someren.notubiz.nl/document/13578449/1/Brief_d_d_23_november_2023_aan_raad_medewerking_verlenen_verplaatsing_Sanders_Fourage_naar_Ravelweg_7,_nr_36
Tekst van het document
Verzoek tot medewerking aan de gemeenteraad van de gemeente Someren
College van Burgemeester en Wethouders en de Gemeenteraad van de gemeente Someren
T.a.v. PostbusHenny 290 van Soest (Raadsgriffier afdeling bestuur)
= _ Gemeente Someren
5710 AG Someren
23 NOV. 2023
Datum Ons
21 november 2023
kenmerk
Uwkenmerk
Betreft
:
Verplaatsing Sanders Fourage naar de Ravelweg 7, 5712 RW te Someren.
Geachte heer van Soest,
Bij deze ontvangt u namens Sanders Fourage gevestigd en bedrijfsvoerend aan Vaartje 45 a, (geanonimiseerd) en N (geanonimiseerd) hiern2 5712 BA te Someren, welke vertegenwoordigd wordt door de heren j ook te noemen familie Sanders, het verzoek tot medewerking voor het verplaatsen van het fouragebedrijf ‘Sanders Fourage’ naar de Ravelweg 7, 5712 RW te Someren.
(geanonimiseerd) 5712 BA Someren
(geanonimiseerd) Ontval
[Baem: Tijdsip:
231
E
Verzoek tot medewerking aan de gemeenteraad van de gemeente Someren College van Burgemeester en Wethouders en de Gemeenteraad van de gemeente Someren Postbus 290 5710 AG Someren
Datum Ons
kenmerk
21 november 2023 :
uwkenmerk
setreft
:
Verplaatsing Sanders Fourage naar de Ravelweg 7, 5712 RW te Someren.
Geachte Raad,
Bij deze ontvangt u namens Sanders Fourage gevestigd en bedrijfsvoerend aan Vaartje 45 3, (geanonimiseerd) " (geanonimiseerd) 5712 BA te Someren, welke vertegenwoordigd wordt door de heren N B niern2 ook te noemen familie Sanders, het verzoek tot medewerking voor het verplaatsen van het fouragebedrijf ‘Sanders Fourage’ naar de Ravelweg 7, 5712 RW te Someren. Inleiding
In 2007 wordt Sanders Fourage opgestart door de broers Sanders. De gebroeders Sanders komen
uit een familie met agrarische achtergrond en zijn zo het vak ingerold. Het bedrijf heeft de afgelopen jaren een sterke groei en ontwikkeling doorgemaakt. Om dit door te zetten is in 2014 Hugten Fourage BV (voorheen: Jos Lammers Fouragehandel BV) overgenomen. Een bedrijf dat al sinds 1915 actief is in de fouragehandel en is gevestigd in de gemeente Someren. De onderneming verhandelt en transporteert ruwvoer, bodembedekking en bodemverbeteraars voor agrarische bedrijven in diverse sectoren (melkvee, geiten, varkens, pluimvee, paarden, maar ook akker- en
tuinbouw). Op de huidige locatie (Vaartje 45) is de noodzakelijke ontwikkeling van het bedrijf niet
mogelijk door gebrek aan ruimte. Daarnaast belemmert het bedrijf een gedeelte van woningbouwontwikkeling de Goede Vaart. Initiatiefnemer wil onderscheidend blijven op basis van kwaliteit, vandaar dat er behoefte is om de opslag van de producten in eigen hand te nemen.
De familie Sanders is voornemens om het gehele bedrijf naar één locatie te verplaatsen. Zij heeft hiervoor na lang zoeken een locatie aangekocht aan de Ravelweg 7, 5712 RW te Someren. Het idee
hierachter is om deze voormalige varkenslocatie, waar in het verleden veel handhaving is geweest!, en welke nu al jaren staat te verpauperen, netjes te maken.
Voor onderhavige locatie is reeds een principeverzoek ingediend, zijn verschillende gesprekken gevoerd met ambtenaren. Deze gesprekken hadden aan het begin een positieve grondhouding waardoor wij het gevoel hadden dat het de intentie was om er samen uit te komen. Op basis van
deze gesprekken is door de gemeente advies gevraagd bij de Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen (AAB) voor de noodzakelijkheid van de bedrijfsvoering. Het AAB heeft positief geadviseerd. Echter na het uitbrengen van het advies van de AAB is na een ambtelijke wisseling
toch besloten dat er geen medewerking verleend kan worden mede omdat dit niet mogelijk is op basis van het bestemmingsplan en het geldende VAB-NAF-beleid. Daarnaast moet de weg voldoende geschikt worden gemaakt.
+ https://www.pigbusiness.nl/artikel/22587-gemeente-mag-mogelijk-met-crimineel-geld-opgezettevarkenshouderij-sluiten/
Afbeelding
2:
Verzocht
wordt
foto best
aan di
inde situatie beoogde
locatie (leegstaar
d e stallen)
3) In te stemmen om af te wijken van het NAF-beleid voor Agrarisch verwante bedrijven (art 5.2.1)
omdat de geboden ruimte van 600 m? onvoldoende is voor de bedrijfsvoering van het fouragebedrijf op Ravelweg 7, waarbij in overweging genomen moet worden dat:
a.
