Vaststellen bestemmingsplan 'Herstelbesluit Buitengebied Someren - Deelgebied 2 (Ruiter 28)'

Raadsvoorstel Onderwerp:

Vaststellen Herstelbesluit Buitengebied Someren - Deelgebied 2 (Ruiter 28)

Portefeuillehouder:

P.F.C.W. van der Broeck

Documentnummer:

200761876

Zaaknummer:

0847200728026

Datum:

5 augustus 2025

1. Samenvatting voor de burger Op 26 maart 2025 heeft de Raad van State tussenuitspraak gedaan in de beroepsprocedure tegen het bestemmingsplan ‘Herstelbesluit buitengebied Someren – Deelgebied 2’. Tegen dit herstelbesluit zijn door 10 partijen zienswijzen ingediend. Naar aanleiding van deze zienswijzen heeft de Raad van State één gebrek geconstateerd. In dit herstelbesluit wordt dit gebrek gerepareerd.

2. Inleiding De beroepsprocedure tegen het bestemmingsplan ‘Buitengebied Someren – Deelgebied 2’ kent ondertussen een lange geschiedenis met verschillende herstelbesluiten. Hierbij een kort overzicht zodat het voorliggende herstelbesluit in perspectief kan worden geplaatst: - 5 maart 2020: Vaststelling bestemmingsplan Buitengebied Someren – deelgebied 2 Tegen dit besluit is door elf partijen beroep ingediend. In uitspraak van de Raad van State van 24 april 2024 zijn veertien gebreken geconstateerd in dit bestemmingsplan. - 12 september 2024: Vaststelling Herstelbesluit bestemmingsplan Buitengebied Someren – Deelgebied 2 In dit herstelbesluit is geprobeerd de veertien gebreken te herstellen. Tegen dit herstelbesluit zijn door tien partijen zienswijzen ingediend. In de uitspraak van 26 maart 2025 heeft de Raad van State nog één gebrek geconstateerd. Dit gaat om de onderbouwing van de woonbestemming aan de Ruiter 28. - 11 september 2025: Vaststelling Herstelbesluit bestemmingsplan Buitengebied Someren – Deelgebied 2 (Ruiter 28) In voorliggend herstelbesluit wordt de woonbestemming voor de Ruiter 28 nader gemotiveerd met een aanvullend geluidsrapport, zodat hiermee ook het laatste gebrek wordt gerepareerd en de beroepsprocedure tegen bestemmingsplan buitengebied Someren – deelgebied 2 kan worden afgerond.

NB: de termijn voor het voorliggend herstelbesluit eindigde eerst op 13 augustus 2025. Omdat dit niet haalbaar was, is een delegatiebesluit opgesteld. Op 26 juni 2025 is uitstel verleend door de Raad van State om dit herstelbesluit vast te stellen op 11 september 2025. Het delegatiebesluit is daarmee niet meer nodig en is daarom ingetrokken.

3. Advies De gemeenteraad besluit: 1.

Het bestemmingsplan ‘Herstelbesluit buitengebied Someren – Deelgebied 2 (Ruiter 28)’ met identificatienummer NL.IMRO.0847.BP02018021-VS03 vast te stellen;

2.

Gelet op het bepaalde in artikel 6.12, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen.

4. Beoogd effect Gehoor geven aan de tussenuitspraak van de Raad van State om uiterlijk 11 september 2025 een nieuw besluit te nemen voor het bestemmingsplan ‘Herstelbesluit Buitengebied Someren – Deelgebied 2) om het geconstateerde gebrek te herstellen.

5. Argumenten 1.1 Gelet op de tussenuitspraak van de Raad van State met datum 26 maart 2025 hebben wij voor de locatie Ruiter 28 de beoogde woonbestemming onvoldoende onderbouwd op het aspect geluid; Naar aanleiding van deze tussenuitspraak heeft de ODZOB aanvullende geluidsmetingen gedaan op locatie en een advies opgesteld. Dit advies is gebruikt als basis voor de planstukken voor dit herstelbesluit. Het advies van de ODZOB is als bijlage bij het bestemmingsplan toegevoegd. Op basis van de aanbevelingen van het aanvullende geluidsonderzoek worden de volgende voorwaarden in aanvulling op de planregels opgenomen: - Ten hoogste één slaapkamer is op de begane grond toegestaan onder de voorwaarde dat die slaapkamer geen te openen delen heeft in de west- en zuidgevel van de woning. - De westgevel en zuidgevel van de woning moet op verdiepingshoogte (alles boven begane grond niveau) uitgevoerd worden als dove gevel. Dit betekent dat de gevels geen te openen delen mogen bevatten. Op de achtergevel mag hiervan afgeweken worden als de ramen voorzien zijn van een voorziening, zoals een voorzetvenster (bijvoorbeeld Silent Air of Hafenfenster) dat het geluidsniveau met ten minste 14 dB(A) dempt. - De erfafscheiding/het scherm mag geen openingen/kieren bevatten. 1.2 Voor de locatie Haagdoornweg ong.

