Document · PDF

Vaststellen Bestemmingsplan Lierop-Zuid fase 1

Gemeenteraad 26 juni 2025, gemeente SomerenBij agendapunt: Vaststellen Bestemmingsplan Lierop-Zuid fase 13.997 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Raadsvoorstel Onderwerp:Vaststellen bestemmingsplan 'Lierop-Zuid fase 1' Portefeuillehouder:P.F.C.W. van der Broeck Documentnummer:200734250 Zaaknummer:0847200571557 Datum: 27 mei 2025

1. Samenvatting voor de burger Met dit voorstel komt het bestemmingsplan Lierop-Zuid fase 1 met bijhorende grondexploitatie ter vaststelling voor te liggen bij de gemeenteraad. Het ontwerp bestemmingsplan, dat op 22 december 2023 ter inzage is gelegd, is verder uitontwikkeld en beantwoordt ingediende zienswijzen. Het plan ziet toe op een nieuwe woonomgeving aan de zuidzijde van Lierop met 126 woningen voor diverse doelgroepen. Een plan waaraan later nog vervolgfases op aangehaakt kunnen worden voor een integrale gebiedsontwikkeling op de langere termijn. Het betreft een plan dat is mogelijk gemaakt door gemeente Someren, door de ontwikkelaar Cedrus Vastgoed en diverse grondeigenaren met grondposities. Het huidige bestemmingsplan met agrarische bestemmingen dient hiervoor gewijzigd te worden. Er ligt landelijk maar ook voor gemeente Someren een bouwopgave. De vraag naar woningen overtreft het aanbod ruimschoots en dit kom mede door de schaalsprong in verband met de ontwikkelingen in de Brainport regio. Gemeente Someren zet zich in om woningbouwplannen mogelijk te maken van ontwikkelaars maar zoals in voorliggend plan ook door als gemeente zelf gronden te verwerven en woongebieden te ontwikkelen. Het woonplan is opgezet conform de uitgangspunten in de ‘regionale woondeal Zuidoost-Brabant’.

Allereerst houdt dit in maximale inspanning om voldoende extra woningen te bouwen maar ook dat van de extra woningen het streven is om 2/3 in het “betaalbaar” segment te realiseren. Van alle woningen 30% in de sociale huur, circa 36% voor middeninkomens (middeldure koop en huur) en 1/3 in het dure segment. Het toevoegen van 126 woningen in diverse woontypen en prijscategorieën zorgt voor een gunstig effect op de doorstroom in de woningmarkt door bijvoorbeeld bestaande woningen die weer vrij kunnen komen. Het toevoegen van woningen brengt meer direct mogelijkheden en brengt indirect gewenste “treintjes” op gang.

2. Inleiding

Met dit voorstel komt het bestemmingsplan Lierop-Zuid fase 1 met bijhorende grondexploitatie ter vaststelling voor te liggen bij de gemeenteraad. Het ontwerp bestemmingsplan, dat op 22 december 2023 ter inzage is gelegd, is verder uitontwikkeld en beantwoordt ingediende zienswijzen. Het plan ziet toe op een nieuwe woonomgeving aan de zuidzijde van Lierop met 126 woningen voor diverse doelgroepen. Een plan waaraan later nog vervolgfases op aangehaakt kunnen worden voor een integrale gebiedsontwikkeling op de langere termijn. Het betreft een plan dat is mogelijk gemaakt door gemeente Someren, door de ontwikkelaar Cedrus Vastgoed en diverse grondeigenaren met grondposities. Het huidige bestemmingsplan met agrarische bestemmingen dient hiervoor gewijzigd te worden. Er ligt landelijk maar ook voor gemeente Someren een bouwopgave. De vraag naar woningen overtreft het aanbod ruimschoots en dit kom mede door de schaalsprong in verband met de ontwikkelingen in de Brainport regio. Gemeente Someren zet zich in om woningbouwplannen mogelijk te maken van ontwikkelaars maar zoals in voorliggend plan ook door als gemeente zelf gronden te verwerven en woongebieden te ontwikkelen. Het woonplan is opgezet conform de uitgangspunten in de ‘regionale woondeal Zuidoost-Brabant’.