5.050 m? aan oude bebouwing met asbest gesloopt wordt ter compensatie van 4.150
m? aan nieuwe bebouwing voor de opslag van fourage (hooi en stro) en voor stalling en onderhoud machines. In bijlage 3 is de noodzakelijkheid van de bebouwing nader toegelicht.
b.
Ereen advies van de Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen (AAB), op verzoek van de gemeente Someren is gegeven, waaruit blijkt dat op basis van de huidige
bedrijfsvoering minimaal 1.650 m? noodzakelijk is voor de opslag van fourageproducten en 1.250 m? voor de overige voorzieningen, dus 2.900 m? aan
bedrijfsbebouwing in totaal. Het advies van de AAB is bijgevoegd als bijlage 4. c
De Adviescommissie van oordeel is dat met de extra gevraagde loods van 1.750 m, bij een doorontwikkeling van het bedrijf sprake is van realistisch perspectief. Echter is dit op basis van de huidige bedrijfsvoering nog niet noodzakelijk. Rekening houdend met
de ontwikkeling van het bedrijf wil de familie Sanders 1.250 m? extra bebouwing realiseren voor de opslag van fourageproducten om het bedrijf toekomstbestendig te
maken, dus 2.900 m? voor de opslag van fourageproducten en 1.250 m? voor overige activiteiten.
4) In te stemmen met het realiseren van bebouwing ten behoeve van de opslag van
fourageproducten met een goothoogte van 6,0 meter en een nokhoogte van 11,5 meter. De fourageproducten zijn namelijk erg volumineus. Met name bij het verplaatsen van de pakken hooi en stro is het essentieel voor het gebouw dat voldoende goothoogte beschikbaar is. De nokhoogte is een gevolg van de goothoogte. Deze dient voldoende schuin te zijn om een constructief sterk dak te realiseren.
Ondernemers zijn bereid om de volgende bijdrage te leveren om de verplaatsing mogelijk te maken:
Vaartje 45a, 5712 BA te Someren ( mits medewerking wordt gegeven aan de activiteiten op de Ravelweg 7)
- Ruimte maken op het industrieterrein aan Vaartje 45a, 5712 BA te Someren voor (nieuwe) ondernemers die geen buitengebiedgerelateerde activiteiten uitvoeren. - De milieuklasse van de bedrijfslocatie aan Vaartje 45a, 5712 BA Someren van 3.2 naar 2 verlagen zodat woningbouw van buurtje 4 van nieuwbouwplan De Goede Vaart mogelijk wordt (op voorwaarde dat invulling gegeven kan worden op de gevraagde vierkante meters).
Ravelweg 7, 5712 RW te Someren - Opknappen van een probleemlocatie in de gemeente Someren, waar in het verleden veelvuldig sprake van handhaving is geweest en welke nu al jaren verpaupert, en het
oplossen van problematieken, zoals geuroverlast, mestoverlast (in de sloot), rattenplagen, verwaaiing van rotzooi en verdere verrommeling en verval van de locatie.
Verwijderen van het asbest op de locatie en het slopen van alle aanwezige gebouwen. Meebetalen aan het opwaarderen van de Ravelweg ten behoeve van de openbare veiligheid. Meedenken over rijroutes om bij de locatie te komen en hierover verplichte afspraken te maken.
De locatie landschappelijk in te passen.
Realisatie van een klimaatneutrale locatie door het toepassen van zonnepanelen. Onderzoeken uit te voeren die noodzakelijk zijn om aan te tonen dat er sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat bij omliggende woningen.
Pagina 3 van 13
(geanonimiseerd)
(geanonimise rd)
(geanonimiseerd)
Sanders Fourage Vaartje 45 a 5712
BA Someren
Pagina 4 van 13
BIJLAGE 1:
Gewenste inrichting van de locatie
Pagina 5 van 13
BIJLAGE 2: Fourage
Noodzakelijke ontwikkelingen Sanders
Een van de doelen van het onderliggende verzoek betreft het mogelijk maken van gewenste ontwikkelingen in relatie tot het verder verduurzamen van het bedrijf. Initiatiefnemer heeft een
impact op de fysieke leefomgeving. Zowel door de activiteiten die worden uitgevoerd op de bedrijfslocatie alsmede door de impact die het bedrijf heeft door de werkzaamheden in de buitenruimte. Uitgangspunt bij de familie is het bereiken en in stand houden van een veilige en
gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit en het doelmatig en verantwoord beheren, gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving. A. Moderne bedrijfslocatie, lokaal gelegen in het werkgebied Initiatiefnemer onderzoekt op het bedrijf steeds de mogelijkheden om de impact op de omgeving
te minimaliseren en de bedrijfsprocessen optimaal in te richten. Keuzes op het gebied van energie, natuur en milieu, logistiek, geluid en emissies, worden weloverwogen gemaakt. Initiatiefnemer besteedt hierbij specifieke aandacht aan:
- _ Een centraal in het werkgebied gelegen bedrijfslocatie, wat reisafstand beperkt; - _ Bestendigen van duurzame landbouw en veilige voedselproductie met minder gebruik van antibiotica door toepassing verantwoorde fourageproducten; - _ Voorkomen van emissies op de locatie door het nemen van de juiste beschermende voorzieningen;
- _ Bedrijfslocatie wordt energieneutraal ingericht; - _ In landschap/omgeving geïntegreerd ontwerp van de locatie, waarbij o _ Aandacht is besteed aan omgevingsgeluid; o Toepassing gebiedseigen beplanting; - _ Werkgeverschap voor lokale medewerkers;
o _ Medewerkers zijn hoofdzakelijk afkomstig uit Someren en omliggende dorpen.