is in het ‘Herstelbesluit Buitengebied Someren – deelgebied 2’ per abuis de dubbelbestemming ‘Cultuurhistorie’ toegekend voor een schuur. Deze dubbelbestemming wordt met voorliggend herstelbesluit ambtshalve weer verwijderd; In het originele bestemmingsplan buitengebied Someren – Deelgebied 2 had de schuur aan de Haagdoornweg ong. (naast 23) een dubbelbestemming ‘Cultuurhistorie’. Deze dubbelbestemming is in het Veegplan XII 2021 verwijderd, maar per abuis in het Herstelbesluit Buitengebied Someren – Deelgebied 2 weer opgelegd. Met voorliggend herstelbesluit wordt deze fout ambtshalve gerepareerd en de dubbelbestemming weer verwijderd.

2/4

1.3 Gelet het feit dat er planregels zijn vernietigd en zijn aangepast door de Raad van State in de uitspraak van 26 maart 2025, kiezen we ervoor om het gehele plangebied op te nemen in dit herstelbesluit waardoor er een actuele en bijgewerkte regelset over het gehele plangebied komt te liggen; De Raad van State heeft de planregel voor reclameaanduidingen vernietigd. Voor de locatie Nieuwendijk 126 heeft de Raad van State zelf een planregel opgesteld zodat ook containers zijn toegestaan. Voor de leesbaarheid van het bestemmingsplan, kiezen we ervoor om voor dit herstelbesluit het gehele plangebied in te tekenen zodat er een actuele en bijgewerkte regelset over het gehele plangebied komt te liggen.

6. Kanttekeningen 1.1 Naar aanleiding van dit herstelbesluit zullen de eigenaren van de Ruiter 28 aanpassingen moeten doen aan hun woning; Op basis van de aanbevelingen van het aanvullende geluidsonderzoek moet er worden voldaan aan de voorwaarden beschreven bij argument 1.1. De eigenaren van de woning krijgen één jaar de tijd om de aanpassingen aan hun woning door te voeren. De termijn gaat lopen wanneer het bestemmingsplan onherroepelijk wordt. Op deze manier kan de woonbestemming behouden blijven en wordt er niet teruggevallen op een situatie die in strijd is met het bestemmingsplan (een bedrijfswoning zonder binding te hebben met het bedrijf).

7. Financiën Wij stellen dit bestemmingsplan ambtshalve op naar aanleiding van de tussenuitspraak van de Raad van State met datum 26 maart 2025. Voor het opstellen van dit bestemmingsplan maken wij gebruik van de diensten van Antea Group. De kosten die hieruit volgen zullen worden geschreven op het project ‘Aanpak buitengebied’. Voor het opstellen van dit bestemmingsplan worden geen leges in rekening gebracht.

8. Communicatie Na vaststelling wordt dit herstelbesluit gepubliceerd in ’t Contact, onze website en het gemeenteblad

9. Uitvoering Omdat er geen sprake is van een wezenlijk ander bestemmingsplan heeft de Raad van State besloten dat er geen nieuw ontwerpbestemmingsplan ter visie hoeft te worden gelegd. Na vaststelling van dit herstelbesluit krijgen partijen vier weken de tijd om hun zienswijze kenbaar te maken bij de Raad van State over de wijze waarop de gebreken zijn hersteld (artikel 8:51b lid 3 Algemene wet bestuursrecht

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

wnd. burgemeester,

J. Weekers

P.J.M.G. Blanksma

3/4

Bijlage(n)

O

Concept raadsbesluit (documentnummer 200761889)

X

Herstelbesluit Buitengebied Someren – Deelgebied 2 (Ruiter 28) –

X

NO

toelichting (documentnummer 200761782) Herstelbesluit Buitengebied Someren – Deelgebied 2 (Ruiter 28) –

X

Verbeelding (documentnummer 200756128) Herstelbesluit Buitengebied Someren – Deelgebied 2 (Ruiter 28) – Regels

x

(documentnummer 200756129) Aanvullend geluidsonderzoek ODZOB Ruiter 28 (documentnummer

X

200761891) Uitspraak Raad van State 26 maart 2025 (documentnummer 200730672)

x

4/4