Uitvoeringsplan Peelland 2023-2024

Uitvoeringsplan 2023-2024

Driehoek Peelland 01-02-2023

Uitvoeringsplan 2023-2024 Veiligheidsplan Peelland 2023-2026

Inhoud Het uitvoeringsplan ................................................................................................................................. 2 Veiligheidsplan Peelland 2023-2026 ................................................................................................... 2 Driehoek Peelland ............................................................................................................................... 2 Driehoek-plus Peelland ....................................................................................................................... 3 Flexibiliteit in uitvoering ...................................................................................................................... 3 Ondersteuning ..................................................................................................................................... 3 Ondermijnende criminaliteit ................................................................................................................... 4 Ambities 2023-2024 ............................................................................................................................ 4 Gedigitaliseerde criminaliteit en cybercrime ..........................................................................................

7 Ambities 2023-2024 ............................................................................................................................ 7 Maatschappelijke onrust, radicalisering en polarisatie........................................................................... 9 Ambities 2023-2024 ............................................................................................................................ 9 Personen met onbegrepen gedrag........................................................................................................ 11 Ambities 2023-2024 .......................................................................................................................... 11 Huiselijk geweld en kindermishandeling ............................................................................................... 12 Ambities 2023-2024 .......................................................................................................................... 12

1

Uitvoeringsplan 2023-2024

Driehoek Peelland 01-02-2023

Het uitvoeringsplan Veiligheidsplan Peelland 2023-2026 Dit is het uitvoeringsplan van het Veiligheidsplan Peelland 2023-2026. Het uitvoeringsplan is opgesteld voor 2023, met een doorwerking naar 2024. Het Veiligheidsplan Peelland 2023-2026 is behandeld in de driehoek Peelland van 15 juni 2022, waarna deze is opgenomen in de uitwerking en vaststelling van de lokale veiligheidsplannen van de zes Peelgemeenten. In het Veiligheidsplan Peelland 2023-2026 zijn de volgende gedeelde veiligheidsprioriteiten uitgewerkt van de zes Peelgemeenten binnen Peelland om aan te geven welke beleidsrichting hier gezamenlijk aan wordt gegeven. Dit zijn: 1. Ondermijnende criminaliteit 2. Gedigitaliseerde criminaliteit en cybercrime 3. Maatschappelijke onrust, radicalisering en polarisatie 4. Personen met onbegrepen gedrag 5. Huiselijk geweld en kindermishandeling De bovengenoemde veiligheidsprioriteiten hebben raakvlak met elkaar en worden met elkaar verbonden door de volgende strategische thema’s die hier doorheen lopen: A. Jeugd en Veiligheid B. Zorg en Veiligheid C. Bestuurlijke en maatschappelijke weerbaarheid In het uitvoeringsplan Peelland 2023-2024 staat beschreven welke ambities we in Peelland nastreven om uitvoering te geven aan het Veiligheidsplan Peelland 2023-2026.

Driehoek Peelland In het driehoeksoverleg Peelland overleggen de burgemeesters en de (gebieds)officier van justitie met de teamchefs over de taakuitvoering van de politie en over het beleid ten aanzien van de taakuitvoering (art. 13 eerste lid Politiewet). Daarbij hanteert de driehoek Peelland de volgende uitgangspunten:  Onderwerpen op de agenda van het driehoeksoverleg Peelland gaan in de eerste plaats over de te maken keuzes t.a.v. de inzet van de beschikbare politiecapaciteit. De bespreekpunten komen o.a. voort uit de prioriteiten in het Veiligheidsplan en uit de actualiteiten.  Bij de onderwerpen geeft de politie voor zover mogelijk aan waarom en in welke mate een bespreekpunt relevant is voor de inzet van politiecapaciteit;  Bij het maken van deze afwegingen en keuzes vormen de prioriteiten uit de lokale veiligheidsplannen en het Veiligheidsplan Peelland het uitgangspunt;  Met de bespreekpunten in de driehoek Peelland maken de bevoegde gezagen (burgemeesters en gebiedsofficier) afwegingen en keuzes – bestuurlijk en strafrechtelijk – ten aanzien van de inzet van de politiecapaciteit in Peelland, met begrip voor de (beperkte) keuzeruimte die er is door landelijk en/of regionaal gemaakte keuzes;  Besluitvorming vindt zo veel mogelijk integraal plaats, d.w.z.

