Vaststellen beeldkwaliteitplan herontwikkeling Dorpsweg 2 Dorpsstraat 1 en verklaren geen bedenkingen te hebben tegen het plan Dorpsweg 2 en Dorpsstraat 1

Raadsvoorstel Onderwerp:

Ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor het oprichten van 24 appartementen locatie Dorpsweg 2 in Someren

Portefeuillehouder:

A.A.H. Swinkels

Documentnummer:

200602428

Zaaknummer: Datum:

0847200555629 15 mei 2024

1. Samenvatting voor de burger Het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen maakt het verlenen van een aanvraag uitgebreide procedure mogelijk voor het realiseren van 24 appartementen, voor de locatie Dorpsweg 2 en Dorpsstraat 1 in Someren.

2. Inleiding Op 12 december 2023 is een uitgebreide aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van 24 appartementen op de locatie Dorpsweg 1 en Dorpsstraat 2 in Someren. De ontwikkeling past niet binnen de mogelijkheden van het bestemmingsplan. Daarnaast is het uitgangspunt dat voor nieuwe planontwikkelingen een beeldkwaliteitplan wordt vastgesteld door de gemeenteraad. Het plangebied wordt volledig voor woningbouw ingericht, waar er een gemengde bestemming aanwezig is en waarbinnen het toevoegen van nieuwe woningen niet is toegestaan. Daarnaast voldoet de hoogte van het accent op de hoek Dorpsweg 2/Dorpsstraat 1 niet aan het bestemmingsplan. De bouwhoogte is 14 meter terwijl het bestemmingsplan maximaal 11 meter toestaat. De gemeenteraad is bevoegd om een verklaring van geen bedenkingen af te geven. Wanneer de gemeenteraad een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen afgeeft kan het ontwerpbesluit op de aanvraag voor de omgevingsvergunning worden genomen door het college. Voor het afgeven van het definitieve besluit dient nog een definitieve verklaring van geen bedenkingen te worden verkregen van de gemeenteraad.

3. Advies 1.

Het beeldkwaliteitplan ‘herontwikkeling Dorpsweg 2 / Dorpsstraat 1 Someren’ vast te stellen;

2.

Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het plan ‘Dorpsweg 2 en Dorpsstraat 1 in Someren’.

4. Beoogd effect Conform beleid woningbouw toestaan in het stedelijk gebied. Met de ontwikkeling worden 24 appartementen gerealiseerd.

5. Argumenten 1.1 Op basis van het document ‘Nota ruimtelijke kwaliteit 2012’ dient een beeldkwaliteitplan voor de ontwikkeling te worden vastgesteld. Als kader voor beeldkwaliteit is de Nota Ruimtelijke kwaliteit 2012 opgesteld. Dit is het toetsingskader voor de beoordeling van de ruimtelijke kwaliteit. In het document is bepaald dat wanneer sprake is van een ontwikkeling waarbij wordt afgeweken van de in de omgeving aanwezige (bestaande) stedenbouwkundige structuur en architectuur een nieuw beeldkwaliteitplan moet worden vastgesteld. Het plan volgens de aanvraag wijkt af van de bestaande stedenbouwkundige structuur. 1.2 Het is voorstelbaar dat er in dit geval een nieuw beeldkwaliteit wordt vastgesteld In bijlage 2 is het beeldkwaliteitplan toegevoegd. De locatie van het Kluspunt en naastgelegen woning ligt op de overgang naar het centrum (en het stedenbouwkundig plan voor het centrum). De kop van de Dorpsstraat is teruggelegd ten opzichte van de huidige situatie waarmee wat meer ruimte voor groen ontstaat. Wel blijft de bebouwing naar voren liggen ten opzichte van de overige bebouwing aan de Dorpsstraat. Hiermee ontstaat een visuele beëindiging van de bebouwing aan de Dorpsstraat en overgang naar het centrum. Qua ontwerp wordt aangesloten bij de massavorming van het centrum. Bouwhoogte op de kop max. 4 bouwlagen inclusief kap, naar het oosten max.

