R - 6 Bijlage jaarverslag 2024 kdv

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

Jaarverantwoording Kinderopvang 2024, gemeente Someren Inleiding De kinderopvang omvat de volgende voorzieningen: Kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse Opvang (BSO), Gastouderbureaus (GOB) en Voorzieningen voor Gastouderopvang (VGO). Gemeenten zijn volgens de Wet kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen. Het college van burgemeester en wethouders legt over de uitvoering van haar taken jaarlijks verantwoording af aan zowel de gemeenteraad (de horizontale toezichthouder), als de Inspectie van het Onderwijs (de interbestuurlijk toezichthouder). Verantwoording richting de Inspectie vindt plaats via de jaarverantwoording. Deze moet uiterlijk 1 juli worden ingediend en betreft het verslag van het voorgaande kalenderjaar. Opbouw van de Jaarverantwoording De jaarverantwoording over 2024 bestaat uit twee delen. Deel A van de vragenlijst bevat vragen over de uitvoering van de wettelijke taken. Deel B bevat benchmarkgegevens die u kunt gebruiken om de gegevens van uw gemeente te vergelijken met die van gemeenten in dezelfde grootteklasse, dezelfde GGD-regio en gegevens op landelijk niveau.

DEEL A De vragen in deel A hebben betrekking op de volgende vier wettelijke taken van gemeenten: 1. Het juist, actueel en volledig houden van het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). 2. Het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe kinderopvangvoorzieningen. 3. Het laten uitvoeren van de wettelijk verplichte inspecties door de GGD. 4. Handhavend optreden.

1 Criterium Registervoering Toelichting wettelijke taak Het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) is het online basisregister voor de kinderopvang waarin de gegevens van alle voorzieningen (KDV, BSO, GOB en VGO) door de gemeente worden geregistreerd. Het LRK moet juist en volledig zijn gevuld en het moet actueel zijn. Dit betekent, onder andere dat de gemeente: • In het LRK moet opnemen en actueel houden op welke kinderdagverblijven er gesubsidieerde voorschoolse educatie wordt aangeboden; • Binnen redelijke termijn (8-10 weken) moet besluiten op door houders ingediende wijzigingsverzoeken aangaande reeds geregistreerde voorzieningen; • Formele handhavingsacties zichtbaar moet maken in het publieksportaal van het LRK nadat deze onherroepelijk zijn geworden. NB: Het gaat bij dit criterium uitdrukkelijk om het op orde zijn van het LRK, niet om het op orde zijn van GIRHandhaven.

20-05-2025 09:55

-1-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

Verantwoordingsinformatie registervoering Was de in 2024 in het LRK opgenomen informatie over het aanbod van voorschoolse educatie op de kinderdagverblijven in uw gemeente correct? Met andere woorden: Was er in 2024 bij ieder KDV dat gesubsidieerde ve aanbood ook in het LRK ook 'aangevinkt' dat er ve werd aangeboden?

  

Ja Nee, niet altijd Anders, namelijk

Heeft de gemeente in 2024 binnen redelijke termijn beslist op alle door houders ingediende wijzigingsverzoeken en de betreffende wijzigingen ook doorgevoerd in het LRK?

  

Ja Nee, niet altijd Niet van toepassing. Er zijn in 2024 geen wijzigingsverzoeken ingediend.

U heeft de vorige vraag met “nee” beantwoord. U kunt dit antwoord hieronder toelichten. De vaste uitvoerende ambtenaar KO is in mei 2024 langdurig uitgevallen. De hoofdtaak van deze medewerker is -naast uitvoering en beleid KO- uitvoering en beleid van subsidies. Eind augustus 2024 is er vervanging aangesteld (ingehuurde kracht) met veel ervaring op subsidieverlening, tevens de zwaarte van de uit te voeren taken. Deze ingehuurde kracht had toen geen ervaring met KO. Gelet op de omvang van de te vervangen werkzaamheden (subsidies) is de prioriteit gelegd bij het opppakken van de subsidietaken. De onervarenheid van de inhuurkracht leidde tot enkele laattijdige collegebesluiten en -inherent hieraanlaattijdige registratie in het LRK. Deze kracht heeft zich echter snel ingewerkt, ook op het onderdeel uitvoering KO. Vanaf dan zijn mutaties meer tijdig doorgevoerd in het LRK. Heeft de gemeente alle formele handhavingsacties (aanwijzing, bestuurlijke boete, last onder dwangsom, last onder bestuursdwang of exploitatieverbod) die in 2024 onherroepelijk zijn geworden zichtbaar gemaakt in het LRK? Een handhavingsactie is onherroepelijk vanaf het moment dat de houder er geen bezwaar meer tegen kan maken of ertegen in beroep kan gaan.