2/12

Figuur 1: Lierop Zuid – Impressie (ontwerp) van de nieuwe woonomgeving (aan bovenstaande illustraties zijn geen rechten te ontlenen zoals ten aanzien van beplanting en omvang gesitueerde bouwblokken op percelen, de “regels” en de “verbeelding” binnen het plangebied zijn uiteindelijk leidend)

3/12

Figuur 2: Lierop Zuid – Beoogd programma In totaal worden er in fase 1 tot 126 woningen planologisch mogelijk gemaakt op grond van diverse eigenaren. Binnen cluster 1/6 benoemd in de tabel (het grootste gedeelte tussen Berkeindje en Vaasehoefweg) worden 87 woningen voorzien. Van de 87 woningen zijn 14 vrijstaande woningen op grond van 7 betrokken particulieren gesitueerd. 73 Woningen zijn gesitueerd op grond van gemeente. Tijdens de aankoopafspraken van grondeigenaren in het gebied cluster 1/6 is gemeente overeengekomen dat er 14 kavels voor vrijstaand wonen achterblijven bij 7 particulieren. Deze gronden zijn niet in bezit van gemeente en de gemeente geeft deze gronden niet uit. Er zijn geen lotingsvoorwaarden aan de orde. De particulieren mogen niet zomaar bouwen maar zullen eventueel ook werkzaamheden zelf nog moeten uitvoeren en dienen conform gesloten overeenkomsten exploitatiebijdragen aan gemeente betalen als er sprake is van een bestemmingsplan en na een onherroepelijke bouwvergunning voor de te bouwen woning. Hiermee dekt gemeente de toerekenbare kosten voor het planologisch mogelijk maken van deze woningen en de voorzieningen er om heen. Van de 73 woningen op grond van gemeente zijn10 woningen gelegen binnen een geurcirkel (zie toelichting en verbeelding) en kunnen pas gerealiseerd worden als de geurcirkel niet meer nodig is.

4/12

Van de 73 woningen die zijn voorzien op door gemeente aangekochte grondzijn er 38 bestemd voor WoCom, ditom te voldoen aan de ‘woondeal’ en dus voldoende sociale huur in het plan en Lierop. WoCom hanteert een eigen uitgifteprotocol voor de verhuur. Bij nieuwe woningen geldt:  Een derde van de nieuwbouwwoningen is bestemd voor mensen die in dezelfde gemeente een huurwoning van woCom verlaten.



Een derde van de nieuwbouwwoningen is bestemd voor mensen die in dezelfde gemeente wonen, waarbij het niet uitmaakt of ze al een woning van woCom huren.



Van de bovenstaande woningen die met voorrang verhuurd worden, komt de helft beschikbaar via loting. Voor de andere helft is de inschrijfduur bepalend voor toewijzing.



De overige woningen (dus ook een derde van de nieuwbouwwoningen) worden aangeboden aan overige woningzoekenden. Ook hiervoor geldt dat de helft wordt toegewezen op basis van loting en de helft op basis van inschrijfduur.

In bijlage 4 is toegevoegd het uitgifteprotocol van WoCOm “informatie woningzoekenden” met meer informatie over de toewijzing van sociale huurwoningen. Van de 87 worden er dus 14 door particulieren uitgegeven en 38 woningen gaan er naar WoCom. Er blijven dan 35 woningen over op grond van gemeente waarbij de gemeente zal sturen op een eerlijke uitgifte op basis van loting en of inschrijving. Dit kan zijn voor ontwikkelaars waarbij de gemeente het gemeentelijke uitgifteprotocol oplegt, maar ook wordt gedacht aan particulieren (particulieer opdrachtgeverschap of collectief opdrachtgeverschap). Hoe uitgifte op gemeentegrond volgt, daarover is nog niets besloten en bepaald. Er is veel vraag naar woningen en de grondprijs zal marktconform moeten worden met eventueel een nader te bepalen bijdrage in de parkeerkosten als sprake is van parkeerkoffers bij rijwoningen. Onderdeel van de 35 woningen zijn rijwoningen, vrijstaande woningen, tweekappers maar ook is er een gebouw voorzien met 4 onder- en 4 bovenwoningen om zo betaalbare woningen mogelijk te maken. Het betrekken van ontwikkelaars kan (bijvoorbeeld ten opzichte van collectief particulier opdrachtgeverschap) zorgen voor meer snelheid, minder fasering, minder ambtelijke inzet en een hoger grondbod voor een voor gemeente gunstigere financiële positie.