B. Vakbekwaam en goed opgeleid personeel De basis c.q. het bestaansrecht voor het bedrijf van initiatiefnemer is gemotiveerd en goed opgeleid en getraind personeel. Maatschappelijke ontwikkelingen verlangen een steeds bredere en diepere vakkennis van de ondernemer en diens medewerkers. Ze moeten niet alleen kunnen
uitleggen wat ze doen, maar ook waarom ze dit doen. Initiatiefnemer doet dit door de lokale
vakkrachten voortdurend op te leiden, te trainen en bij te scholen. Naast persoonlijke opleidingen en trainingen maakt ook procescertificering op bedrijfsniveau hier onderdeel van uit. Bovendien heeft initiatiefnemer door jarenlange ervaring zeer nuttige regio-specifieke gebiedskennis om werkzaamheden verantwoord, effectief en rendabel te realiseren.
Kennis van het bedrijf door opleiding of certificering bestaat onder andere uit: - _ Toolboxen veiligheid Cumela - _ Leerbedrijf
-
o o
Helicon Boxtel; HAS Hogeschool Venlo
o
SUMMA college Eindhoven
Gecertificeerd voor; o
GMP+
o
SecureFeed
certificaat
Pagina 6 van 13
Het realiseren van kernactiviteiten op de nieuwe locatie is noodzakelijk voor de uitvoering van de bedrijfsactiviteiten van initiatiefnemer. Deze kernactiviteiten worden hieronder nader beschreven. 1.
Uitvoeren fouragebedrijf op een bouwperceel van 1,1 hectare;
2.
Opslag van fourageproducten in loodsen met een oppervlak van 2.900 m?;
3.
Overige voorzieningen in één gebouw t.b.v. het fouragebedrijf met een oppervlak van
4.
1.250 m2; Het realiseren van een effectieve binnenplaats, zodat vervoersbewegingen effectief kunnen plaatsvinden;
osn
Stalling vrachtwagens; Parkeerplaats auto's; Energieneutraal inrichten bedrijfslocatie; Landschappelijke inpassing. =
ï
l
Dit gebouw wordt gebruikt voor verschillende soorten activiteiten die noodzakelijk zijn voor de bedrijfsvoering. Hieronder is nader toegelicht wat de noodzakelijke uitbreiding betreft. Kantoor, kantine en bijbehorende voorzieningen
Het behouden van goed en gemotiveerd personeel is essentieel voor de bedrijfsvoering van initiatiefnemer. Het creëren van prettige werkomstandigheden is hierbij essentieel. Geschikte voorzieningen om te werken, pauzeren, douchen etc. zijn hierbij noodzakelijk.
Vandaar dat initiatiefnemer een ruimte van circa 250 m? nodig heeft voor de kantine, kantoor, vergaderruimte, ontvangstruimte voor klanten, douches en toiletten. Werkplaats
Initiatiefnemer voert kleinschalig onderhoud aan eigen materieel uit. Op de locatie zal een nieuw gedeelte van het gebouw gebruikt worden voor onderhoud van eigen machines. Ook hier is het voor initiatiefnemer van groot belang dat dit onderhoud op een Arbo-technisch veilige en verantwoorde wijze plaatsvindt. Met name in periodes wanneer het rustiger is worden de machines onderhouden. Omdat er enkel kleinschalige onderhoudswerkzaamheden plaatsvinden wordt er ruimte gereserveerd voor het onderhouden van één vrachtwagen. Sommige onderdelen zijn te zwaar om handmatig te verplaatsen. Vandaar dat er ter plaatse van de werkplaats een loopkraan wordt gerealiseerd, zodat zware onderdelen op een veilige wijze vervangen kunnen worden. Tot slot worden in deze ruimte onderdelen en noodzakelijke hulpmiddelen voor onderhoud opgeslagen.
Wasplaats
Initiatiefnemer en diens werknemers vinden het belangrijk dat de machines goed worden onderhouden, zowel technisch als esthetisch. Omdat de machines veel in het buitengebied actief worden machines bij het verladen van producten vaak vuil. Vandaar dat machines op eigen locatie gereinigd moeten worden. Ook i.r.t. dierengezondheid is het essentieel dat vrachtwagens schoon zijn voor het transporteren van de producten.
Pagina 7 van 13
Initiatiefnemer is voornemens om de wasplaats inpandig uit te voeren omdat hiermee enerzijds geluidsemissies voorkomen worden en anderzijds initiatiefnemer minder afhankelijk is van weersinvloeden (met name in de winter).
Afbeelding 3: Voorbeeld van het laden van hooi Machineberging en opslag kleinschalige producten In de beoogde loods waarbinnen ook het kantoor, de werkplaats en de wasplaats aanwezig zijn,
komt tevens 500 m? beschikbaar voor het stallen van machines, alsmede voor de opslag van hoogwaardige producten, dan wel producten die in kleine batches geleverd worden.
Initiatiefnemer rijdt niet met lege vrachtwagens om fourageproducten op te halen. Om een efficiënte logistiek en een marktconforme kostprijs voor fourageproducten te creëren wordt
getracht lege vrachten te voorkomen. Vandaar dat ondergeschikt deze bovengenoemde producten — indien passend — mee geladen worden.