  

Ja Nee, niet allemaal Niet van toepassing. Er zijn in 2024 geen formele handhavingsbesluiten onherroepelijk geworden.

20-05-2025 09:55

-2-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

2 Criterium tijdig afhandelen van aanvragen voor nieuwe voorzieningen Toelichting wettelijke taak Dit criterium betreft het tijdig afhandelen van alle aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe kinderopvangvoorzieningen in het LRK. Voor het tijdig afhandelen van aanvragen wordt een termijn gehanteerd van tien weken, eventueel vermeerderd met de (in het LRK vastgelegde) opschorting. Binnen deze termijn moet de voorziening in het LRK de vervolgstatus ‘geregistreerd’, ‘afgewezen’ of ‘ingetrokken’ hebben gekregen. Verantwoordingsinformatie tijdig afgehandelde aanvragen De gemeente heeft in de periode 1 oktober 2023 tot 1 oktober 2024 6 aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen ontvangen, waarvan er 6 tijdig afgehandeld zijn. Dit betekent dat 100% van de aanvragen tijdig afgehandeld is. NB: Er is voor de termijn van 1 oktober 2023 tot 1 oktober 2024 gekozen, omdat aanvragen die aan het einde van deze periode zijn binnengekomen nog voor 31 december 2024 konden worden afgehandeld. Indien gewenst, kunt u hieronder een nadere toelichting geven op dit criterium.

20-05-2025 09:55

-3-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

3 Criterium uitvoering inspecties Toelichting wettelijke taak Het toezicht op de kinderopvang wordt door de GGD uitgevoerd in opdracht van de gemeente. Hierbij geldt het volgende: • Iedere nieuwe KDV, BSO, GOB en VGO dient voor registratie in het LRK geïnspecteerd te worden met een onderzoek voor registratie. • Bij iedere geregistreerde KDV, BSO en GOB dient binnen 3 maanden na inschrijving in het LRK een onderzoek na registratie plaats te vinden. In het jaar na het onderzoek na registratie vindt een vervolgonderzoek na registratie plaats. Op basis van deze twee volledige onderzoeken stelt de GGD een risicoprofiel op voor de locatie. Vervolgens voert de GGD, op basis van het risicoprofiel, jaarlijks een risicogestuurd onderzoek uit. Het risicoprofiel wordt na elk jaarlijks onderzoek (en na eventuele nadere onderzoeken) geactualiseerd. • Sinds 2022 bestaat de mogelijkheid om de jaarlijkse onderzoeken bij KDV, BSO en GOB deels flexibel in te richten (zie artikel 4a, lid 6 en 7 van de Beleidsregel werkwijze toezichthouder kinderopvang). Wanneer hiervoor wordt gekozen, stelt de toezichthouder in overleg met het college schriftelijk en gemotiveerd vast welke onderwerpen er tijdens het jaarlijkse onderzoek worden beoordeeld.

In het overleg tussen toezichthouder en college wordt aandacht besteed aan de thema’s: ontwikkeling & kwaliteit, veiligheid, gezondheid, stabiliteit en professionaliteit. • Van de geregistreerde VGO moet vanaf 1 januari 2023 jaarlijks tenminste 50% worden geïnspecteerd. Daarnaast geldt dat, beginnend vanaf 2023, iedere geregistreerde VGO minstens 1 keer per 3 jaar moet worden geïnspecteerd. NB: Het vervolgonderzoek na registratie bij KDV, BSO en GOB wordt in GIR-Inspecteren geregistreerd als een jaarlijks onderzoek.

Verantwoordingsinformatie inspecties geregistreerde KDV, BSO, GOB De GGD heeft in het verslagjaar 2024 20 van de 20 geregistreerde KDV, BSO en GOB geïnspecteerd met een onderzoek na registratie of een jaarlijks onderzoek. Dat betekent dat 100% van de voorzieningen is geïnspecteerd. Indien gewenst, kunt u hieronder een nadere toelichting geven op dit criterium.

Zijn de geregistreerde KDV, BSO en GOB in uw gemeente in 2024 geïnspecteerd volgens de uitgangspunten van flexibel toezicht?