Het plan kent dan ook vooralsnog een financieel nadelig resultaat en ook moet de gemeente andere gebieden tot ontwikkeling weten te brengen met de middelen die ze heeft. Hoe de uitgifte te zijner tijd zal plaatsvinden, daar zal het college nog een besluit over nemen. De woningen in ‘cluster 7’, zoals benoemd in figuur 2, en als blok a t/m e in figuur 1, zijn gelegen tussen Berkeindje en de Somerenseweg en worden ontwikkeld door de ontwikkelaar Cedrus Vastgoed. De naam van het deelplan is “Lierop Buiten” en gemeente is hiervoor een samenwerkingsovereenkomst aangegaan. De ontwikkelaar neemt deel aan het totaalplan en zorgt voor het inbrengen van de hoofdontsluiting, het slopen van de boerderij, het realiseren van 14 betaalbare huur- en 25 rijwoningen in het koopsegment voor starters en senioren. De zuidelijk gelegen grond wordt ingebracht voor landschappelijke inpassing en waterbergingmogelijkheden. Tevens wordt voldaan aan kostenverhaal en overeengekomen is dat de woningen worden verkocht conform het gemeentelijke uitgifteprotocol dat plaatselijke inwoners betere kansen biedt. Zie bijlage 5 voor dit uitgifteprotocol. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 22 december 2023 tot 1 februari 2024 ter inzage gelegen. Tegen het bestemmingsplan zijn 5 zienswijzen ingediend.

5/12

Het betreft nog een bestemmingsplan aangezien het voor de invoering van de omgevingswet is opgezet en ter inzage is gelegd. In de nota van zienwijzen ambtshalve wijzigingen zijn de aanpassingen t.o.v. het ontwerp aangegeven. Tussen ontwerp en vaststelling is een slag gemaakt in wat nodig is voor een volwaardig plan. Zo is er een spuitzone afgesproken en zijn alle afmetingen van WoCom voor 38 woningen exact ingepast om tot versnelling bij uitwerking te komen. Diverse onderzoeken dienen nog te worden afgerond maar duidelijk is dat met voorliggend bestemmingsplan een verantwoorde gebiedsontwikkeling tot stand kan komen. Na vaststelling van het bestemmingsplan en de gemeentelijke grondexploitatie door de raad kan het college verder uitvoering geven aan alle resterende zaken zoals afwikkeling van de laatste onderzoeken/uitwerkingen op aspecten als het finale waterhuishoudkundige plan en nog nader benodigd onderzoek naar flora en fauna. Op beide aspecten zal de planopzet in voorliggende bestemmingsplan ter vaststelling niet meer wijzigen omdat er voldoende mogelijkheden lijken te zijn, aangezien het plan ruim is opgezet.

3. Advies 1.

De zienswijzen ontvankelijk en gedeeltelijk gegrond te verklaren conform bijgevoegde nota van zienswijze;

Het bestemmingsplan ‘Lierop-Zuid fase 1’ ambtshalve te wijzigen;

Het bestemmingsplan ‘Lierop-Zuid fase 1’ in Lierop gewijzigd vast te stellen;

De gemeentelijke grondexploitatie voor Lierop-Zuid fase 1 te openen en op basis van een tekort van €663.000 vast te stellen en hiervoor een verliesvoorziening te treffen vanuit de beschikbare middelen van de Reserve Grondbedrijf.

4. Beoogd effect Het beoogd effect is met Lierop Zuid Fase 1 een mooie woonomgeving in gang zetten en toevoegen aan de zuidzijde van Lierop. Met het bestemmingsplan voor fase 1 worden 126 woningen conform de wenselijke programmering/woondeal mogelijk gemaakt op gronden in eigendom van de gemeente en particulieren, geheel in het buitengebied met de aanduiding ‘verstedelijking afweegbaar’. Ook worden er diverse (verkeers)verbindingen gelegd voor vervolgfasen van Lierop-Zuid om de zuidzijde zo integraal mogelijk te ontwikkelen ook op de langere termijn. Deze gebiedsontwikkeling fase 1 is nodig om een nieuwe integrale woonomgeving op de langere termijn te realiseren.

