Vaststellen bestemmingsplan De Hoof ong.

Raadsvoorstel Onderwerp:

Vaststellen bestemmingsplan De Hoof ong.

Portefeuillehouder:

A.A.H. Swinkels

Documentnummer:

200597912

Zaaknummer: Datum:

0847200590801 15 mei 2024

1. Samenvatting voor de burger Het bestemmingsplan voorziet in het realiseren van twee vrijstaande woningen in het kader van de Ruimte-voor-Ruimte regeling op aan de Hoof, naast nummer 4. Het perceel is kadastraal bekend als SMR02, Sectie S, nummer 1942. De twee kavels worden landschappelijk ingepast en zijn er twee Ruimtevoor-Ruimte titels gekocht bij de ontwikkelingsmaatschappij. Er zijn zeven zienswijzen ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. Voorgesteld wordt om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen naar aanleiding van de ingekomen zienswijzen.

2. Inleiding Het bestemmingsplan De Hoof ong. ziet toe op het toevoegen van twee Ruimte voor Ruimte woningen aan de Hoof, naast nummer 4. Het perceel is kadastraal bekend als SMR02, Sectie S, nummer 1942. De twee kavels worden landschappelijk ingepast en worden er twee Ruimte voor Ruimte titels gekocht bij de ontwikkelingsmaatschappij. Op 11 mei 2021 is door initiatiefnemer een principeverzoek ingediend. Vervolgens is op 22 maart 2022 door het college onder voorwaarde principemedewerking verleend. Het ontwerpbestemmingsplan ‘De Hoof Ong.’ heeft met ingang van 28 juli 2023 zes weken ter inzage gelegen. De termijn eindigde op 8 september 2023. Binnen deze termijn zijn er zeven zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn beantwoord en heeft niet geleid tot aanpassingen van het plan. Het plan is daarmee gereed om vastgesteld te worden.

3. Advies 1.

Kennis te nemen van het feit dat er tegen het ontwerpbestemmingsplan ‘De Hoof ong’ zeven zienswijzen zijn ingediend;

2.

In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen;

3.

Het bestemmingsplan ‘De Hoof ong’ ongewijzigd vast te stellen;

4.

De ondergrond met identificatienummer NL.IMRO.0847.BP02023006-OW01 vast te stellen;

5.

Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 2 sub a Wet ruimtelijke ordening vast te stellen

4. Beoogd effect Toevoegen van twee Ruimte voor Ruimte kavels in het buitengebied, gelegen in het zoekgebied ruimtevoor-ruimte woningen.

5. Argumenten 1.1 De provincie Noord-Brabant heeft een zienswijze ingediend; De provincie Noord-Brabant benoemt dat er geen ruimte-voor-ruimte titels aanwezig waren bij het ontwerp. Deze titels zijn nu wel aanwezig en gecontroleerd door de provincie. Het plan voldoet daarmee aan de eisen die de provincie Noord-Brabant stelt. 1.2 Zes omwonende hebben zienswijzen ingediend; Vijf van de zes zienswijzen zijn exact hetzelfde. De zesde zienswijze komt overeen met de andere zienswijzen, maar is aangevuld met extra onderbouwing. Samengevat vinden de indieners dat op deze gronden geen woningen gebouwd kunnen worden, omdat er sprake is van een markante plek, uitzicht verloren gaat en verkeersveiligheid in het geding komt. Ook wordt gewezen op het feit dat de omwonenden niet zijn meegenomen in de planontwikkeling. 2.1 Wij stellen voor geen aanpassingen door te voeren n.a.v. de zienswijzen; Zie voor de zienswijzen en de volledige beantwoording hiervan de bijgevoegde nota van zienswijzen en ambtshalve aanpassingen. Wij hebben het plan getoetst aan onze eigen uitgangspunten van het ruimte-voor-ruimte beleid. Hieraan voldoet het plan. Uit verschillende (milieutechnische) onderzoeken blijkt dat er geen belemmeringen naar voren zijn gekomen of deze belemmeringen op te lossen zijn voor de ontwikkeling op deze locatie.

Zo geldt voor de locatie een hogere waarde besluit en zijn hiervoor voorwaarden opgenomen in de planregels. Hierdoor is aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening en deze gewaarborgd blijft en voldoet aan ons eigen beleid.. Ook is initiatiefnemer nog in gesprek gegaan met de omgeving. De omgevingsdialoog maakt onderdeel uit van het plan. 3.1 Beide kavels liggen in het zoekgebied Ruimte-voor-Ruimte en voldoen aan onze uitgangspunten; Een van de voorwaarden om een Ruimte-voor-Ruimte kavel te realiseren is dat het kavel gelegen is in een bebouwingsconcentratie. Het perceel ligt in een van deze aangewezen bebouwingsconcentraties en zoekgebieden. Het perceel is groot genoeg om op te delen in twee Ruimte voor Ruimte kavels. Met het toevoegen van deze twee kavels wordt een logische afronding van de bebouwingsconcentratie gerealiseerd. 3.2 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening; Uit verschillende (milieutechnische) onderzoeken blijkt dat er geen belemmeringen naar voren zijn gekomen of deze belemmeringen op te lossen zijn voor de ontwikkeling op deze locatie. Zo geldt voor de locatie een hogere waarde besluit en zijn hiervoor voorwaarden opgenomen in de planregels. Hierdoor is aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening.