De opslag van deze producten vindt primair niet plaats op
de locatie. Echter wil initiatiefnemer max. 500 m? kunnen gebruiken om tijdelijk deze producten te stallen. Vaak voor enkele dagen.
Ondergeschikt aan de fouragehandel wordt maximaal voor 500 m? aan andere producten opgeslagen in loods 1. Gebouw 2 en 3 — opslag fourageproducten Initiatiefnemer wil onderscheidend blijven op basis van kwaliteit, vandaar dat de behoefte is om de opslag van de producten in eigen hand te nemen. Fourageproducten betreffen volumineuze agrarische goederen, waar relatief genomen een grote opslag voor noodzakelijk is.
De meeste van de producten waar initiatiefnemer onderscheidend in is, hebben betrekking op gewassen met een seizoensmatig karakter. Door de pieken bij het oogsten is het verkrijgen van hoogwaardige producten een uitdaging. Net na het oogstseizoen is de kwaliteit nog hoog maar doordat geen zicht is op de bewaring elders en omdat de bewaringsomstandigheden elders vaak van beperkte kwaliteit zijn, gaat dit ten koste van de kwaliteit van de producten. Dit met alle risico's van dien.
Pagina 8 van 13
Met name in het kader van dieren- en plantgezondheid is het essentieel dat de ruwvoergewassen
en bodembedekkers van hoge kwaliteit zijn. De aanwezigheid van schimmels en (giftige) onkruiden kunnen grote gevolgen hebben op dier- en plantgezondheid. Een veel voorkomend probleem betreft de aanwezigheid van Jacobskruiskruid in hooi.
Í vacobskruiskruid: Ditis een zeer giftige plant die kan Ieiden tot onomkeerbare leverschade | Vergiftiging komt meestal door langdurige opname van de plant. De gehele plant is giftig, maar door de bittere smaak wordt hij maar weinig gegeten. Gedroogd, daarentegen, zal een paard of geit het niet herkennen en het opeten. Symptomen zijn een afnemende eetlust, diarree, loomheid en veel drinken. Het gif wat Jakobskruiskruid bevat breekt langzaam de levercellen af, wat uiteindelijk resulteert in het niet meer functioneren van de lever. Er is geen behandeling
bekend tegen een vergiftiging met Jakobskruiskruid. Soms verloopt een vergiftiging heel langzaam en worden dieren pas maanden na het eten van Jakobskruiskruid ziek. Zie link:https://www.gddiergezondheid.nl/nl/Diergezondhei
| planten/jacobskruiskruid Initiatiefnemer levert veel producten aan paardenhouderijen. Deze paardenhouderijen zijn vaak bezig met topsport. De aanwezigheid van bijvoorbeeld Jacobskruiskruid kan leiden tot direct sterfte van de dieren, of tot pijn en leed.
Initiatiefnemer doet er alles aan om de controle op kwaliteit zo hoog mogelijk te houden. Echter kan daarmee niet altijd garantie worden gegeven worden dat dergelijke onkruiden niet aanwezig zijn. Initiatiefnemer heeft zich voor 10 miljoen euro moeten verzekeren voor deze mogelijke
gevolgschade. Dit neemt niet weg dat voorop staat dat onnodig leed van dier en mens te allen tijde voorkomen moet worden. Vandaar dat opslag op eigen locatie als een grote meerwaarde wordt gezien.
Ook is het voorkomen van de aanwezigheid van ongedierte c.q. plagen van belang. Door op eigen locatie de producten op een hoogwaardige wijze op te slaan wordt voorkomen dat ongedierte zich verspreidt middels het vervoer van deze producten.
Dit alles om overdraagbare ziektes te
voorkomen.
Afbeelding 4: voorbeeld opslag fourage
Pagina 9 van 13
|
Voldoende manoeuvreerruimte en de aanwezigheid van twee inritten t.b.v. efficiënte vervoersbewegingen en minder overlast
Op de bedrijfslocatie is voldoende ruimte noodzakelijk om te manoeuvreren. Door voldoende ruimte op het binnenterrein van het perceel te creëren zal de logistiek op het totale terrein
effectiever en efficiënter kunnen plaatsvinden. Met de gewenste inrichting beoogt initiatiefnemer rijbewegingen te optimaliseren en daardoor overlast te voorkomen.
Door een optimaal ontwerp zullen minder onnodige rijbewegingen en manoeuvreersituaties plaatsvinden, wat direct zal leiden tot een ‘rustiger uitstraling’ naar de omgeving.
Met onderhavige inrichting hoeft minimaal achteruitgereden te worden, wat leidt tot een veiligere bedrijfslocatie en minder overlast door de bijbehorende ‘piepjes’. Als gevolg van de beoogde ontwikkeling is aanpassing van de bestaande inritten niet noodzakelijk.
Pagina 10 van 13
BIJLAGE 3:
_ Toetsing NAF-beleid
Evaluatie nota NAF-beleid
De raad van de gemeente Someren heeft in haar vergadering van 28 juni 2018 een Evaluatie nota NAF-beleid vastgesteld. In deze nota is het nieuwe beleid voor niet-agrarische functies in het
buitengebied uitgewerkt naar aanleiding van een evaluatie. Onderhavige locatie betreft een voormalige veehouderijlocatie waarbij alle vergunningen
ingetrokken zijn. Herontwikkeling van de locatie t.b.v. het houden van dieren is lastig en minder gewenst. Vandaar dat andere diensten beter passend kunnen zijn.