5. Argumenten 1.1 De zienswijzen geven geen aanleiding om te concluderen dat het plan niet voldoet aan een goede ruimtelijke ordening Op een aantal punten wordt het ontwerpbestemmingsplan aangepast. Het gaat om technische wijzigingen en aanpassingen om tegemoet te komen aan de zienswijzen. Het plan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. 1.2 De formele zienswijzen kunnen worden beantwoord en zorgen voor extra onderbouwingen of aanpassingen welke zijn doorgevoerd het bestemmingsplan ter vaststelling. 6/12

De zienswijzen worden op onderdelen gegrond verklaard. In de bijlage Nota van zienswijze en ambtelijke aanpassingen is aangegeven hoe de zienwijzen worden beantwoord op welke onderdelen het plan zal worden aangepast. Samengevat gaat het om de volgende doorgevoerde aanpassingen:  In de bestemmingsplanregels wordt het aantal wooneenheden opgenomen (126) 

Onder 1.2 t/m 1.4 van de toelichting van het bestemmingsplan is het borgen van kwaliteitsverbetering nader uitgewerkt. En in de toelichting en in de verbeelding is meer specifiek voor groen c.q. landschapsinpassing opgenomen.



Onder 3.1 t/ m 3.4 Verkeerstechnisch wordt het plan extra toegelicht middels een onderzoek en een aanvulling op de ruimtelijke onderbouwing.

Onder 4.1. t/m 4.3 wordt toegelicht dat een spuitzone is opgenomen in het plan en een overeenkomst met de grondeigenaar gesloten. Hiervoor zijn aangepast; - Plankaart; - Ruimtelijke toelichting; - Regels. Met de reclamant is een overeenkomst gesloten die ingaat op de nodige spuitbeperking voor het borgen van een goed woon-, werk en leefklimaat. Er is in het bestemmingsplan een spuitzone opgenomen en nadere afspraken zijn vastgelegd in een overeenkomst die bij wissel van eigenaren ook geldt voor de nieuwe eigenaren. 2.1. De ambtshalve wijzigingen zorgen voor benodigde aanvullende aanpassingen van het plan. Het plan is verder uitgewerkt en ook zullen er in de toekomst nog nadere onderzoeken en uitwerkingen plaatsvinden. In het bestemmingsplan ter vaststelling zijn diverse aanvullingen doorgevoerd via de ambtshalve aanpassingen waarvan een samenvatting wordt weergegeven in de bijlage Nota van zienwijzen en ambtshalve aanpassingen. Samengevat gaat het om de volgende doorgevoerde aanpassingen: De waterparagraaf is aangepast in afstemming met het waterschap met de juiste uitgangspunten om te borgen dat het plan geheel voldoet en altijd dat het plan niet tot verslechtering leidt naar de omgeving.

Waar mogelijk zal het plan en/of de verdergaande ontwikkeling van Lierop Zuid en haar omgeving tot optimalisaties en een verbetering leiden ten opzinchte van de huidige situaties rondom het plan. -

Stedenbouwkundig: o

Er is een verkeersprofiel richting het noorden opgenomen om in de toekomst eventueel een gebied op het plan aan te laten takken. In het bestemmingsplan een bestemmming opnomen hoeft niet te betekenen dat deze inprikker direct gerealiseerd hoeft te worden.

In afstemming met woningcorporatie WoCom zijn er 38 grondgebonden sociale huurwoningen op basis van de gewenste maten en bouwhoogten verwerkt. Dit heeft tijdens de procedure tijd gekost maar hiermee kan uiteindelijk sneller en naar haalbare uitgangspunten van WoCom als afnemer worden gebouwd.

Aan de randen van het hoofdgedeelte de goothoogte verruimd met 1 meter van 9 naar 10 meter voor het behalen van voldoende bebouwingsmogelijkheden (bouwbesluit etc.) mede in relatie tot de kavelgrootten. Dit in combinatie met een goothoogte van 3,5 ipv 3 meter aan de rand (groen gearceerd op onderstaande afbeelding)

In overleg met de provincie de bestemming ‘agrarisch’ in het plangebied veranderd naar de bestemming ‘groen’ zonder de agrarische bestemming om de landschappelijke inpassing beter te borgen.