3 bouwlagen (2 bouwlagen plus kap). 1.3 Het plan is afgestemd met de centrumvisie Het ontwerp is afgestemd met de stedenbouwkundige en projectleider van het centrumplan. Het betreft in principe een losse ontwikkeling. Alle noodzakelijk voorzieningen zijn opgenomen op eigen terrein. Stedenbouwkundig is het voorstelbaar dat deze hoeklocatie hogere bebouwing krijgt waardoor het een centrum uitstraling krijgt. 2.1 Het plan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening Uit verschillende (milieutechnische) onderzoeken blijkt dat er geen belemmeringen naar voren zijn gekomen voor de ontwikkeling op deze locatie. Hierdoor is aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. 2.2. Het plan draagt bij aan de woonbehoefte Het plan is reeds lang in voorbereiding. Om deze reden is voor dit plan geen strikte verdeling conform de woondeal vastgelegd. Toch voorziet het plan in de bouw van diverse appartementen voor de doelgroepen uit de woondeal. Het betreft de volgende woningbouwsegmentering: -

23 appartementen betaalbare koop (< € 390.000,-);

-

1 appartement dure koop (>€ 390.000,-).

2.3. De provincie en het waterschap zijn akkoord met de ontwikkeling Provincie en Waterschap AA en Maas hebben via een vooroverlegreactie aangegeven akkoord te zijn met de ontwikkeling. 2.4. De gemeenteraad is bevoegd om een verklaring van geen bedenkingen af te geven. In een raadsbesluit van 30 maart 2011 zijn categorieën aangewezen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen benodigd is. Dit ging om gevallen waarbij wordt afgeweken van het bestemmingsplan maar 2/3

waarbij de afwijking blijft voldoen aan de uitgangspunten van de structuurvisie. De ontwikkeling staat niet beschreven in de uitgangspunten van de structuurvisie. Via de verklaring van geen bedenkingen kan deze aanvraag verder in procedure worden gebracht.

6. Kanttekeningen 2.1. Uit de dialoog blijkt dat er nog een aantal bezwaren zijn tegen de ontwikkeling. Initiatiefnemer heeft een uitgebreide dialoog met de omgeving uitgevoerd. Uit deze dialoog blijkt dat er nog een aantal bezwaren zijn tegen de ontwikkeling. Waar mogelijk is initiatiefnemer tegemoet gekomen aan de bezwaren.

7. Financiën Voor start van de procedure wordt een anterieure overeenkomst gesloten daarbij afspraken gemaakt worden over de bijdrage in de plankosten. Ook is de afwenteling van planschade in de overeenkomst opgenomen. Initiatiefnemer ontwikkelt het plangebied voor eigen rekening en risico.

8. Communicatie Nadat de verklaring van geen bedenkingen is afgegeven door de raad, zullen het ontwerpbesluit met bijbehorende verklaring van geen bedenkingen ter inzage worden gelegd. De ter inzage legging wordt gepubliceerd in het Contact, de Staatscourant en op de gemeentelijke website.

9. Uitvoering Indien de gemeenteraad instemt met het plan kan de procedure opgestart worden: -

Ontwerpbeschikking wordt voor 6 weken ter inzage gelegd;

-

Eventuele zienswijzen worden beoordeeld;

-

Het plan wordt voor een definitieve verklaring van geen bedenkingen voorgelegd aan de gemeenteraad;

-

De definitieve beschikking wordt voor 6 weken ter inzage gelegd. Beroep kan worden ingediend.

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok

Bijlage(n)

O

Concept raadsbesluit

X

Bijlage 1: Aanvraag omgevingsvergunning uitgebreide procedure

X

Bijlage 2: Beeldkwaliteitplan

X

NO

3/3