in samenhang met het totaal aan gestelde beleidsdoelen en met het beleid van de partners politie, OM en gemeenten. Wanneer relevant kunnen daarbij gasten worden uitgenodigd, zoals de GGZ, de Veiligheidsregio of het Zorg- en Veiligheidshuis;  De voorzitter van de basisteamdriehoek vormt in principe de schakel tussen Peelland en andere overlegorganen, zoals de Bestuurlijke Regiegroep en de Regionale Driehoek.

2

Uitvoeringsplan 2023-2024

Driehoek Peelland 01-02-2023

Driehoek-plus Peelland In het driehoek-plus overleg Peelland overleggen de burgemeesters, gebiedsofficier van justitie, teamchefs van de politie, Belastingdienst, coördinerend gemeentesecretaris IV en de programmaleider Ondermijning over de aanpak van ondermijning binnen het basisteam. Uitgangspunten:  De driehoek-plus opereert als stuurploeg;  De driehoek-plus stuurt op integrale ondermijningscasuïstiek, wijst benodigde capaciteit toe, jaagt de brede aanpak van ondermijning binnen de geografie van het basisteam aan;  De driehoek-plus is opdrachtgever van de programmaleider aanpak ondermijning. De programmaleider stuurt op het Peelbrede programma ondermijning.

Flexibiliteit in uitvoering In dit plan zijn de ambities beschreven waarmee we de komende jaren aan de slag gaan. Wanneer er de komende jaren een aanleiding wordt gezien om het Uitvoeringsplan Peelland bij te sturen (door bijvoorbeeld actuele ontwikkelingen) dan vindt hierover afstemming plaats binnen de driehoeken Peelland en wordt hier ruimte in geboden.

Ondersteuning De gemeenten in Peelland worden ondersteund in de uitvoering van taken op het gebied van integrale veiligheid. Dit gebeurt door de inzet van een programmaleider integrale veiligheid en een programmaleider ondermijning. De aanpak van complexe bestuursrechtelijke handhaving wordt ondersteund door een coördinator Peelland Interventie Team (PIT).

3

Uitvoeringsplan 2023-2024

Driehoek Peelland 01-02-2023

Ondermijnende criminaliteit Uit het Veiligheidsplan: Ondermijnende criminaliteit is zichtbaar en onzichtbaar aanwezig in onze wijken, dorpen en buitengebied. Vele partners werken nauw samen om ondermijning aan te pakken: o.a. gemeenten, politie, OM, Belastingdienst, Taskforce-RIEC. In de politieregio Oost-Brabant is er een structuur opgebouwd waarbij in Peelland de driehoek-plus een sturende rol heeft. De aansluiting op de regionale structuur verloopt via de programmaleider ondermijning van ieder basisteam. Voor de samenwerking binnen het basisteam Peelland en voor de positionering en verbinding van het basisteam binnen de regio is het noodzakelijk dat elke gemeente ondermijning ook vanuit gemeenschappelijk perspectief benadert. De beleidsrichting in Peelland voor ondermijning bestaat de komende jaren uit:

Ambities 2023-2024 -

-

-

-

1. Versterken van de informatiepositie van gemeenten, informatieknooppunten en – overleggen, met aansluiting op het Peelland Informatie Plein. Borgen en verder doorontwikkelen van de Lokale Informatie Overleggen (LIO’s) in iedere Peelgemeente. Investeren in de rol ‘informatiecoördinator’ door alle gemeenten in Peelland; borgen van benodigde kwaliteit (opleiding) en capaciteit (‘uren’) voor het werk. Ontwikkeling in basisteam aan laten sluiten op ontwikkeling Oost-Brabant Verder inrichten van en context geven aan Peelland Informatie Plein (PIP): doorontwikkelen, experimenteren, fenomenen detecteren, fenomeeninformatie ophalen en structureren, versterken van positie van de gemeente op integrale basis. Dit alles met als doel om uiteindelijk zelf tot een dynamisch ondermijningsbeeld te komen. In 2022 is daarmee reeds gestart.. Actiever sturen op het ophalen van inzichten met betrekking tot ondermijnende criminaliteit: binnen de samenwerkende organisaties medewerkers stimuleren om terug te koppelen wat zij buiten zien (met extra aandacht voor het buitengebied). Verkennen of de campagne vergroten meldingsbereidheid (gemeenten Asten en Someren (2022)) ook ingezet kan worden in een andere gemeente. Verdere integrale verdieping in fenomenen naar aanleiding van de actualiteit om tot handelingsperspectief te komen (bijv. i.r.t. Outlaw Motorcycle Gang (OMG) en recyclebranche). 2.

Ontwikkelen en toepassen van een effectieve strategie met betrekking tot de preventie van ondermijning door het investeren in de sociaal-maatschappelijke infrastructuur (verbinden van zorg, jeugd en veiligheid). Komen tot een beeld jonge aanwas (18-25 jaar) en verkennen en implementeren van (preventieve en repressieve) handelingsperspectieven. Ontwikkelingen programma de-normalisatie drugsgebruik koppelen aan de aanpak van ondermijning in Peelland. Doorontwikkeling van de Peelland-brede gebruikers- en de dealeraanpak (ontstaan vanuit de wijkaanpak in Helmond).Daarbij zijn het sociaal domein en de procesregisseurs van het Zorg- en veiligheidshuis Brabant Zuidoost betrokken. In het basisteam wordt ingezet op verbinding van zorg, welzijn, jeugd en veiligheid binnen de gemeenten en op intensivering van de samenwerking met het Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Zuidoost. 3. Communicatie sterker inzetten als instrument in de aanpak van ondermijnende criminaliteit zodanig dat burgers en maatschappelijke coalities gemobiliseerd worden in de strijd tegen ondermijning en ontmoediging plaatsvindt van betrokkenheid bij ondermijnende activiteiten. Uitvoering van de integrale communicatie aanpak in de Peel.

4

Uitvoeringsplan 2023-2024 -

-

-

-

-

Driehoek Peelland 01-02-2023

Onderdeel van de strategie blijft het inzetten op (verbindende) berichtgeving na repressieve acties, naar media en omwonenden. Daarbij maken we – waar kan – gebruik van de storytelling methodiek. Communicatie ook preventiever en meer thematisch inzetten. De thema’s sluiten aan bij de actualiteit (zoals aanpak recyclebranche, buitengebied en familieaanpak)). Per thema bepalen we een doelstelling, bekijken we welke campagne (bijv. MMA, social media campagne) daarvoor het meest geschikt is en of daar budget voor nodig is. Verder versterken van awareness bij medewerkers van de samenwerkende organisaties in Peelland en andere relevante organisaties en instellingen. Voorlichten van inwoners en ondernemers in de bewustwording en aanpak van ondermijnende criminaliteit en oproepen tot wederkerigheid 4. Versterking van de samenwerking in Peelland op toezicht, op communicatie en op juridische instrumenten zoals (bestuursrechtelijke) handhaving, Bibob, APV, Opiumwet en Damoclesbeleid. Onderzoeken of krachten en expertise verder kunnen worden gebundeld. Het Peelland Interventie Team (PIT) richt zich ook in 2023 en 2024 op de aanpak van complexe handhavingsproblematiek en overlast en speelt daarmee een belangrijke rol bij de aanpak van de ondermijnende criminaliteit. Gemeenten bezien situationeel wanneer (ad hoc) samenwerking meerwaarde biedt. Nieuwe beleidslijnen m.b.t.