7/12

3.1 Het bestemmingsplan draagt bij aan de woonbehoefte. Het gehele woonprogramma is met veel zorg ingepast, soms al op basis van ver uitgewerkte type woningen zoals die van WoCom en de betrokken ontwikkelaar. Er is in totaliteit rekening gehouden met de afspraken in de woondeal en het programma voorziet in woningen voor senioren en starters. 3.2 De herontwikkeling is in overeenstemming met de omgevingsvisie en voorziet in een goede landschappelijke inpassing. In de omgevingsvisie is het gebied aan de zuidzijde van het dorp Lierop aangewezen voor ontwikkeling van woningbouw:

Een woonomgeving realiseren past in de voormalige structuurvisie maar ook de omgevingsvisie. Hiermee past de ontwikkeling binnen het beleid van de gemeente en is het gebied een logische locatie voor uitbreiding van de kern. 3.3 De gemeenteraad is bevoegd gezag om het bestemmingsplan vast te stellen. De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan vast. Dit volgt uit artikel 3.1, lid 1 en artikel 3.8, lid 1, onder e, Wet ruimtelijke ordening. 4.1 Het betreft het verwacht resultaat van fase 1 dat minder negatief of zelfs positief kan worden op langere termijn Het resultaat van de gemeentelijke grondexploitatie is berekend op een tekort van € 663.000 waarvoor een voorziening getroffen dient te worden met hiervoor beschikbare middelen in de Reserve Grondbedrijf. Deze reserve is toereikend voor het treffen van de voorziening en blijft hierna toereikend voor haar andere doel het afdekken van risico’s in het grondbedrijf. Het betreft een verliesgevend resultaat maar als op termijn de geurcirkel wegvalt en nieuwe plannen aanhaken op de voorzieningen waarvoor een exploitatiebijdrage geldt, dan wordt het plan substantieel minder negatief of zelfs positief. Dit wel pas op de langere termijn, tot dan mag de gemeente de inkomsten nog niet opnemen conform het BBV (besluit begroten en verantwoorden). Naar een neutrale grondexploitatie wordt gestreefd conform de nota grondbeleid.

Een beter resultaat op dit moment al is niet mogelijk gebleken vooral vanwege de geurcirkel en de ‘woondeal’ welke tussentijds is gekomen waardoor 30% van het aantal woningen sociaal moet zijn met minder grondopbrengsten.

8/12

6. Kanttekeningen 3.1. Onvoorspelbare stikstofuitspraken kunnen zorgen voor gedeeltelijke realisatie en een minder rendabel plan In 2025 is er een ontzettend grote vraag naar woningbouw maar tegelijkertijd is er opnieuw onrust ontstaan t.a.v. maximale stikstofuitstoot. Het al dan niet “intern salderen” van de huidige agrarische functie t.o.v. de nieuwe woonfunctie heeft een grote impact op de berekening of de ontwikkeling kan plaatsvinden in haar bedachte vorm. Conform het ontwerp bestemmingsplan houdt Lierop Zuid conform de laatste berekeningswijze rekening met intern salderen waardoor het woningbouwplan uitkomt qua stikstofuitstoot. De beperkingen aan stikstofstoot, zoals door nieuwe uitspraken verder kan worden opgelegd, kunnen een eventueel risico gaan vormen voor het realiseren van het plan. Als minder uitstoot voor Lierop Zuid aan de orde komt en of er aanvullende vergunningen nodig zijn, zal moeten worden overgegaan naar het faseren en of gedeeltelijke realisering van het plan. Dit zal dan de nodige financiële consequenties hebben. 3.2. Diverse aspecten zoals water, archeologie, flora en fauna en ruimtelijke inpassing worden na vaststellen BP nog nader uitgewerkt voordat er gebouwd kan worden Ook dit plan dient te voldoen aan alle regelgeving en voorschriften en dit kost tijd en brengt het risico op tegenvallers met zich mee.

