Samenwerkingsakkoord MRE 2023-2026
Tekst van het document
De gemeenten werken samen in een gemeenschappelijke regeling op de terreinen van Werk en Inkomen (W&I), Administratie & Belastingen, Ondersteuning Bestuur & Organisatie, Techniek & Gegevens, Advies & Beleid (Financiën, Control en P&O) en Advies & Beleid (Communicatie, Juridische Zaken, Informatiemanagement, Inkoop). Daarnaast is er afstemming tussen de A2-gemeenten over de subregionale ontwikkelstrategie wonen, werklocaties, ruimte en mobiliteit.
Peelgemeenten De Peelgemeenten werken als subregio samen op een aantal thema’s binnen een gemeenschappelijke regeling op het sociaal domein op het gebied van de Jeugdwet, de Wet Maatschappelijke Ontwikkeling (Wmo), bijzondere bijstand, minimaregelingen en schulddienstverlening. Daarnaast trekken de Peelgemeenten gezamenlijk op in het opstellen van een subregionale ontwikkelstrategie. Onderlegger daarvoor is het door het bestuurlijk overleg Intergemeentelijk afstemmingsoverleg De Peel opgestelde ‘ruimtelijk afwegingskader De Peel’. Daarin zijn kaders opgenomen op de onderwerpen mobiliteit, verstedelijking, landbouwtransitie, bodem, natuur en landschap, vrijetijdseconomie, klimaatadaptatie en energietransitie.
Onze samenwerking // Samenwerkingsakkoord 2023 - 2026 // Metropoolregio Eindhoven
Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost Door de coronapandemie zijn de veiligheidsregio’s bekender geworden. Onze veiligheidsregio bestaat uit alle 21 gemeenten in het gebied. We werken samen ter voorkoming en aanpak van brand, rampen en crises. De coronapandemie heeft duidelijk gemaakt dat een dergelijke crisis zeer grote effecten heeft op de economie, de leefbaarheid en de gezondheid van mensen. Een goed functioneren van dit samenwerkingsverband is dan ook zeer belangrijk.
Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB) De opgave van de ODZOB is het zorgen voor een veilige en gezonde, fysieke leefomgeving in Zuidoost-Brabant. Dit doet de ODZOB samen met de ketenpartners, 21 gemeenten en de provincie Noord-Brabant. De ODZOB voert taken uit op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Ook activiteiten die verwant zijn aan deze VTH-taken (expertises) op het gebied van omgevingsrecht, voert de ODZOB uit indien provincie of gemeente(n) daarom verzoeken.
35
Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) Ook de GGD is door de coronapandemie veel zichtbaarder geworden. De 21 gemeenten werken samen om de volksgezondheid te beschermen en bevorderen. De GGD richt zich daarbij niet op het individu, zoals bijvoorbeeld huisartsen en ziekenhuizen dat doen, maar op de gezondheid van grote delen van de bevolking en risicogroepen. Het gaat daarbij vaak om preventie: bijvoorbeeld gezonde leefomgeving en leefstijl, consultatiebureaus en vaccinaties. Ook de ambulancezorg wordt door de GGD’s georganiseerd. Het belang van de GGD voor regionale opgaven, zoals gezonde verstedelijking, is in de afgelopen periode zeer duidelijk geworden.
Provincie Noord-Brabant Een belangrijke partner van de gemeenten, die in veel van de genoemde samenwerkingsverbanden een rol speelt, is de Provincie Noord-Brabant. Veel van de opgaven hebben raakvlakken naar aangrenzende en hogere bestuursniveaus. Een harde grens is zelden te trekken. De provincie neemt daarbij verschillende rollen in. Afhankelijk van de opgave is de provincie bijvoorbeeld initiatiefnemer, adviseur, bemiddelaar, deelnemer of opdrachtgever. De provincie fungeert in sommige gevallen ook als tussenschakel voor het Rijk, bijvoorbeeld waar het gaat om landelijke doelstellingen of financieringsmogelijkheden.
Smartwayz.nl Een bijzonder samenwerkingsverband is Smartwayz. Hierin werken de provincies Noord-Brabant en Limburg, het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Rijkswaterstaat en diverse gemeenten, bedrijven en kennisinstellingen samen. Ook Stichting Brainport speelt hier een belangrijke rol. Het doel is gezamenlijk het slimste mobiliteitssysteem van Nederland te realiseren.