onder meer artikel 13b Opiumwet, Outlaw Motor Gangs en woonwagens / standplaatsen geven aanleiding om expertise te delen. Integraal toezicht recyclingbranche, prostitutie-controles en aanpak van PGB-fraude integreren binnen de PIT aanpak. Harmonisering van beleid- en uitvoering en bundeling van expertise inzake Bibob (toetsingen) voortzetten en doorontwikkelen ‘Bibob-kamer Peelland’. Bibob-beleid verkennen op de beleidsterrein subsidies. Verdere uitvoering pilot-project Veilige Publieke Taak (VPT) in gemeenten Asten en Someren. Daarbij is ook nadrukkelijk oog voor integriteit. De inzichten worden gedeeld met andere gemeenten in Peelland. 5. Borgen van voldoende afhandelingscapaciteit bij de deelnemende partners om de benodigde afwerking na PIT-acties te kunnen blijven uitvoeren en zo de PIT-werkwijze te continueren. Ditzelfde is nodig voor de integrale RIEC-casussen. Inzetten op relatiebeheer en awareness door periodieke afstemming tussen de samenwerkende organisaties via de programmaleider ondermijning en de coördinator van het PIT. Zorgen voor een slimme mix van bestaande structuren/processen (TaskforceRIEC/PIT/hennep/AOB/mono/multi). Het AVO dient daarvoor als netwerktafel. Continueren van werkwijze waarbij de planning van acties mede wordt gebaseerd op beschikbare afhandelingscapaciteit bij deelnemende partijen. 6.

Versterken van de gezamenlijke aanpak door professionalisering van de functie casusleider/projectleider en door het organiseren van back-up voor de spilfuncties in de integrale casus-aanpak in Peelland. Partners nemen zo veel mogelijk deel aan de opleiding die hiervoor door de Taskforce-RIEC wordt gefaciliteerd. Onderzoeken op welke wijze de continuïteit ten aanzien van sleutelfunctionarissen in de aanpak van ondermijning (casusleiders, coördinator PIT, Belastingdienst, OM, politie en programmaleider aanpak ondermijning) kan worden versterkt. (vervanging, opvolging, ondersteuning, damage-control) 7. Vergroten van het rendement in de aanpak van ondermijning door keuzes m.b.t. inzet van benodigde middelen sterker te relateren aan de lokale maatschappelijke problematiek.

5

Uitvoeringsplan 2023-2024 -

-

-

-

-

Driehoek Peelland 01-02-2023

Huidige focus in de aanpak (vervolmaking familieaanpak/recyclingbranche/”wat niet wachten kan”) door de driehoek-plus handhaven in 2023 (en mogelijk 2024). Inzet van het Ambtelijk voorbereidingsoverleg (AVO) en PIT blijven relateren aan actuele lokale maatschappelijke problematiek. 8. Inspelen op nieuwe vormen van ondermijning, hierbij gebruik makend van een actueel regionaal ondermijningsbeeld. Opmaken van een eigen dynamisch ondermijningsbeeld door tijdens acties extra context op te halen. De context wordt geduid in het AVO en het PIP en kan leiden tot verschuiving van de prioriteit. Daarvoor zal advies uitgebracht worden aan de driehoek-plus. Aansluiting zoeken bij het regionale beleid in Oost-Brabant ten aanzien van mensenhandel (pilot Helmond). 9. Het uitbouwen en versterken van maatschappelijke coalities (zoals makelaars, notarissen, banken, ZLTO, sportverenigingen of specifieke brancheverenigingen) om zo een sterkere barrière tegen ondermijnende activiteiten op te werpen. Voortzetting samenwerking met woningcorporaties in Peelland; de komende jaren wordt verder geïnvesteerd in deze samenwerking om leefbaarheid en veiligheid te bevorderen en criminele activiteiten tegen te gaan (en voor te zijn). Opzoeken van nieuwe samenwerkingen met relevante (private) partijen (zoals banken) en organisaties.

