Raadsinformatiebrief - stand van zaken LBV-regeling

Raadsinformatiebrief Onderwerp:

Stand van zaken LBV-regeling

Portefeuillehouder:

A.A.H. Swinkels

Documentnummer:

200576650

Zaaknummer:

0847200521701

Openbaarheid:

Openbaar

Datum:

14 maart 2024

Aanleiding In het coalitieakkoord 2022-2026 is het speerpunt opgenomen om een procesondersteuning in te richten voor de agrarische sector. Om invulling te geven aan dit speerpunt is in de zomer van 2023 geworven voor de functie van procesondersteuner agrarische sector. Sinds augustus 2023 is deze functie ingevuld en wordt actief invulling gegeven aan deze procesondersteuning. Vanaf juli 2023 is de Landelijke Beëindigingsregeling Veehouderij (LBV) opengesteld door het ministerie van LNV. Agrarisch ondernemers die overwegen vrijwillig te stoppen met hun bedrijf kunnen zich voor deze regeling aanmelden. Op het moment van schrijven zijn er 32 veehouders binnen onze gemeente die zich hiervoor hebben aangemeld. Volgens de Kernregistratie Dierverblijven (KRD) zijn er in Someren in totaal 230 locaties met een veehouderijvergunning. Deze zijn overigens niet allemaal meer actief en bij 47 locaties gaat het om een vergunning voor paarden. In heel Noord-Brabant hebben zich op het moment van schrijven 324 ondernemers ingeschreven voor de regeling. Dit zou betekenen dat 10% van deze groep in Someren is gevestigd. In buurgemeente Asten zou het gaan om 9 inschrijvers, in Deurne om 11 en in Nederweert om 30+ inschrijvers. De opgave in onze gemeente is dus relatief groot. De procesondersteuner vormt het eerste aanspreekpunt voor deze ondernemers voor vragen, zorgen of plannen.

In januari 2024 is de raad per nieuwsbrief geïnformeerd hoe wij principeverzoeken van LBV-inschrijvers in behandeling nemen en welke stappen wij willen doorlopen om tot besluitvorming te komen. In die processtappen werd vermeld dat wij een raadsinformatiebrief zouden versturen nadat het college zou besluiten over de eerste ‘tranche’ principeverzoeken. Het college heeft op 27 februari 2024 besloten over 6 principeverzoeken van LBV-inschrijvers. Middels deze brief willen wij u informeren over de stand van zaken en het proces. De inhoud van de plannen bespreken wij graag op een ander moment met u.

Inhoud Bij het beoordelen van de 6 principeverzoeken is getoetst aan de bestaande beleidskaders. Sommige van deze plannen passen goed binnen bestaand beleid en wet- en regelgeving. Het blijkt echter ook dat sommige van de ingediende plannen niet direct passen binnen het beleid. Ook lopen sommige plannen tegen beperkingen van bestaande wet- en regelgeving aan. Denk daarbij aan de situatie waarbij een ondernemer wil stoppen maar niet kan omschakelen naar een woonbestemming of anderszins vanwege de geur- of fijnstofbelasting van omliggende bedrijven. Dit brengt de nodige vragen en dilemma’s met zich mee. Over deze vragen wordt ook actief overleg gevoerd met bijvoorbeeld de provincie.

Raad vraagt raad Zoals in de nieuwsbrief van januari 2024 aangekondigd willen we ook u als raad tijdig in positie brengen om te praten over deze vraagstukken. Daarom is 28 maart 2024 gereserveerd om tijdens een raad vraagt raad bijeenkomst van gedachten te wisselen. Vooruitlopend op zo’n bijeenkomst heeft het college reeds besloten over de eerste principeverzoeken. Dit mede omdat de eerste principeverzoeken in augustus 2023 zijn ontvangen en ondernemers binnen 6 maanden moeten besluiten of ze akkoord gaan met de beschikking die ze ontvangen van RVO. Bij de collegebesluiten is zoveel mogelijk vastgehouden aan bestaande beleidskaders maar in een enkel geval is alvast een maatwerkvoorstel gedaan. In de communicatie naar initiatiefnemers is vervolgens aangegeven dat het collegebesluit is genomen onder voorbehoud van eventuele andere inzichten bij de raad vraagt raad bijeenkomst. Indien inzichten van de raad invloed hebben op het eerder genomen besluit dan zal hierover het gesprek worden gevoerd met de ondernemer. Zo krijgt men tijdig duidelijkheid over de haalbaarheid van hun plannen, alvorens men overgaat tot het indienen van een wijziging van het omgevingsplan.

Evaluatie VAB-NAF beleid De vraagstukken waar we momenteel tegen aan lopen raken ook aan het beleid voor Voormalige Agrarische Bedrijfsgebouwen en Niet Agrarische Functies (VAB-NAF beleid). De evaluatie van dit beleid stond voor 2024 op de raadsplanning. Eerder is deze evaluatie al doorgeschoven omdat bestuurlijk prioriteit wordt gegeven aan het opstellen van een glastuinbouwvisie samen met de gemeente Asten. Vanwege een personeelswisseling bij die gemeente heeft echter het proces voor de glastuinbouwvisie vertraging opgelopen. Daarom schuift ook het VAB-NAF beleid naar achteren in de planning. We willen echter de raad vraagt raad bijeenkomst goed benutten waarbij we ook het VAB-NAF beleid tegen het licht houden. Zo hopen we vertraging van het VAB-NAF beleid zoveel mogelijk te voorkomen.

Aanvullend budget Aanvankelijk is een budget van €75.000,- beschikbaar gesteld voor de procesondersteuning van de agrarische sector. Met dit budget wordt momenteel de kosten voor de procesondersteuner betaald. Er is echter meer budget nodig om de procesondersteuner langer in te kunnen huren. Daarnaast brengt het hoge aantal LBV inschrijvingen extra werk met zich mee zoals de behandeling van plannen en soms het opstellen van gebiedsvisies.

2/3

Het vervolg Graag praten wij u verder bij op de raad vraagt raad bijeenkomst van 28 maart. Wij zullen deze avond zo goed mogelijk voorbereiden zodat u optimaal in positie wordt gebracht om een mening te vormen over de vraagstukken. Daarnaast wordt op moment van schrijven ambtelijk een projectplan opgesteld om de grote hoeveelheid LBV-plannen projectmatig op te pakken. Als onderdeel van dit projectplan zal ook aanvullend budget worden aangevraagd. Dit zal ook ter sprake komen op 28 maart. Vervolgens zal een raadsvoorstel worden voorbereid ter besluitvorming over dit budget. Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok

3/3