Onderhavig fouragebedrijf is primair gericht op de dienstverlening aan agrarische bedrijven. Minimaal 85% van de gehele omzet is gericht op het leveren van diensten aan agrarische bedrijven. Door de opslagmogelijkheden, welke worden geregeld in onderhavig plan zal deze omzet naar verhouding verder toenemen. Dit bedrijf wordt aangemerkt als agrarisch technisch hulpbedrijf omdat het bedrijf in overwegende mate gericht is op het leveren aan agrarische bedrijven.
Onderhavige locatie is gelegen in het jonge heideontginningsgebied. Op basis van het gestelde in onderstaande afbeelding blijkt dat juist onderhavige locatie geschikt is voor herontwikkeling naar agrarisch verwante bedrijvigheid c.q. agrarisch technische hulpbedrijven. De agrarische sector en agrarisch verwante activiteiten geven we primair de ruimte in de jonge
‘heideontginningen.
Dat houdt ook in dat we terughoudend zijn in het toestaan van andere functies
in deze gebieden. In bebouwingsconcentraties staan we een mix van functies toe, met de nadruk op wonen en agrarisch verwante bedrijvigheid. Ook nieuwe zorg- en maatschappelijke functies
dienen primair in deze gebieden hun plek te zoeken. De agrarische sector heeft in deze gebieden weinig toekomst.
Afbeelding 5: Uitsnede Evaluatie nota NAF-beleid biz. 13/44
Om een duurzaam buitengebied te bereiken, wil de gemeente concreet uitbreidingsruimte toekennen aan bedrijven die bijdragen aan een aantrekkelijk, groen en landelijk buitengebied en maatregelen invoeren die bijdragen aan de sloop van leegstaande stallen. De principes zijn gestoeld op de hiervoor aangegeven pijlers voor duurzaamheid. Deze vier principes zijn:
1. 2.
het bijdraagt aan de sloop van stallen (natuurlijk kapitaal); het ruimte biedt aan innovatie (economisch kapitaal);
3.
het bijdraagt aan een maatschappelijke en/ of zorgbehoefte uit de Somerense gemeenschap (menselijk kapitaal);
4.
het de uitgangspunten van Cradle to Cradle als vertrekpunt hanteert (natuurlijk, menselijk en economisch kapitaal).
1. Het bijdraagt aan de sloop van stallen (natuurlijk kapitaal); Initiatiefnemer is voornemens om de oude stallen die voorzien
zijn van asbest te slopen. De
bestaande stallen hebben een oppervlak van circa 5.050 m?. Initiatiefnemer is voornemens om alle bebouwing te slopen.
Een gedeelte van deze meters bebouwing wordt teruggebouwd. Dit betreft 4.150 m}. Er is derhalve
sprake van een afname van 900 m? aan gebouwen. Ook wordt het bouwperceel verkleind met 2.870 m?.
Pagina 11 van 13
Van de nieuwe loodsen wordt 2.900 m?ingericht voor de opslag van agrarische producten c.q. fourageproducten.
De ontwikkeling draagt derhalve bij aan de sloop van de stallen. 2.
Het ruimte biedt aan innovatie (economisch kapitaal)
Het bestaansrecht van initiatiefnemer is sterk afhankelijk van de agrarische sector. Met onderhavig initiatief wil initiatiefnemer een duurzame landbouw en voedselproductie verder bestendigen door toepassing verantwoorde en hoogwaardige fourageproducten.
3.
Het bijdraagt aan een maatschappelijke en/ of zorgbehoefte uit de Somerense gemeenschap
(menselijk kapitaal); Initiatiefnemer is voornemens om oude stallen welke geen economisch draagvlak hebben te
amoveren. Juist deze locaties worden vaak gebruikt c.q. gehuurd voor zaken die illegaal zijn. Door het vestigen van een agrarisch technisch-hulpbedrijf, vestigt zich een bedrijf op de locatie welke thuishoort in de omgeving. Ook s initiatiefnemer voornemens om de locatie landschappelijk in te passen, zodat de impact naar de omgeving beperkt is.
Mede hierdoor wordt het buitengebied van Someren veiliger en aantrekkelijker. 4.
Het de uitgangspunten van Crade to Cradle als vertrekpunt hanteert (natuurlijk, menselijk en
economisch kapitaal). Het uitgangspunt van Cradle to Cradle is dat alle gebruikte materialen na hun leven in het ene product, nuttig kunnen worden ingezet in een ander product. Initiatiefnemer wil dit echter een stap voor zijn.
Op basis van de ladder van Lansink wordt getracht onderstaande implementatie aan te houden:
eEd
preventie;
voorbereiding voor hergebruik; recycling;
andere nuttige toepassing, bv. energieterugwinning; en tevens verwijdering.
Het principe Cradle to Cradle is pas van toepassing bij stap 2, 3 en 4. Initiatiefnemer wil zich voornamelijk focussen op stap 1, namelijk preventie.
Door fourageproducten op een hoogwaardige wijze op te slaan is minder sprake van verliezen en afwaardering van producten. Op basis van duurzaamheid is derhalve sprake van een hoger gewaardeerd vertrekpunt.
Gezien het vorenstaande kan geconcludeerd worden dat er sprake is van een passende situatie op basis van NAF-beleid.
Pagina 12 van 13
BIJLAGE 4:
_ AAB-advies
Pagina 13 van 13
“3 Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen
Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Someren tav.