Deze verbinden we aan lopende initiatieven (zoals project buitengebied Someren, Bondgenoten, etc.) en daarvoor staan we in contact met het Platform Veilig Ondernemen (PVO) 10. Het verder versterken van de bestuurlijke weerbaarheid in de volle breedte: college, raad en alle gemeentelijke afdelingen en medewerkers) bewust maken van de risico’s van (het faciliteren van) ondermijning en het professionaliseren van het hiervoor benodigde handelen (o.a. versterken van kwetsbare werkprocessen, screening van functionarissen). Continueren van voorlichtingsbijeenkomsten voor relevante doelgroepen zoals colleges, gemeenteraden en medewerkers van de gemeenten in Peelland. Opstellen van een weerbaarheidsprogramma Peelland met aandacht voor screening, integriteit, VPT en informatiedeling. 11. Blijven bijdragen aan regionale samenwerking door kennis uit te wisselen en “best practices” met anderen te delen. Geen planmatige benadering; situationeel bezien wat mogelijk is en meerwaarde heeft.

6

Uitvoeringsplan 2023-2024

Driehoek Peelland 01-02-2023

Gedigitaliseerde criminaliteit en cybercrime Uit het Veiligheidsplan: Gedigitaliseerde criminaliteit en cybercrime zijn in toenemende mate aanwezig. Er is een verschuiving waarneembaar van ‘traditionele’ criminaliteit naar digitale criminaliteit. De aanpak van cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit vraagt om specifieke kennis en expertise die op lokaal niveau niet altijd toereikend is. Om die reden wordt de aansluiting gezocht in de samenwerking met partners en de ondersteuning op regionaal en landelijk niveau. Dit met het doel om de awareness en het kennisniveau blijvend te vergroten rondom dit onderwerp en de samenleving meer weerbaar te maken tegen deze fenomenen. Onder cybercrime verstaan de strafbare feiten die worden gepleegd via een ICT-middel én zijn gericht op een ICT-middel (bijv. hacken, ransomware, ddos-aanvallen, malware, etc.). Er zijn zorgen over de aangiftebereidheid van jeugd en bedrijven die slachtoffer zijn geworden van cybercrime. Onder gedigitaliseerde criminaliteit vallen andere strafbare feiten die worden gepleegd via een ICT-middel, maar die niet zijn gericht op een ander ICT-middel (bijv. Whatsappfraude, Marktplaatsfraude, etc.). Binnen de politieregistraties valt dit onder de noemer ‘horizontale fraude’.

Ambities 2023-2024 Preventief 12. Analyse slachtofferschap We gaan integraal (gemeenten en partners) bekijken welke groepen het vaakst slachtoffer worden binnen Peelland, wat deze groepen kenmerkt en waar de grootste kwetsbaarheden liggen. Hierbij wordt onder andere gebruik gemaakt van de gegevens vanuit de Veiligheidsmonitor en het Landelijk Meldpunt Internetoplichting van de politie. 13. Verhogen bewustzijn Er wordt gericht ingezet op inwoners, maatschappelijke partners en ondernemers bewust zijn van de digitale gevaren door het organiseren van de voorlichtingsbijeenkomsten en campagnes in lokale media, in het verlengde van de landelijke campagnes. Ook het bewustzijn binnen de gemeentelijke organisaties wordt hierin meegenomen door de verschillende domeinen hierin te betrekken. De gemeentelijke organisaties kunnen worden getraind door middel van geënsceneerde cyberincidenten en -aanvallen om de schade te beperken wanneer een aanval zich daadwerkelijk voordoet en daarmee de cybergevolgbestrijding beter op orde te krijgen. 14. Preventieve maatregelen Op basis van de analyse van het slachtofferschap wordt meer duidelijk hoe preventief gericht kan worden ingezet op deze groepen en voorlichting kan worden geboden ter bescherming van deze groepen.

