Raadsinformatiebrief Onderhoudsplanning wegen 2024-2026
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Onderwerp:
RIB onderhoudsplanning wegen 2024-2026
Portefeuillehouder:
W.M. van Doorn
Documentnummer:
200595929
Zaaknummer:
200588891
Openbaarheid:
Openbaar
Datum:
8 mei 2024
Aanleiding Eens per twee jaar wordt een ‘uitvoeringsplan’ voor wegverharding opgesteld. In dit plan wordt op basis van de weginspecties en de landelijke wegbeheersystematiek inzichtelijk gemaakt welke wegen er de eerste jaren (in dit geval 2024 t/m 2026) aan onderhoud of vervanging toe zijn, wat de kosten hiervoor zijn en hoe dit zich verhoudt ten opzichte van de financiële middelen welke op basis van het Kostendekkingsplan 2023 beschikbaar zijn.
Inhoud Opstellen IBOR De “Meerjarige planning wegen 2024-2026” is afgestemd met alle vakdisciplines binnen team OR, met team RO en met de NUTS bedrijven. Daarmee is gezorgd dat de wegen op het juiste moment en op de juiste manier worden aangepakt en we zoveel mogelijk ‘taken’ bundelen. Er is bewust nog geen integraal beheerplan openbare ruimte (IBOR) opgesteld. Zo’n uitvoeringsplan voor alle beheer disciplines binnen de openbare ruimte stellen we op als er meer zicht is op de impact van de komende warmtetransitie. De impact daarvan op de openbare ruimte is groot, dat is duidelijk. De energietransitie willen we dan ook zoveel als mogelijk combineren met andere opgaven welke er op het openbaar gebied liggen. Of in elk geval per weg/wijk de juiste afweging maken of we deze al dan niet combineren. Maar daarvoor is het plan van aanpak voor de transitie nu onvoldoende concreet. Dit jaar moet die duidelijkheid er wel komen, met name doordat dan meer duidelijkheid komt over het warmtenet én doordat Enexis aan het einde van het jaar verder is met hun plannen. Een aanpassing van het stroomnet is namelijk op veel plekken noodzakelijk om ‘aardgasvrij klaar’ te zijn. Als beheerders hebben we besloten om op een later moment een IBOR op te stellen, het streven is om dit komende winter (2024/2025) af te ronden.
Dit houdt voor het wegbeheer in dat er, net zoals in het verleden, een Meerjarige planning wegen is opgesteld voor de korte termijn, in dit geval voor 2024-2026. Werkwijze opstellen Meerjarige planning wegen 2024-2026 Het opgestelde uitvoeringsplan voor wegen is gebaseerd op de landelijk geaccepteerde wegbeheersystematiek van het CROW (Stichting Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de grond-, water- en wegenbouw en de verkeerstechniek). De werkwijze hierbij is als volgt: gestart wordt met een
weginspectie waarbij alle wegvakonderdelen worden beoordeeld op vier schadegroepen: textuur, vlakheid, samenhang en kantstrook. De resultaten van deze inspectie worden vergeleken met de richtlijnen en door rekening te houden met factoren als leeftijd, ondergrond, gebruik, enzovoorts wordt bepaald welke wegvakonderdelen in 2024, 2025 of 2026 aan welke vorm van onderhoud of vervanging toe zijn en wat dit kost. Deze maatregelen zijn buiten ‘getoetst’, daar waar nodig is onderzoek uitgevoerd, de planningen zijn besproken met de andere vakdisciplines binnen team OR, met team RO en met de nutsbedrijven. Dit heeft geleidt tot een planning voor tussentijds onderhoud voor asfaltverharding, -betonverharding, elementenverharding en -half verharde recreatieve paden én tot een planning voor rehabilitaties (vervanging van verharding). Uitgangspunt hierbij is dat we aan de slag gaan met het onderhoud/rehabilitaties voor planjaar 2024 en 2025 en dat ook met de voorbereiding wordt gestart van de rehabilitaties voor planjaar 2026. Het onderhoud voor planjaar 2026 is benoemd om een beeld te krijgen wat er dan aan zit te komen, maar voor die tijd wordt er sowieso weer een nieuw uitvoeringsplan opgesteld. Uit de planningen blijkt welke financiële middelen nodig zijn, zowel voor tussentijds onderhoud als voor rehabilitaties.
Uit de volgende afbeelding blijkt welke financiële middelen beschikbaar zijn voor het onderhoud en vervanging van de verharding.
Uit de planningen blijkt dat de totale kosten voor tussentijds onderhoud gemiddeld genomen de komende jaren hoger zijn dan de storting die hiervoor wordt gedaan in de Voorziening onderhoud wegen. Dit komt doordat er onderhoud in de planning is opgenomen wat al eerder gepland was, maar met een reden is uitgesteld tot 2024 (of later). Dit leidt niet tot een probleem; Volgens de planning is de stand op 31-122026 nagenoeg € 0,-. Waarbij de opmerking dat het onderhoud uit planjaar 2026 pas vast gesteld wordt bij het opstellen van de meerjarige planning 2026-2028, over twee jaar. 2/3
Uit de planning voor de rehabilitaties blijkt dat er in de ‘reserve’ voor rehabilitaties van wegen aan het einde van elk jaar sprake is van een overschot. Dat heeft (mede) te maken met de komende energietransitie. Zoals aangegeven willen we de openbare ruimte zoveel als mogelijk integraal aanpakken. Dat houdt in dat we in de bebouwde kom, met name t.p.v. de wijken Someren-Noord en – Centrum, daar waar een warmtenet voorzien is, nu zo min mogelijk wegen rehabiliteren, ondanks dat de verharding in die wijken nu veelal aan de theoretische einde van de levensduur is. Om dit op een later moment te doen tijdens de aanleg van dit warmtenet. Op dat moment zal er jaarlijks meer budget nodig zijn voor vervanging van de verharding dan er op basis van het KDP geïnvesteerd. Het opgebouwde overschot wordt dan op dat moment ingezet.
Het vervolg De in de planningen opgenomen wegen worden de komende jaren voorbereid en uitgevoerd. Daarvoor wordt het onderhoud opgenomen in de diverse onderhoudsbestekken en worden de rehabilitatie opgenomen in de onderhoudsbestekken of aangepakt als integrale projecten.
Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,
de burgemeester,
J. Koppers-Van der Krabben
D. Blok
3/3