(geanonimise rd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) Afdeling Beheer en Uitvoering
(verzonden per e-mail)
e-mai!, (geanonimiseerd)
U kenmerk
OnsBA9753 mammer
Danen 10 mei 2022
Behandeld door
Onderwerp
Bijlage
(geanonimiseerd)
Geacht College,
Naar aanleiding van uw schrijven van 17 maart 2022 inzake het verzoek van Sanders Fourage, Vaartje 454 te Someren, over de locatie Ravelweg 7 te Someren, delen wij u het volgende mede. Op 4 april 2022 heeft een vertegenwoordiger van de Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen een
(geanonimiseerd) en bedrijfsbezoek gebracht aan het Vaartje 45 te Someren. Op basis van aldaar gevoerd overleg met B (geanonimiseerd) de door uw gemeente toegezonden stukken en nader onderzoek komt de Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen tot de volgende bevindingen.
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) zijn tijdens hun schooltijd gestart met de handel in hooi en stro. Na hun hbo studie
‘hebben ze deze bedrijfsvoering verder vormgegeven en ontwikkeld. In 2014 is een bestaand fouragebedrijf in Maarheeze (Hugten Fourage en voorheen Lammers Fourage) overgenomen. In eerste instantie is aan het Vaartje 45a te Someren een gedeelte van een bedrijfshal gehuurd; in 2015 is middels huurkoop op deze locatie een bedrijfsruimte van 800 m2 aangekocht. Direct aanliggend wordt sinds 2020 een loodsgedeelte van circa 300 m2 gehuurd. In de hal van 800 m2 zijn op de bovenverdieping kantoor, kantine, spreekkamer en dergelijke aan-
wezig. Op de benedenverdieping vindt hoofdzakelijk de opslag van diverse soorten hooi en stro plaats. In magazijnstellingen vindt tevens de opslag van kleinere hoeveelheden verpakte producten plaats. De fouragehandel richt zich vooral op de import van hooi en vooral stro (tarwestro, gerstestro, koolzaadstro, graszaadstro, e.d.) uit landen zoals Duitsland en Frankrijk. Dit betreft hoofdzakelijk de handel in grote balen;
Gm
info@AABbrobont.nl Postbus 1153
KVK nummer 41098657
www AABbrobant.nl
Opdie alzinonzegedeponeerd diensten zinbij algemene voorwaarden van toepassing de Kamer van Koophandelin Woerden.
520088 “serogenbosch
IBAN NL82ABNA0429952457
Op verzoek wordt hiervan een exemplaar toegezonden.
BA 9753 Blad2
kleinschalig worden ook gebundelde kleine balen verhandeld. Het afgelopen jaar werd circa 7000 ton stro en circa 7000 ton hooi verhandeld,
Voor zover gehakseld stro wordt aangeboden wordt dit betrokken van een collegafouragehandel die daartoe is
ingericht. Verder worden producten verhandeld zoals zaagsel en houtkrullen, vlas, luzerne en kalk voor gebruik als strooisel. De afzet van de fourage kent een sterk regionaal karakter en is voor het grote merendeel gericht op Limburg en de oostelijke helft van Brabant.
Het bedrijf heeft, in samenhang met de uitbreiding van de fouragehandel, geïnvesteerd in transportmiddelen waarmee fourage en andere producten worden vervoerd. Momenteel betreft dit 11 vrachtauto’s, waarvan vier combinaties bestaande uit een bakwagen en een open aanhanger, zes opleggers in de vorm van walking Floor-
wagens, en een oplegger in de vorm van een zeilwagen die is uitgerust met een kooiaap voor het lossen van producten. Het transport richt zich enerzijds op het vervoer van hoofdzakelijk in het buitenland ingekochte fourage, en richt zich anderzijds op het transport van een veelheid aan producten. Met de zeilwagen en de meeneemheftruck kunnen diverse fourageproducten worden geladen en in kleinere hoeveelheden bij de klant worden afgeleverd. De open wagens bieden door het ontbreken van de opbouw meer
laadvolume voor hooi en stro. De walking floorwagens hebben minder laadcapaciteit voor volumineuze producten zoals hooi en stro, maar lenen zich door hun gesloten opbouw en de zelflossende vloer uitstekend voor het vervoer van losse producten. De bedrijfsvoering in het transport is erop gericht om de vrachtauto’s het jaarrond aan het rijden te houden. Zodoende biedt het bedrijf aan derden transportwerkzaamheden aan, en worden retourvrachten hooi/stro gecombineerd met heenvrachten van andere producten. Vrachtauto’s die naar het buitenland rijden kunnen diverse producten meenemen zoals compost/ingedikte mest, en rijden afhankelijk van de afstand twee tot drie ritten per week. Bij het bedrijf
zijn
11 chauffeurs in dienst en twee kantoormedewerkers.
(geanonimiseerd) s bestuurslid van de Nederlandse Vereniging van Handelaren in Stro, Fourages en Aanverwante — producten. Plan
De gebroeders Sanders hebben de agrarische bedrijfslocatie aan de Ravelweg 7 te Someren aangekocht. Dit
betreft de bedrijfslocatie van een voormalige varkenshouderijbedrijf met circa 5050 m2 aan oude bebouwing. De stallen op deze locatie staan reeds een heel aantal jaren leeg en een bedrijfswoning is niet aanwezig.
