Vaststellen aanwijzingsbesluit en delegatiebesluit gemeenteraad aanwijzen elektronische kanalen

Raadsvoorstel Onderwerp:

Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen gemeente Someren

Portefeuillehouder:

W.M. van Doorn

Documentnummer:

200808629

Zaaknummer: Datum:

0847200640961 16 december 2025

1. Samenvatting voor de burger Per 1 januari 2026 geldt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer. In die wet wordt elektronische communicatie met bestuursorganen niet langer gezien als een mogelijkheid, maar als een recht van inwoners, ondernemers en organisaties. De bestuursorganen van de gemeente dienen de kanalen aan te wijzen die zij aanbieden voor het digitaal aanvragen van een product of dienst. Naast het college en de burgemeester moet ook de raad het aanwijzingsbesluit vaststellen, voor zover het product of dienst valt binnen de bevoegdheid van de raad.

2. Inleiding Met de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (verder: Wmebv) worden bestuursorganen verplicht om voor alle formele berichten de elektronische weg te bieden. Tegelijkertijd blijft keuzevrijheid een belangrijk uitgangspunt. Inwoners, ondernemers en organisaties (verder: inwoners) kunnen zelf kiezen of ze elektronisch of via de traditionele papieren weg met de overheid communiceren. Bestuursorganen dienen de elektronische kanalen aan te wijzen die voor formele berichten aangeboden worden. Met het bijgevoegde aanwijzingsbesluit voldoen de raad, het college en de burgemeester aan die verplichting. Ieder voorzover het zijn bevoegdheid betreft. Belangrijker nog is de inspanning die daarmee gepaard gaat om op ruime schaal de digitale weg te bieden binnen de dienstverlening van de gemeente. Dit past binnen de uitgangspunten van ons Dienstverleningsconcept. De wetgever heeft overigens nadrukkelijk stilgestaan bij mensen die minder digitaal vaardig zijn. Daarom is een algemene zorgplicht opgenomen in de Wembv, die luidt als volgt: "Een bestuursorgaan draagt zorg voor passende ondersteuning bij het verkeer met dat bestuursorgaan." Die zorgplicht vullen we als gemeente Someren in samen met onder andere het Informatiepunt Digitale Overheid in de bibliotheek en de diensten van Onis Welzijn op dit punt.

Om duidelijkheid te geven hoe we dat doen heeft het college eind 2025 het beleid "Zorgplicht in de Somerense dienstverlening" vastgesteld. Onderdeel is een flyer waarin we uitleggen waar en hoe inwoners terecht kunnen voor ondersteuning.

3. Advies 1. Het Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Someren 2026 vast te stellen, voor zover dit de bevoegdheid van de raad betreft. 2. De bevoegdheid voor het aanwijzen van elektronische kanalen voor producten en diensten van de raad te delegeren aan het college.

4. Beoogd effect Met dit aanwijzingsbesluit wordt voldaan aan de wettelijke verplichting om de elektronische kanalen aan te wijzen die de gemeente inzet in het verkeer tussen inwoner en bestuursorgaan.

5. Argumenten 1.1 Het bevoegd bestuursorgaan stelt vast Elk bestuursorgaan stelt het aanwijzingsbesluit vast voor zover het zijn bevoegdheid betreft. Voor het merendeel van de producten en diensten is dat het college of de burgemeester. Voor de raad gaat het op dit moment enkel om het indienen van bezwaar tegen een raadsbesluit en voor het verzoek om gebruik te maken van het spreekrecht tijdens een commissievergadering. 2.1 Delegatie raad voor toekomstige aanpassingen in aanwijzingsbesluit De producten en diensten van de raad waarvoor de aanwijzing geldt zijn heel beperkt. Deze zijn bovendien organisatorisch van aard en, zoals bij de mogelijkheid om bezwaar in te dienen, ook nog eens volgend op hoe dit in zijn algemeenheid bij de gemeente Someren is ingericht. Daarom wordt voorgesteld de bevoegdheid van de raad om het elektronisch kanaal aan te wijzen aan het college te delegeren voor toekomstige gevallen.

6. Kanttekeningen 1.1 Niet voor alles een specifiek webformulier Het aantal producten en diensten dat de gemeente levert is te groot om voor elk product of dienst een specifiek webformulier te ontwikkelen. Als een product of dienst slechts een paar keer per jaar aangevraagd wordt is het ook weinig zinvol hiervoor een apart formulier in te richten. Dit wordt ondervangen met een algemeen webformulier dat voor alle overige producten en diensten gebruikt kan worden om een online aanvraag of melding in te dienen. Een gangbare werkwijze bij veel gemeenten. In plaats van een webformulier wordt voor een aantal producten en diensten de mail als kanaal aangewezen, onder andere voor het verzoek om gebruik te maken van het spreekrecht. 1.2 Geen aanwijzing voor landelijk of provinciaal vastgestelde kanalen Als er op landelijk of provinciaal niveau bepaald is welk kanaal gebruikt dient te worden voor online aanvragen, dan hoeft de gemeente dat niet mee te nemen in het aanwijzingsbesluit. Het Omgevingsloket (DSO) binnen het ruimtelijk domein is daar een voorbeeld van.

2/3

7. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties.

8. Communicatie Na vaststelling van het besluit wordt intern en extern gecommuniceerd. Het besluit wordt op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt op overheid.nl en op onze website geplaatst. Voor de producten en diensten waarvoor een specifiek webformulier beschikbaar is, wordt dit formulier bij de betreffende productpagina op de website aangeboden.

9. Uitvoering Na vaststelling door de raad wordt zorggedragen voor ondertekening van het besluit door alle bestuursorganen. Verder zie bij Communicatie. Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Weekers

D. Blok

Bijlage(n)

O

Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Someren 2026,

X

NO

Documentnr. Djuma 200640963 Raadsbesluit delegeren bevoegdheid tot aanwijzen elektronische kanalen, Documentnr.

X

Djuma 200808783

3/3