten hiervan zijn nog niet precies bekend. Waterschap, initiatiefnemer en gemeente werken tezamen het Landschapsplan uit met de noodzakelijke waterberging, die deels op gemeentelijke grond zal plaatsvinden. Als het ontwerp gereed is, worden de kosten zowel voor de aanleg als het onderhoud en beheer concreet in beeld gebracht.

7. Financiën Via legeskosten worden de gemeentelijke kosten gedekt bij de vergunningverlening. Tevens wordt met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst afgesloten waarin de afwenteling van de planschade en de ambtelijke kosten worden vastgesteld.

8. Communicatie De provincie Noord-Brabant zal om vervroegde publicatie worden gevraagd, waarna het bestemmingsplan voor beroep ter inzage gaat. Dit gebeurt door middel van een publicatie op ruimtelijkeplannen.nl, het Gemeenteblad en ’t Contact.

9. Uitvoering Na besluitvorming in de raad worden de provincie Noord-Brabant, het waterschap en de initiatiefnemer op de hoogte gesteld van uw besluit. Het plan wordt daarna voor een periode van zes weken wederom ter inzage gelegd voor eventuele beroepsprocedures. Wanneer er na afloop van de beroepstermijn geen beroep is ingesteld, treedt het bestemmingsplan onherroepelijk in werking.

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok

Bijlage(n)

O

Concept raadsbesluit, documentnr. Djuma 200516056

X

Bestemmingsplan Uitbreiding Lage Akkerweg, documentnr. Djuma

X

NO

200405295 e.v. Inspraakreactie Waterschap Aa en Maas, documentnr. Djuma 200516054

X

3/3