In de planvorming wordt uitgegaan van het slopen van alle bestaande bebouwing en de nieuwbouw van 4650 m? aan loodsen. De nieuwbouw wordt n een U-vorm gesitueerd en bestaat uit twee fourageloodsen van respectievelijk 30 x 55 meter en 25 x 70 meter, en een loods van 25 x 50 meter waarin een aantal ondersteunende
functies worden ondergebracht. Deze ondersteunende functies betreffen een voorgedeelte met een kantoor/ kantine en toebehoren, een werkplaats, een wasplaats, en een gedeelte voor de stalling van machines (meeneem-
heftrucks, verreiker) en de opslag van overige bedrijfsbenodigdheden (adblue, reserve onderdelen, zeilen van de vrachtauto’s, e.d.). Toegelicht werd dat de opzet van de bedrijfsbebouwing er mede op is gericht om een scheiding van functies aan te brengen, zodat de opslag van bedrijfsbenodigdheden plaatsvindt in een andere ruimte dan de opslag van fourage.
Het buitenterrein tussen de bebouwing en de openbare weg is circa 50 x 70 meter. Op dit terrein is een weegbrug gepland alsmede een parkeerterrein voor de vrachtauto's, en dit terrein dient voor het rangeren met vrachtauto’s.
In het bestemmingsplan is een maximale goothoogte opgenomen van 4.50 meter. Het verzoek is om hiervan af
te wijken en om een goothoogte van 6 meter te mogen bouwen. De motivering hiervoor is gelegen in de stapelhoogte en in een betere benutting van het vloeroppervlak. Voor de loods van 30 x 55 is de gedachte dat hierin inpandig fourageproducten kunnen worden gelost en geladen. Hierin kunnen ook werkvoorraden worden aangehouden van producten die in kleinere hoeveelheden
worden afgeleverd. Voor de loods van 25 x 70 meter betreft het de opslag van hooi/stro in het oogstseizoen om dit op een later moment uit te leveren aan klanten. De gebr. Sanders lichtten toe dat in het oogstseizoen de inkoopprijzen van de oogstproducten hooi en stro lager zijn. Bij inkoop in het oogstseizoen hoeft niet elders uit een lokale opslag te worden geladen maar vindt de opslag plaats aan de Ravelweg 7.
BA 9753 Blad3
Advies
Op basis van de voorgaande bevindingen komt de Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen tot de volgende conclusie. De voorliggende afweging richt zich op de vestiging van een fouragehandel aan de Ravelweg 7 te Someren. In het bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen die het mogelijk
maakt om bij de sloop van agrarische bedrijfsbebouwing maximaal 600 m? aan bedrijfsbebouwing te behouden voor een agrarisch verwant bedrijfof een agrarisch-technisch bedrijf.
De vraagstelling van uw gemeente is gericht op de omvang van de nieuwbouw en op het verzoek voor een hogere goothoogte van 6 meter.
De gebr. Sanders hebben sinds de oprichting van hun fouragebedrijf een doorlopende groei van hun handelsactiviteiten doorgemaakt. Met name de transportcapaciteit van het bedrijfis middels de uitbreiding van 2 vrachtauto's een jaar of tien geleden naar het huidige aantal van 11 vrachtauto's aanzienlijk toegenomen. De verhandelde fourage wordt in beginsel rechtstreeks getransporteerd van leverancier naar afnemer. De tijdelijke opslag van producten aan het Vaartje 454 vindt hoofdzakelijk plaats om over een werkvoorraad te beschikken,
zodat van daaruit kleine hoeveelheden kunnen worden uitgeleverd of spoedbestellingen kunnen worden geleverd. Ten aanzien van de nieuwbouw aan de Ravelweg 7 overweegt de Adviescommissie het volgende. De voorgenomen nieuwbouw bestaat uit drie gebouwen, te weten een gebouw, waarin ondersteunende voorzieningen worden ondergebracht, en twee fourageloodsen. Het gebouw waarin kantoor/kantine, wasplaats, werkplaats en stalling/opslag is voorzien kent met een afmeting
van 25 x 50 meter een ruime basisopzet. De omvang van deze basisopzet is zodanig dat een aanmerkelijke doorontwikkeling van het bedrijf tot de mogelijkheden behoort. Het ingetekende kantoor-/kantinegedeelte met een indicatieve omvang van 10 x 25 meter biedt mogelijkheden voor een forse toename van deze functie ten opzichte van de huidige omvang ervan. Functies zoals wasplaats en werkplaats kennen op basis van de huidige
bedrijfsomvang slechts een beperkte benutting, en ook de machineberging/opslag zal vooralsnog geen beperkende factor zijn. Ook bij de ingetekende functie van werkplaats dient bedacht te worden dat het een fouragehandel annex transportbedrijf betreft dat slechts ondergeschikt en in beperkte mate reparatie- en onderhoudswerkzaamheden uitvoert.