2/4

3.3 De anterieure overeenkomst maakt het plan economische uitvoerbaar; De overeenkomst legt vast dat eventuele toegekende planschadeclaims voor rekening van de initiatiefnemer zijn. Daarmee komen ze niet voor onze rekening, wat ervoor zorgt dat het plan economisch uitvoerbaar is. 4.1 Het Besluit ruimtelijke ordening schrijft voor dat de raad vaststelt welke ondergrond is gebruikt; Artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) bepaalt dat het besluit tot vaststelling van een visie of een plan, dan wel bij het besluit of de verordening, wordt aangegeven welke ondergrond is gebruikt. Ter voldoening aan dit artikel stellen we u voor om de ondergrond met NL.IMRO.0847.BP02023006-OW01 vast te stellen. 5.1 Het vaststellen van een exploitatieplan is niet nodig omdat kostenverhaal verzekerd is met een anterieure overeenkomst; Artikel 6.12 lid van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat de gemeenteraad een exploitatieplan vaststelt voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen. Artikel 6.2.1 lid a van het Bro definieert de bouw van één of meer of woningen als een bouwplan. Het plan voorziet in de bouw van twee woningen in het buitengebied, waardoor er sprake is van een bouwplan.

Op grond van artikel 6.12 lid 2 sub van de Wro is het echter niet nodig om een exploitatieplan vast te stellen als het verhaal van kosten anderszins verzekerd. Omdat wij met initiatiefnemers een anterieure overeenkomst hebben gesloten waarin afspraken zijn gemaakt over kostenverhaal, is daarvan in dit geval sprake. Een exploitatieplan kan daarom achterwege blijven.

6. Kanttekeningen De mogelijkheid bestaat dat de indieners van de zienswijze in beroep gaan tegen het bestemmingsplan. Dit is echter altijd een mogelijkheid bij een bestemmingsplanprocedure.

7. Financiën Voor het in behandeling nemen van dit bestemmingsplan zijn leges in rekening gebracht.

8. Communicatie Na vaststelling wordt de provincie verzocht in te stemmen met vervroegde publicatie van het bestemmingsplan. Dit moeten we altijd vragen als er wijzigingen zijn aangebracht na het ontwerpbestemmingsplan.

3/4

9. Uitvoering Het bestemmingsplan ligt, na publicatie in ‘t Contact en het Gemeenteblad, gedurende 6 weken ter inzage voor beroep. Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok

Bijlage(n)

O

Concept-Raadsbesluit vaststellen bestemmingsplan De Hoof ong.

X

Toelichting De Hoof ong. (Geanonimiseerd)

X

Regels De Hoof ong.

X

Verbeelding De Hoof ong.

X

Bijlage 1a Aerius woning-A De Hoof ong. (geanonimiseerd)

X

Bijlage 1b Aerius woning-B De Hoof ong. (geanonimiseerd)

X

Bijlage 2 verkend bodemonderzoek De Hoof ong. (geanonimiseerd)

X

Bijlage 3 Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai De Hoof ong.

X

NO

(geanonimiseerd) Bijlage 4 Archeologische bureauonderzoek De Hoof Ong. (geanonimiseerd)

X

Bijlage 5 Beplantingsplan De Hoof ong.

X

Bijlage 6a Beschrijving initiatiefnemer Omgevingsdialoog De Hoof ong

X

(geanonimiseerd) Bijlage 6b formulier omgevingsdialoog V1 (geanonimiseerd)

X

Bijlage 6c omgevingsdialoog de hoof V2 (geanonimiseerd)

X

Bijlage 7 Certificaat bouwtitel De Hoof Someren

X

Nota van zienswijzen bestemmingsplan De Hoof ong.

X

Zienswijze Provincie (geanonimiseerd)

X

Zienswijze omwonende 1 (geanonimiseerd)

X

Zienswijze omwonende 2 (geanonimiseerd)

X

Zienswijze omwonende 3 (geanonimiseerd)

X

Zienswijze omwonende 4 (geanonimiseerd)

X

Zienswijze omwonende 5 (geanonimiseerd)

X

Zienswijze omwonende 6 (geanonimiseerd)

X

4/4