Hierbij kan worden gedacht aan de inzet van ethische hackers, digitale ambassadeurs en bewustwordingsgames om een verandering in gedrag te bewerkstelligen. In 2022 is binnen Peelland ook gestart met de game Hackshield, waarbij kinderen online vaardigheden ontwikkelen om zich te beter te kunnen wapenen tegen online criminaliteit. Deze activiteit loopt door in 2023 en zal ook worden gemonitord als het gaat om de behaalde resultaten en gewenste effecten. 15. Regionale producten en samenwerking Een afvaardiging vanuit de Peelgemeenten zal ambtelijk aangesloten blijven bij het regionaal Expertteam Digitale Veiligheid Oost-Brabant. Hierbij maken we waar nodig en mogelijk gebruik van de producten en diensten die hierin worden aangeboden en worden deze actief onder de aandacht gebracht van de Peelgemeenten. Hieronder vallen ook de mogelijkheden tot aansluiting in training en opleiding om dit thema meer eigen te kunnen maken.

7

Uitvoeringsplan 2023-2024

Driehoek Peelland 01-02-2023

Repressief 16. Inzet politie en OM Politie en OM gaan onverminderd door met opsporing en vervolging en werkt hierin ook regionaal en bovenregionaal samen. Dit stimuleert de aangiftebereidheid, doordat zichtbaar wordt dat deze zaken worden opgepakt. Hiermee wordt de drempel lager voor kwetsbare groepen om dit te melden, versterkt door de focus die hierop ligt vanuit de analyse slachtofferschap. Verder wordt de aansluiting gezocht tussen de gemeenten en politie in de inzichten die zijn opgedaan in de verkenning van de rol van de wijkagent in cybercrime en wat dit betekent voor de feitelijke inzet van capaciteit. Hieronder valt ook de verkenning tot een integrale casusaanpak, werkend vanuit een dekkend netwerk van aandachtsfunctionarissen. Handelingsperspectief 17. Opstellen handelingskader/ inzicht taken, rollen en bevoegdheden Gedigitaliseerde criminaliteit en cybercrime zijn in toenemende mate aanwezig, onder andere aangejaagd vanuit de ontwikkelingen die zijn ontstaan in de coronacrisis waarin digitale ontwikkelingen een toevlucht hebben gekregen. Op landelijk en lokaal niveau wordt ingezet om inzicht te krijgen in de taken, rollen en bevoegdheden binnen dit thema. Centrale vraag die hierin wordt behandeld is: waar beginnen de taken en verantwoordelijkheden en waar eindigen ze? Ook is er aandacht voor de informatie-uitwisseling in wat kan en mag.

Vanuit Peelland wordt de aansluiting gezocht in deze ontwikkelingen door onderlinge kennisuitwisseling tussen gemeenten en partners. Verder blijven we aangehaakt in regionale en landelijke ontwikkelingen o.a. middels de vertegenwoordiging in de regionale expertgroep Digitale Veiligheid. Zo ontstaat er een continuoverzicht in de fenomenen binnen dit dynamische thema. Denk hierbij aan onderwerpen als ‘doxxing’ (publiceren van persoonsgegevens zonder andermans toestemming) en online aangejaagde ordeverstoringen, waar op regionaal en landelijk niveau ook aandacht wordt gegeven qua handelingsperspectief. Om integraal samen te kunnen werken is het van belang dat dezelfde taal wordt gesproken. Er is eenduidigheid nodig in deze aanpak als het gaat om het gebruik van definities. In de totstandkoming van dit handelingskader worden deze begrippen zorgvuldig en met draagvlak onder de partners gekozen. Verder gebruiken we het inzicht wat al reeds gebeurt in de aanpak van gedigitaliseerde criminaliteit en cybercrime en zoeken de aansluiting bij deze bestaande initiatieven.

8

Uitvoeringsplan 2023-2024

Driehoek Peelland 01-02-2023

Maatschappelijke onrust, radicalisering en polarisatie Uit het Veiligheidsplan: De Peelgemeenten blijven de samenwerking met partners continueren als het gaat om het voorkomen, bestrijden en aanpakken van polarisatie, radicalisering, extremisme, discriminatie en maatschappelijke onrust. De gemeente Helmond heeft hierin een aanjagende, kartrekkende rol om dit thema de benodigde aandacht te geven. Voor de aanpak van mogelijke casuïstiek wordt ook gebruik gemaakt van de ondersteuning vanuit het Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Zuidoost. De aansluiting wordt beleidsmatig gezocht binnen de Programmaraad Maatschappelijke onrust en het daaraan verbonden Expertteam.