   

Ja, allemaal Ja, deels Nee, er is in 2024 niet flexibel geïnspecteerd Anders, namelijk: Zoals besproken met de toezichthouder tijdens de evaluatie/voortgangsgesprekken.

Indien gewenst, kunt u hieronder uw antwoorden op de vraag/vragen over flexibele inspecties nader toelichten. Er is periodiek overleg tussen de (vaste) uitvoerend ambtenaar en de contactpersoon/toezichthouder GGD over de uitvoering/toetsing van de kwaliteit van de kinderopvang binnen Someren. Flex-inspecties is vast een onderdeel van dit gesprek. Er wordt jaarlijks een ander thema gekozen- naast de standaard setswaarop de GGD specifiek focust tijdens de inspecties. Verantwoordingsinformatie inspecties geregistreerde VGO Op 1 januari 2024 stonden 27 VGO geregistreerd. Hiervan zijn er 1 in de loop van jaar uitgeschreven en niet geïnspecteerd. Het aantal VGO dat de basis vormt voor het percentage geïnspecteerde VGO is daarom 26. 20-05-2025 09:55

-4-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

De GGD heeft in het jaar 2024 14 VGO geïnspecteerd met een jaarlijks of incidenteel onderzoek. Dat betekent dat de steekproef geïnspecteerde VGO 53.85% bedraagt. Indien gewenst, kunt u hieronder een nadere toelichting geven op het percentage geïnspecteerde VGO in uw gemeente.

20-05-2025 09:55

-5-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

4 Criterium Handhaving Toelichting wettelijke taak Wanneer de houder niet voldoet aan de geldende kwaliteitseisen heeft de gemeente een beginselplicht tot handhaven. De gemeente ziet ook toe op de naleving van de opgelegde handhavingsbesluiten. Het college houdt zich bij het nemen van besluiten aan haar eigen handhavingsbeleid. Alleen in bijzondere omstandigheden mag het college afzien van handhaven. We noemen dit ‘beredeneerd niet handhaven’. Voorbeelden van bijzondere omstandigheden zijn: • Concreet zicht op legalisatie; • Specifieke situaties waarin handhaven dusdanig onevenredig zou zijn (in verhouding tot de daarmee te dienen belangen) dat in die situatie van handhaving moet worden afgezien. De informele handhavingsinstrumenten die het college tot haar beschikking heeft, zijn: • (schriftelijke) waarschuwing; • overleg en overreding. De formele handhavingsinstrumenten die het college tot haar beschikking heeft, zijn afkomstig uit de Wet kinderopvang (Wko) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Dit zijn: • aanwijzing (Wko); • last onder dwangsom (Awb); • last onder bestuursdwang (Awb); • exploitatieverbod (Wko); • intrekken toestemming tot exploitatie (Wko) • bestuurlijke boete (Awb). Tevens kan de gemeente een door de GGD-toezichthouder gegeven schriftelijk bevel verlengen.

De gemeente heeft de mogelijkheid om zowel herstellend als bestraffend (met een bestuurlijke boete) te handhaven. Herstellende en bestraffende handhaving kunnen naast elkaar worden ingezet. Tekortkomingen worden doorgaans door de GGD in het toezicht geconstateerd, maar de gemeente kan ook handhaven op tekortkomingen die zij zelf constateert. In de Wko noch de Awb wordt een termijn gegeven waarbinnen gemeenten moeten besluiten om wel of niet tot handhaving over te gaan. Maar gezien het doel van de handhaving (het opheffen van de situatie dat een kinderopvangvoorziening niet voldoet aan de kwaliteitseisen), en het maatschappelijk belang van verantwoorde kinderopvang, ligt het voor de hand dat de gemeente zo snel mogelijk een besluit neemt. Informatie over het gebruik van GIR-Handhaven door de gemeente Maakte uw gemeente gedurende het gehele jaar 2024 bij de uitvoering van de handhavingstaak gebruik van GIR-Handhaven?