Ook na het vaststellen van het bestemmingsplan dienen diverse aspecten nog nader onderzocht en afgerond te worden voordat begonnen kan worden met bouwen. Waterhuishouding : Er rust een voorwaardelijke verplichting dat er in afstemming met het waterschap een waterhuishoudig plan wordt afgestemd en uitgewerkt in aanvulling op de waterparagraaf. -

Flora en Fauna : Er moet op plekken nog nader onderzoek plaatsvinden naar Flora en Fauna en daarom is hier sprake van een voorwaardelijke verplichting. Onderzoeken dienen verder te worden afgerond. Hieruit kunnen mitigerende maatregelen volgen.

Ruimtelijke inpassing: Als de waterhuishouding is uitgewerkt kan er verdergaand een plan met de provincie worden afgestemd voor de ruimtelijke inpassing. Dit is ook een voorwaardelijke verplichting.

Bodem en archeologie: er moet op plekken nog nader onderzoek plaatsvinden naar de bodem waaruit een sanering kan volgen alvorens er gestart kan worden met de bouwen. Dit is geen voorwaardelijke verplichting voor het bestemmingsplan, hier dient altijd voor de daadwerkelijke vergunningsaanvragen aan worden voldaan.

De voorwaardelijke verplichtingen zoals hierboven benoemd zijn gekoppeld aan het bestemmingsplan. Uiteindelijk wordt ten alle tijden geborgd dat er een verantwoorde gebiedsontwikkeling tot stand komt. De verwachting is dat door de uitwerkingen die nog moeten volgen de planopzet niet wijzigt. Na het besluit van de raad tot vaststelling van dit plan en de grondexploitatie kan en zal het college hier verder uitvoering aan geven. Hierbij wordt gekoerst op het afwikkelen van deze onderzoeken/uitwerkingen voor 2026.

3.3 Een spuitzone overal rondom het plan op dit moment publiekrechtelijk vaststellen is mogelijk maar mogelijk volgt er nog wel planschade 9/12

Direct grenzend aan het plan aan de zuidzijde is bewust gekozen om een spuitzone af te spreken en dit te koppelen aan voorliggend bestemmingsplan ter vaststelling. In deze spuitzone is geborgd dat er geen bestrijdingsmiddelen mogen worden toegepast bij de exploitatie van de agrarische grond. De grond aan de zuidzijde ligt duidelijk op de langere termijn buiten de bebouwde kom en daar blijft de functie agrarisch. Ook is er sprake van intensief gebruik en ondervindt de agrariër nadeel bij huidig gebruik door de komst van Lierop Zuid fase 1. Goede afspraken heeft de gemeente kunnen maken die zorgen dat een verantwoord woon- en leefklimaat geborgd wordt. De functie wonen en agrarisch gaan hierdoor goed samen. Aan de noordzijde en de zijkanten van het voorliggend plan gaat het feitelijke agrarische gebruik goed samen met de komst van Lierop Zuid. Binnen een straal van 50 meter vanuit deze aangrenzende gronden zijn soms in het plan woningen gesitueerd. Een eventuele transformatie naar akkerbouw met het spuiten van schadelijke gewassen ligt niet snel in de lijn der verwachtingen. In plaats van intensiever agrarisch gebruik op deze gronden zal, mede op basis van de mogelijkheden en visies op, het betrekken van deze gronden bij de woonomgeving aan de zuidzijde van Lierop eerder in het verschiet liggen.

Het doel aan de zuidzijde is een zo integraal mogelijke woonomgeving met waar nodig waterberging. .anttekening is dat er wel een planschade overeenkomst moet volgen als agrariër(s) intensiever willen en bijvoorbeeld planschade eisen. Dit bijvoorbeeld als er daadwerkelijk intensiever gebruik volgt met het spuiten van chemische bestrijdingsmiddelen die een verantwoorde woon- en leefomgeving binnen woonplan LieropZuid beperken. Het koppelen van een een gehele spuitzone rondom dit bestemmingsplan is nu niet nodig, met overeenkomsten in lijn met die van de zuidzijde kan dit privaatrechtelijk ook worden afgesproken. Ook dan kan op de langere termijn nog altijd gekozen worden enkele spuitzones publiekrechtelijk vast te leggen. 3.4 Tegen het bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld Belanghebbenden kunnen gebruik maken van de mogelijkheid om beroep in te stellen of een verzoek voor planschade in te dienen. Om planschade in te stellen hoeft geen beroep voor worden ingediend. Er wordt niet gehoopt op bezwaren aangezien dit tot vertraging van woningbouw kan leiden. Vooralsnog is er ook geen aanleiding om te veronderstellen dat een positief besluit op vaststelling van dit plan geen stand zal houden bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

