R - 7 Raadsinformatiebrief Stad van zaken pauzeren Ruimte voor Ruimte regeling

Raadsinformatiebrief Onderwerp:

Stand van zaken pauzeren Ruimte voor Ruimte regeling

Portefeuillehouder:

P.F.C.W. van der Broeck

Documentnummer:

200770427

Zaaknummer:

0847200574963

Openbaarheid:

Openbaar

Datum:

29 oktober 2025

Aanleiding Op 24 januari 2025 ontvingen wij, als gemeente Someren, een brief van de provincie omtrent de Ruimte voor Ruimte (RvR) regeling (bijlage 1). De provincie gaf hierin aan dat de terugverdienopgave in zicht was, wat er op neer komt dat de RvR titels bijna allemaal vergeven zijn. Hierop is door de gemeente breed gecommuniceerd richting de adviesbureaus waar we veel mee samen werken. Op 28 maart 2025 ontvingen wij een tweede brief van de provincie, waarin werd aangegeven dat de terugverdienopgave belegd was. Dus, alle RvR titels zijn door de Ontwikkelmaatschappij Ruimte voor Ruimte verkocht. Daarmee komt de Ruimte voor Ruimte regeling ook te vervallen.

Inhoud Dit betekent niet dat er geen mogelijkheid meer is voor het toevoegen van woningen in het buitengebied. Deze mogelijkheid kan nu uitsluitend worden gebaseerd op de Maatwerkregeling omgevingskwaliteit (artikel 5.14 Omgevingsverordening) en de bijbehorende beleidsregels die staan in paragraaf 7.1 van de beleidsregel Omgevingsrecht. Vanwege het niet meer beschikbaar zijn van (maatwerk)titels is de beleidsregel geactualiseerd, zoals op 1 juli 2025 vastgesteld door GS van de provincie Noord-Brabant. Woningen kunnen nu op verschillende manieren worden ontwikkeld, dit kan met: -

Het slopen van agrarische bedrijfsbebouwing, eventueel in combinatie met het afwaarderen van gronden;

-

Het storten van een bepaald bedrag in een (gemeentelijk) groen ontwikkelfonds;

-

Het inleveren van stikstofrechten.

Wat ook anders is ten opzichte van de eerdere RvR regeling, is dat ook verschillende type woningen kunnen worden toegevoegd. Hier staan dan ook andere maten van kwaliteitsverbetering tegenover, hier uitgedrukt in euro’s kwaliteitsverbetering: -

‘Standaard’ Ruimte voor Ruimte woning, 125.000 euro;

-

Meerdere woningen (max. 3 per 1.000m3) binnen een grotere bouwmassa, 125.000 euro per 1000 m3 bouwvolume;

-

Woonwagen standplaats, 20.000 euro;

-

Tiny house, 15.000 euro;

-

Splitsen van cultuurhistorisch waardevolle bebouwing, 62.500 euro.

De precieze uitwerking daarvan ligt natuurlijk wat gecompliceerder. Er zijn meer kaders gegeven door de provincie, ofwel wordt er verwezen naar de huidige Omgevingsverordening. Daarin staan ook de voorwaarden opgenomen voor het toevoegen van woningen in het buitengebied. Het gaat daar vooral om de ruimtelijke aspecten. Op dit moment hebben we 28 initiatieven in behandeling die uitgaan van het toevoegen van een (of meerdere) woning(en) met het Ruimte voor Ruimte beleid. In totaal zien deze 28 verzoeken toe op het toevoegen van 45 woningen. Hiervan hebben 14 initiatiefnemers ook daadwerkelijk een Ruimte voor Ruimte titel in bezit, voor het toevoegen van in totaal 19 woningen. Deze initiatieven kunnen in ieder geval aan de belangrijkste voorwaarde voldoen (titel) en worden volgens de huidige werkwijze in behandeling genomen. Dat betekent ook dat er nog 14 initiatieven, voor het toevoegen van 26 woningen, zijn waarbij geen Ruimte voor Ruimte titel aanwezig is. Deze initiatieven zijn grotendeels al getoetst op de interne beleidstafel en afgewogen op de wenselijkheid van het initiatief. Zij zullen echter niet aan de haalbaarheidstoets kunnen voldoen door het ontbreken van een titel.

Er wordt nu duidelijkheid verschaft aan de initiatiefnemers van deze RvR verzoeken, zodat ze weten waar ze nu aan toe zijn en vooruit kunnen kijken naar de nieuwe gemeentelijke beleidsregels waaraan getoetst kan gaan worden.

Het vervolg Nu de provinciale RvR regeling ten einde komt, is het ook goed om de lokale, gemeentelijke regeling aangaande RvR onder de loep te nemen en toe te spitsen op de provinciale maatwerkregeling omgevingskwaliteit. We kunnen ons daarbij afvragen waar we welk type woningen willen en hoe we de kwaliteitsverbetering terug willen zien komen. Kan dit alleen door fysieke maatregelen zoals sloop of het inleveren van stikstof rechten? Of zien we ook mogelijkheden voor het afstorten van een bedrag in een gemeentelijke regeling waarmee we zelf aan de lat staan om de juiste kwaliteitsverbeteringen in het landelijk gebied te laten landen. Deze herziening volgt na 2025, waarin nu de eerste focus het VAB NAF beleid is. De kaders komen in het VAB NAF beleid. Er is tijdens de participatiebijeenkomsten VAB NAF van 10 september en 7 oktober al veel input gegeven op de mogelijkheden voor het toevoegen van woningen in het buitengebied. Deze input kan ook worden gebruikt voor het herzien van de kaders. Initiatiefnemers zonder RvR titel, worden op de hoogte gebracht middels een brief. Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

wnd. burgemeester,

J. Weekers

P.J.M.G. Blanksma

Bijlagen:

Documentnr.

O

VKA terugverdienopgave Ruimte voor Ruimte in zicht

200692694

X

2de brief terugverdienopgave Ruimte voor Ruimte belegd

200716145

X

NO

2/2