Per saldo biedt de bedrijfsruimte van 25 x 50 meter waarin de algemene functies zijn ondergebracht ruime mogelijkheden voor de ontwikkeling van het bedrijf. Goothoogte In het bestemmingsplan is een maximale goothoogte opgenomen van 4.50 meter. Het verzoek is om hiervan af
te wijken en om een goothoogte van 6 meter te mogen bouwen. De Adviescommissie maakt bij deze beoordeling een onderscheid tussen de gebouwen waarin de opslag van hooi/stro plaatsvindt en het gebouw met de algemene functies. Voor het gebouw met de algemene functies overweegt de Adviescommissie dat in beginsel een goothoogte van 4.50 meter volstaat. Afhankelijk van de wijze van uitvoering van de deuren kan bij een goothoogte van 4.50 meter een doorrijhoogte worden gerealiseerd van vier meter of meer. Strikt genomen mogen van de RDW en op grond van Europese regelgeving voertuigen maximaal 4 meter hoog worden beladen. Daarnaast is deze algemene loods, blijkens de toelichting, niet bedoeld voor de opslag van hooi/stro en het stallen en lossen van geladen vrachtauto’s. In de situatie dat in dit gebouw ook geladen vrachtauto’s worden gestald, kan er rekening mee worden gehouden dat vrachtauto's ook iets hoger beladen kunnen zijn en dat met een enkele decimeters hogere doorrijhoogte een marge kan worden gecreëerd zodat nimmer schade wordt gereden aan het gebouw. Voor de opslagloodsen voor fourage i de Adviescommissie van mening dat een goothoogte van 4.50 meter relatief beperkt is bij de opslag van grote balen ruwvoer en bij de beschikbaarheid van een verreiker of vergelijkbare apparatuur. In die zin acht de Adviescommissie vanuit optiek van doelmatige bedrijfsvoering de
gevraagde hogere goothoogte van 6 meter noodzakelijk voor een dergelijke opslag. Het bestemmingsplan kent een minimale dakhelling van 20 graden (is 36 cm per meter). Bij een dergelijke dakhelling en een goothoogte van 6 meter heeft een gebouw van 22 meter breed een nokhoogte van circa 10 meter. Afhankelijk van de exacte breedte van de te bouwen overslagloods wordt de toegestane nokhoogte overschreden. De breedte van twee van
de gevraagde loodsen bedraagt 25 en de breedte van de middelste loods bedraagt 30 meter.
BA
9753 Blad 4
Vanuit optiek van bedrijfsvoering constateert de Adviescommissie dat een breedte van 25 meter resulteert in
een werkbare bedrijfssituatie. Het breder uitvoeren van de loods komt voort vanuit de wens om tot een groter opslagvolume te komen. Omvang bedrijfsbebouwing
In de opslag van de fourageproducten kunnen twee aspecten worden onderscheiden. De ene component is de beschikbaarheid ter plaatse van een werkvoorraad, zodat met name kleine hoeveelheden kunnen worden
uitgeleverd en er enige flexibiliteit is in de bedrijfsvoering. De andere component is de opslag van seizoensproducten in de oogstperiode voor de uitlevering ervan op een later moment.
Grote balen stro hebben een kuubgewicht van 160/170 kg, uitgaande van een gewicht van circa 450 kg voor een baal van 1.20 x 0.90 x 2.50 meter. Bij een gemiddelde stapelhoogte van zes meter resulteert dit in een opslaggewicht van circa 1000 kg per vierkante meter. Bij de feitelijke benutting van een loods moet rekening worden gehouden met loze ruimten onder andere voor logistiek, en in het midden van een loods zal de stapelhoogte wat hoger kunnen zijn.
Indicatief kan derhalve voor de opslagcapaciteit van een loods 1 ton per vierkante meter worden aangehouden
bij een optimale benutting ervan. Dit houdt in dat de loods van 25 x 70 meter (1750 m?) een opslagcapaciteit
van 1750 ton heeft. Het bedrijf van de gebr. Sanders verhandelde het afgelopen jaar 14000 ton hooi/stro en kleinere hoeveelheden van andere producten. Bij een doorontwikkeling van het bedrijfis een toekomstig handelsvolume van het dubbele geen onrealistisch perspectief. De Adviescommissie constateert dat hooi/stro volumineuze producten zijn en dat de opslag ervan in en in de periode direct na het oogstseizoen met de bedoeling om dit later uit te leveren veel ruimte vraagt. Op grond van (toekomstige) handelsvolumes kan een opslag hiervoor die vele malen groter is worden beargumenteerd. De Adviescommissie wijst op het onderscheid tussen de functie van het beschikken over een werkvoorraad, en de functie van meer langdurige opslag. De meer langdurige opslag kan, zoals voor het overgrote merendeel ervan ook het geval is, plaatsvinden n de betreffende akkerbouwgebieden. Het op de bedrijfslocatie beschikken over een werkvoorraad met een diversiteit aan producten acht de Adviescommissie functioneel voor de bedrijfsvoering als fouragehandel. Daarmee kunnen kleinere hoeveelheden worden uitgeleverd en kunnen ook spoedbestellingen worden geleverd. De Adviescommissie is van oordeel dat
met de gevraagde loods van 30 x 55, ook bij de verdere ontwikkeling van het bedrijf,in een dergelijke functie kan worden voorzien.
De meerdere opslag aan de Ravelweg 7 is weliswaar van meerwaarde voor het bedrijf, maar kan niet als noodzakelijk worden beschouwd. De mogelijkheid om hiervoor in mindere of meerdere mate bedrijfsruimte te kunnen bouwen betreft een beleidsmatige afweging ten aanzien van de gewenste ontwikkeling op deze locatie en aanvaardbaarheid van de functie in deze omgeving. Graag ontvangen wij een kopie van de beslissing van de gemeente.
Hoogachtend, ADVIESCOMMISSIE BOUWAANVRAGEN
(geanonimise rd) (geanonimiseerd) secretaris
AGRARISCHE