Bijlage // Samenwerkingsakkoord 2023 - 2026 // Metropoolregio Eindhoven
36
Omgevingsdagen Zuidoost-Brabant
Samenwerking in NOVEX-gebied Stedelijk Brabant
Dit overleg kent zijn oorsprong in art. 6.4 van de omgevingsverordening Noord-Brabant. Ten minste twee keer per jaar is er een regionaal omgevingsoverleg (Omgevingsdag) met als doel te komen tot samenhangende afspraken over klimaatadaptatie, energietransitie, duurzame verstedelijking en bereikbaarheid, een duurzame concurrerende economie en zorgvuldig ruimtegebruik. Dit vindt plaats op het schaalniveau van Zuidoost-Brabant tussen de 21 gemeenten, beide waterschappen (de Dommel en Aa en Maas) en provincie Noord-Brabant. De Omgevingsagenda Zuidoost-Brabant, en de voortgangsrapportages daarbij, zijn leidend bij de verdere uitwerking en bespreking van de opgaven. Daarnaast heeft de Omgevingsdag als functie om, via de ontwikkelateliers, nieuwe opgaven in relatie tot de Omgevingsagenda te verkennen. De deelnemers aan dit overleg hanteren een zorgvuldige en transparante werkwijze gericht op samenwerken en het maken van afspraken over de ontwikkeling en uitvoering van een integraal omgevingsbeleid.
Het Stedelijk Gebied Eindhoven maakt deel uit van het NOVEXgebied Stedelijk Brabant. Eén van de zeven regio’s hoge verstedelijkingsdruk waar Rijk en regio samen verstedelijkingsstrategieën voor hebben opgesteld. Deze strategie wordt uitgewerkt in verstedelijkingsakkoorden voor de stedelijke regio’s, zoals Eindhoven-Helmond. De regio’s zijn zelf aan zet voor de akkoorden. De verstedelijkingstrategie vraagt besluitvorming van Rijk, provincie, waterschappen en gemeenten als het gaat om inzet van middelen en beleid. Besluitvorming gaat via het bestuurlijk overleg van Brabantstad naar de tafels met het Rijk: het BO-MIRT en/of het BO-Leefomgeving. Aandachtpunt is de verbinding tussen de stedelijke regio en de omliggende landelijke regio. Hiervoor is de regionale Ontwikkelstrategie voor onze regio van belang.
37
Samenwerking in NOVEX-gebied De Peel Het NOVEX-gebied en beleid van het Rijk is een aanpak voor gebieden waar nationale opgaven in het fysieke domein dusdanig stapelen dat een gebiedsgerichte ordening en prioritering van verschillende nationale opgaven noodzakelijk is. De Peel is een van deze gebieden en ligt in de provincies Limburg en NoordBrabant. In de gebiedsaanpak werken de twee provincies, vier regio’s, de waterschappen Limburg en Aa & Maas en meerdere ministeries samen. Dat deden ze al in het programma Vitaal Platteland en de regiodeals. In de Peel komen veel opgaven samen, die elkaar beïnvloeden en ruimte vragen. Het landelijk gebied heeft daarnaast een belangrijke functie voor de inwoners van het stedelijk gebied.
Bijlage // Samenwerkingsakkoord 2023 - 2026 // Metropoolregio Eindhoven
Strategische programmasturing en coördinatie
>
>
Strategische programmasturing en coördinatie
>
> >
THEMA Y
38
>
Regio
THEMA X
>
> uitvoerend
>
> tactisch
>
strategisch
Omgevingsagenda Zuidoost-Brabant
>
Rijk - Provincie
Uitvoeringsprogrammas X
Uitvoeringsprogrammas Y
Uitvoeringsprogrammas Z
Team Uitvoering
Team Uitvoering
Team Uitvoering
Gemeenten
Onze samenwerking // Samenwerkingsakkoord 2023 - 2026 // Metropoolregio Eindhoven
Voorbeeld thema X: o.a. mobiliteit Voorbeeld thema Y: o.a. economie
metropoolregioeindhoven.nl