 

Ja Nee

20-05-2025 09:55

-6-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

Informatie over de inzet en het resultaat van herstelaanbod Wanneer er tijdens een inspectie tekortkomingen zijn geconstateerd, kan de GGD-toezichthouder de houder in bepaalde gevallen een herstelaanbod doen. De houder krijgt dan de gelegenheid om de tekortkoming voor afronding van het inspectierapport te herstellen. GGD en gemeente maken afspraken over de gevallen waarin de GGD-toezichthouder herstelaanbod kan toepassen. N.B.: Ook als de tekortkomingen wel zijn hersteld, is het mogelijk dat de gemeente er, gezien de aard van de tekortkoming, voor kiest een handhavingsactie in te zetten. Onderstaande tabel geeft een beeld van het resultaat van het herstelaanbod dat in 2024 door de GGD is ingezet. Uit de tabel is af te lezen dat 81.58% procent van de tekortkomingen waarop herstelaanbod is gedaan, vervolgens ook is hersteld. Tabel 1: Resultaat van herstelaanbod in alle inspectierapporten (dus met en zonder het advies 'handhaven') waarbij op 1 of meer tekortkomingen een herstelaanbod is gedaan. Someren 2024

Aantal

Percentage

Beoordeelde voorwaarden zonder tekortkoming

846

94.1%

Beoordeelde voorwaarden met tekortkoming, geen herstelaanbod

15

1.67%

Beoordeelde voorwaarden met tekortkoming, wel herstelaanbod

38

4.23%

Waarvan hersteld

31

81.58%

Waarvan niet hersteld

7

18.42%

Totaal

20-05-2025 09:55

899

100%

-7-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

Verantwoordingsinformatie ingezette handhavingstrajecten bij rapporten met advies ‘handhaven’ Wanneer het inspectierapport definitief is geworden, wordt het ter beschikking gesteld aan de gemeente. De gemeente moet vervolgens alle rapporten waarin de GGD het advies 'handhaven' geeft, oppakken. De GGD heeft 36 afgeronde inspecties uitgevoerd. In 6 van deze inspectierapporten werd de gemeente geadviseerd te handhaven conform het handhavingsbeleid. Dat betekent dat het percentage rapporten met het advies 'handhaven' 16.67% bedraagt. Naar aanleiding van de 6 inspectierapporten met het advies 'handhaven' heeft de gemeente 4 handhavingstrajecten ingezet. Dat betekent dat 66.67% van de rapporten met een handhavingsadvies door de gemeente is opgepakt. U kunt hieronder toelichten waarom er in een aantal gevallen geen handhavingstraject is opgestart. Let op: Indien uw gemeente niet of niet het gehele jaar gebruik heeft gemaakt van GIR-Handhaven, dient u zelf na te gaan naar aanleiding van welke rapporten met het advies 'handhaven' geen handhavingstraject is opgestart. Toelichting algemeen: Vanaf eind juni 2024 tot 21 augustus 2024 vond er geen registratie plaats in het LRK/GIR omdat er toen nog geen geschikte kandidaat ter vervanging van de vaste kracht was gevonden. Na 21 augustus 2024 tot januari 2025 heeft de inhuurkracht sporadisch het LRK gevuld.

Vanaf januari 2025 heeft deze medewerker voldoende kennis weten eigen te maken om registraties correct en tijdig in het LRK door te voeren. Vanaf dat moment (januari 2025) is de inhuurkracht begonnen met het structureel vullen van GIR. Voor de gemeente Someren bevatte deze database dus, helaas, een achterstand. Onze medewerker heeft die achterstand in GIR (en het LRK) intussen weggewerkt. Uw inspectie is hiervan op de hoogte. Gemeente Someren en uw inspectiedienst hebben eind maart 2025 contact hierover gehad, persoonlijk en via e-mail. De gemeente Someren heeft op verzoek van uw inspectie informatie verstuurd over de uitvoering van handhaving KO. Op 30 april jl. heeft uw inspecteur gemeentelijk Toezicht via mail aangegeven dat uit deze informatie blijkt dat de gemeente Someren laatstelijk een inhaalslag heeft gemaakt ten aanzien van de opgelopen handhavingsachterstand. Uw inspectie stelde vast dat deze achterstand is ontstaan doordat enkele handhavingszaken erg lang zijn blijven liggen. De oorzaak hiervan is aan het begin van deze rapportage al toegelicht. Toelichting specifiek: Tot tweemaal toe nam de gemeente het advies van de GGD om te handhaven niet over. Deze 2 casus worden hierna kort toegelicht.