Ambities 2023-2024 18. Wijkagenten, BOA’s en toezichthouders als ‘’voelsprieten’’ in de wijk Wijkagenten, BOA’s en toezichthouders zijn als ‘’voelsprieten’’ in de wijk, zichtbaar en bereikbaar, daardoor o.a. in staat om signalen van radicalisering en/of extremisme snel op te merken. Naar aanleiding van de actualiteiten houden politie en gemeenten de vinger aan de pols als het gaat om signalen van maatschappelijke onrust, radicalisering en polarisatie. Signalen die worden opgemerkt vallen binnen de brede scope van uitingsvormen: links- en rechtsextremisme, jihadistische beweging, anti-overheidsextremisme, maar ook bredere maatschappelijke polarisatie vanuit de actualiteiten. Denk hierbij aan de boerenprotesten en onrust ontstaan vanuit de opvang van asielzoekers en vluchtelingen. 19. Regionale en landelijke overleggen De gemeenten in Peelland blijven (ambtelijk) deelnemen aan de weegtafel radicalisering van het Zorg- en Veiligheidshuis Brabant-Zuidoost, aan het expertteam Maatschappelijke Onrust OostBrabant, aan de regionale Programmaraad Maatschappelijke Onrust en aan de landelijke Taskforce Problematisch gedrag en Ongewenste buitenlandse financiering. 20. Regionale producten/ aanbod trainingen Waar nodig en mogelijk maken we gebruik van producten en diensten die landelijk en regionaal worden aangeboden.

Denk daarbij aan de regionale vertaling van het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland, de landelijke escalatieladder voor problematisch gedrag, en trainingen voor het herkennen en tegengaan van radicalisering. De mogelijkheid tot het volgen van trainingen wordt herhaaldelijk binnen het netwerk Peelland onder de aandacht gebracht ter bevordering van het kennisniveau en de awareness. 21. Inzet versterkingsgelden De gemeente Helmond heeft in 2021 versterkingsgelden aanpak radicalisering aangevraagd voor het opvolging geven aan de aanbevelingen vanuit de eerder gehouden krachtenveldanalyse in datzelfde jaar. De inzet van deze middelen ziet met name op: - Het versterken van de (vroeg)signalering (trainen medewerkers, opbouw signaleringsnetwerk en institutionaliseren van de meldingsstructuur); - Proactief interveniëren bij (signalen van) extremisme (aansluiting regionale overlegstructuur, inzet op ondersteuning bij duidingsvraagstukken van casuïstiek); - Het investeren in een sociaal stabiele en weerbare samenleving (duurzame netwerkopbouw door aansluiting bij bestaande overlegstructuren en deze waar nodig herstructureren, verbreding van het netwerk met (informele) sleutelfiguren en versterking van samenwerking sociaal domein en veiligheid op het gebied van beleid en casuïstiek). De inzet van deze verkregen gelden loopt door in 2023.

Ook voor 2023 en 2024 zijn versterkingsgelden aangevraagd en toegekend vanuit het Rijk. Deze liggen in lijn met

9

Uitvoeringsplan 2023-2024

Driehoek Peelland 01-02-2023

bovengenoemde inzet als het gaat om de doorontwikkeling binnen dit thema. Zo wordt vanuit deze te verkrijgen gelden ingezet op analyses op het gebied van radicalisering, extremisme en terrorisme om zicht te krijgen op maatschappelijke verschuivingen en fenomenen. Er wordt ingezet op de aanwezigheid van aandachtsfunctionarissen binnen de gemeentelijke organisaties, de doorontwikkeling van de meldings- en signaleringsstructuur en het weerbaar maken van professionals binnen de aanpak.