7. Financiën Het resultaat van de gemeentelijke grondexploitatie van Lierop Zuid fase 1 is berekend. Het verwacht resultaat zoals het er nu voor staat op basis van huidige uitgifteprijzen en kostenramingen is een verliesgevend plan van € 663.000 voor fase 1 (het bestemmingplan). Hiervoor dient een verliesvoorziening getroffen te worden met de middelen uit de Reserve Grondbedrijf. De Reserve Grondbedrijf is toereikend voor het treffen van de voorziening en blijft hierna toereikend voor haar andere doel het afdekken van risico’s in het grondbedrijf (per ultimo 2024 bedraagt de reserve ca € 8,5 miljoen). Op termijn is het plan naar verwachting beter haalbaar en de verliesvoorziening kan dan worden afgebouwd of deze is dan niet meer nodig. Naar een neutrale grondexploitatie wordt gestreefd op lange termijn, dit is ook een algemeen uitganspunt voor gemeentelijke plannen zoals benoemd in de de nota grondbeleid. Bij voorliggend plan is een gedeelte bestemd dat nu nog niet kan worden uitgegeven. Op lange termijn kan een geurcirkel hier wel wegvallen waardoor er 10 woningen in de grondexploitatie bijkomen als grondopbrengsten. Ook ligt het in lijn der verwachting dat nieuwe plannen /vervolgfasen op 10/12

fase 1 aanhaken waarvoor gemeente exploitatiebijdragen kan vragen. Zo kan de gemeente naar redelijkheid kosten verhalen op aantakkende gedeelten voor openbare voorzieningen in fase 1 op basis van het ‘PPT’ beginsel (profijt, proportionaliteit en toerekenbaarheid). De grondexploitatie is conform de regels van het BBV (besluit begroten en verantwoorden) opgezet, hierbij mogen en zijn de inkomsten van de 10 nog niet uitgeefbare gemeentelijke percelen voor woningen nog niet ingerekend. Hieronder in figuur 3 is weergegeven de verbeelding inclusief het voorlopig ontwerp waarop de geurcircel is aangeduid.

Figuur 3: De verbeelding inclusief het voorlopig ontwerp Met de 7 particulieren en de betrokken ontwikkelaar binnen het plangebied zijn diverse anterieure overeenkomsten gesloten waarin de toerekenbare kosten worden verhaald. Ook zijn daarbij afspraken gemaakt over de bijdrage in de toerekenbare plankosten, waaronder ook de realisatie van wegen en het aanleggen van groen.

11/12

De grondexploitatie Jaarlijks wordt na vaststelling van de grondexploitatie vervolgens op twee momenten gerapporteerd over de grondexploitatie, namelijk bij de programmabegroting en bij de jaarrekening.

8. Communicatie De personen die een zienswijze hebben ingediend worden middels een brief geformeerd over het collegebesluit. Daarnaast wordt de mogelijkheid geboden om eventueel in te spreken bij de commissievergadering. Na vaststelling door de raad wordt het bestemmingsplan gepubliceerd op www.omgevingswet.overheid.nl en zal de kennisgeving worden gepubliceerd in het gemeenteblad en ‘t Contact en op de gemeentelijke website. Direct betrokkenen wordt middels een brief geïnformeerd.

9. Uitvoering Na de vaststelling door de raad volgt er op grond van artikel 3.8 lid 3 Wro binnen twee weken na vaststelling de bekendmaking. Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

wnd. burgemeester,

J. Weekers

P.J.M.G. Blanksma

Bijlage(n)

Bijlage 1: Nota van zienwijzen en ambtshalve aanpassingen

Bijlage 2: Bestemmingsplan ter vaststelling

Bijlage 3: Gemeentelijk uitgifteprotocol projectwoningen

Bijlage 4: Uitgifteprotocol WoCom “informatie woningzoekenden”

Bijlage 5: Grondexploitatieresultaat Lierop Zuid bij vaststelling BP

12/12

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15608925/2