Casus 1: KDV dat niet voldoet aan 2 eisen van de Wko, enerzijds het onderdeel: veilgheid en gezondheid (plan van aanpak) en anderzijds het onderdeel accommodatie-eisen aan de ruimte. Het probleem binnen deze KDV betreft de warmtebeperking bij warme/hete weersomstandigheden. De getroffen maatregelen om de (slaap)ruimte op een veilige, verantwoorde manier te verkoelen waren nog niet doorgevoerd. De gemeente Someren trad in overleg hierover met de locatiemanager van dit KDV. Er is een hersteltermijn geboden, waarbij een ultimatum is gesteld om de enige effectieve oplossing voor warmtebestrijding (plaatsen aircosysteem) uit te voeren. Hangende deze termijn heeft het college besloten om (nog) niet te handhaven, wetende dat de houder zoekende is naar een adequate oplossing voor het mogelijke risico op oververhitting. Omdat de gemeente Someren eigenaar van het gebouw is moet deze afspraken maken met de leverancier van het verkoelingssysteem. De afspraak met het KDV is dat de airco's binnen 6 weken geleverd en geplaatst zijn in desbetreffende ruimten. Nadien voert onze toezichthoduer een nieuwe inspectie op de kinderdagverblijflocatie uit. Omdat er nog geen eindonderzoek verricht kon worden is het traject nog lopend met als gevolg dat er nog geen definitief besluit is genomen over wel/niet handhaven.

Casus 2: Deze KDV (zelfde houder andere opvanglocatie) voldoet niet aan de gestelde Wko eisen op het vlak van veiligheid en gezondheid noch op de inzet van de pedagogisch beleidsmedewerker voor de voorschoolse educatie. Ook hierover is de gemeente in overleg getreden van de houder/locatiemanager.

20-05-2025 09:55

-8-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

Op het onderdeel veiligheid en gezondheid zijn de tekortkomingen adequaat hersteld. Qua ureninzet voor pedagogische coaching wordt gevreesd voor een mogelijk tekort aan uren. De reden voor deze vrees, dat tevens ook debet is aan de tekortkomingen, is de tot voor kort, aanhoudende onrustige personele setting (verloop/ziekte personeel). Er was een wisseling van management (tot tweemaal toe, bovendien kort na elkaar) en wisseling van de beroepskrachten. De gemeente houdt nu de vinger aan de pols door peridodiek te spreken met de houder via de regio/locatiemanager. Aanvullend deze derde casus 3 omdat GIR gedurende een bepaalde periode niet volledig en tijdig actueel was vanwege de intussen bekende omstandigheden: Het betreft een BSO op een andere locatie van dezelfde houder als de voorgaande casus. De toezichthouder bood deze BSO een hersteltermijn vanwege een tweetal tekortkomingen. De tekortkoming op het onderdeel pedagogisch beleidsplan is binnen de geboden hersteltermijn opgelost. Voor de tweede tekortkoming (medewerker niet in het bezit van een VOG noch gekoppeld aan de houder) geldt dit niet. De VOG en de koppeling zijn pas doorgevoerd ná het verstrijken van de hersteltermijn maar nog voor het opstellen van de definitieve rapportage van de toezichthouder. Het advies van de toezicthouder aan de gemeente Someren luidt: handhaven.

De gemeente heeft dit niet overgenomen omdat de overtredingen alsnog -weliswaar buiten de geboden termijn- zijn hersteld. Hierbij is er rekening gehouden met de zienswijze van de locatiemanager: de houder was voor de VOG en de koppeling afhankelijk van de onderwijspartner waarmee houder samenwerkt. Dit proces zorgde voor de vertraging.

20-05-2025 09:55

-9-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

Verantwoordingsinformatie ingezette handhavingsacties bij tekortkomingen in rapporten met het advies 'handhaven'. Onderstaande tabel geeft weer in welke mate de gemeente handhavingsacties heeft ingezet. NB: het totaal beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen bedraagt 25. Het onderaan in tabel 2 genoemde totaal kan hiervan afwijken (groter zijn) doordat gemeenten in de praktijk soms meerdere acties registreren op dezelfde tekortkoming. In dergelijke gevallen tellen de percentages ook op tot meer dan 100%. Tabel 2: Ingezette handhavingsacties op het totale aantal tekortkomingen in alle inspectierapporten met het advies 'handhaven' (NB: dit is inclusief de tekortkomingen in deze rapporten die hersteld zijn na herstelaanbod) Someren 2024

Aantal

Percentage

Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarop een handhavingsactie is ingezet

14

56%

Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarop beredeneerd niet is gehandhaafd, omdat de tekortkoming is opgelost na herstelaanbod