10

Uitvoeringsplan 2023-2024

Driehoek Peelland 01-02-2023

Personen met onbegrepen gedrag Uit het Veiligheidsplan: Jarenlang zien we al een toename van het aantal personen met onbegrepen gedrag. De politie is hier vaak veel tijd mee kwijt, omdat personen met onbegrepen gedrag overlast en onveilige situaties veroorzaken. Tegelijkertijd kan de politie niet de oplossing bieden die nodig is: de oplossing zit vaak in het zorgdomein, zoals de GGZ en de maatschappelijke opvang.

Ambities 2023-2024 22. Integrale aanpak casuïstiek We houden zicht op de juiste inzet van zorgpartijen en zorgen dat deze tijdig zijn aangehaakt. Deze preventieve inzet zetten we op lokaal niveau weg. Met ondersteuning vanuit het Zorg- en Veiligheidshuis pakken we de complexe casuïstiek integraal op. We leggen de focus op het aanjagen van passende woonruimte en richten ons op het voorkomen van verdere escalatie, overlast en criminaliteit. We zetten in op vroegsignalering om vanuit daar te interveniëren en eventueel tijdelijk rust aan te bieden in de vorm van time-out voorzieningen. Verder zoeken we de aansluiting in de uitvoering van de ‘ketenveldnorm levensloopfunctie’ en de inzet van beveiligde bedden met het doel om betere zorg en ondersteuning te bieden voor mensen met (potentieel) gevaarlijk gedrag. 23. Aansluiting regionale structuur en overleggen Wanneer we tegen knelpunten aanlopen in de casuïstiek, met nieuwe ontwikkelingen/ fenomenen worden geconfronteerd agenderen we dit waar nodig en zinvol op regionaal niveau via de Programmaraad Zorg & Veiligheid. Hierdoor wordt meer inzicht gecreëerd in de achterliggende oorzaken van de toename in personen met onbegrepen gedrag.

Verder delen we voorbeelden en ervaringen binnen de regio om hier samen van te leren in de gezamenlijke aanpak en maken we gebruik van het aanbod in producten en diensten die landelijk en regionaal worden aangeboden. 24. Verminderen inzet van politiecapaciteit We gaan binnen Peelland (vanuit zorg en veiligheid) de verkenning doen in oplossingsrichtingen om de inzet van de politiecapaciteit op personen met onbegrepen gedrag te verminderen. Dit doen we aan de hand van inzichten die worden aangeleverd vanuit de politie en de GGZ. Aan de hand daarvan passen we maatwerk toe op de bestaande situatie in Peelland en de ontwikkelingen die hierin al in gang zijn gezet of nog lopende zijn. We bespreken de gevolgen voor deze inzet van politiecapaciteit binnen de driehoek Peelland.

11

Uitvoeringsplan 2023-2024

Driehoek Peelland 01-02-2023

Huiselijk geweld en kindermishandeling Uit het Veiligheidsplan: De aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling verdient blijvend extra aandacht, focus en inzet van alle partijen.

Ambities 2023-2024 25. Integrale aanpak casuïstiek We houden zicht op de juiste inzet van zorgpartijen en zorgen dat deze tijdig zijn aangehaakt. Op lokaal niveau zetten we in op een nauwe samenwerking tussen het zorg- en veiligheidsdomein. We zetten hierbij in op daders en slachtoffers. In de preventie zien we een gezamenlijke rol in de preventie en het vergroten van de aangifte- en meldingsbereid, omdat bij huiselijk geweld en kindermishandeling niet van alle feiten en incidenten ook daadwerkelijk aangifte wordt gedaan door slachtoffers en/ of betrokken professionals. 26. Aansluiting regionale structuur en overleggen Wanneer we tegen knelpunten aanlopen in de casuïstiek, met nieuwe ontwikkelingen/ fenomenen worden geconfronteerd agenderen we dit waar nodig en zinvol op regionaal niveau via de Programmaraad Zorg & Veiligheid, waarin de focus de komende jaren ook op dit onderwerp ligt. Er wordt hierbij eveneens gebruik gemaakt van de structuur van het Zorg- en Veiligheidshuis om voorstellen positief te bekrachtigen in de situaties dat besluitvorming door de gemeenten of overige gremia noodzakelijk is.

12