3

12%

Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarop beredeneerd niet is gehandhaafd vanwege andere redenen

5

20%

Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarvoor geen handhavingsactie is geregistreerd in GIR-Handhaven

6

24%

Totaal

28

112%

20-05-2025 09:55

- 10 -

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

Op de in totaal 25 tekortkomingen uit alle inspectierapporten met het advies 'handhaven' heeft de gemeente: • 14 keer een handhavingsactie ingezet, • 3 keer beredeneerd niet gehandhaafd vanwege herstel na herstelaanbod, • 5 keer beredeneerd niet gehandhaafd vanwege andere redenen, en • 6 keer geen handhavingsactie geregistreerd in GIR-Handhaven. De gemeente heeft op een aantal tekortkomingen beredeneerd niet gehandhaafd vanwege andere redenen dan herstel na herstelaanbod en/of er is sprake van tekortkomingen waarbij geen handhavingsactie is geregistreerd. Hieronder kunt u de gevallen waarvoor dit geldt toelichten. Naast hetgeen hiervoor is weergegeven over specifieke casuistiek waarbij geen handhaving is ingezet of is afgerond geldt ook, dat de gemeente Someren niet steeds het advies van de toezichthouder om te handhaven op een vastgestelde tekortkoming overgenomen. Er was soms sprake van verschil van inzicht over de proportionaliteit tussen het advies om te handhaven afgezet tegen de vastgestelde tekortkoming. Gemeente Someren is voorstander van proportioneel toezicht en is gericht op de context van de wet boven toezicht naar de letter van de wet.

20-05-2025 09:55

- 11 -

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

5 Aanvullende toelichting (niet van invloed op de beoordeling van de uitvoering van de wettelijke taken) De doelstelling van toezicht en handhaving op de kinderopvang is: het borgen en bevorderen van veilige en kwalitatief hoogstaande kinderopvang. Naast het uitvoeren van de wettelijke taken op het gebied van toezicht en handhaving kunnen gemeenten ook andere activiteiten (laten) uitvoeren die aan dit doel bijdragen. U kunt dan bijvoorbeeld denken aan houderbijeenkomsten of werkbezoeken. Indien gewenst, kunt u hieronder aangeven welke activiteiten er (naast de wettelijke taken) in 2024 in de gemeente zijn uitgevoerd. Gemeenten Someren treedt indien nodig of gewenst in overleg met de houder, op verzoek van de houder of uit eigen (ambtelijk/bestuurlijk) initiatief. Beide vormen hebben zich in 2024 voorgedaan. Deze aanpak blijkt voor de betrokkenen in kwestie goed te werken. Het college gaat af en toe op werk/bedrijfsbezoek bij een voorziening voor kinderopvang. Beide partijen hebben dit als zinvol en leerzaam ervaren. De inkijk binnen het werkterrein geeft het college een goed beeld van de opvanglocatie en het biedt de houder een extra gelegenheid om vragen te stellen. Het college legt deze bezoeken enkele malen per jaar af binnnen verschillende soorten organisaties -niet specifiek de kinderopvanglocaties- binnen de gemeente.

Daarnaast heeft de gemeente Someren een (intussen 7e) interactieve bijeenkomst/informatieavond belegd met gastouders uit de gemeenten Someren en Asten. Dit maal is -in overleg met GGD ZOB in het kader van "Het Bewegend Kind"- gekozen voor het thema: gezondheidsbevordering. Indien gewenst, kunt u hieronder nog verdere informatie verstrekken over de uitvoering van het toezicht en de handhaving op de kinderopvang in uw gemeente in 2024. Het is een gegeven dat de registratie in het LRK/GIR anders dan voorgaande jaren, niet helemaal tijdig noch vlekkeloos is verlopen. Helaas, is dit de consequentie van de langdurige uitval van de vaste medewerker en de solistische aard van de taak: uitvoering en beleid KO binnen de gemeente Someren. Ook het feit dat vervanging door de- alom gekende- arbeidskrapte, niet direct voor handen was heeft eraan bijgedragen. Die ingehuurde kracht heeft bij gebrek aan ervaring in het taakveld KO dit gebied toch nog snel weten eigen te maken zodat de nodige registraties weer konden worden doorgevoerd. Uw inspectie heeft onlangs contact opgenomen met de gemeente Someren naar aanleiding van een melding van de toezichthouder. Er vond een gesprek plaats tussen de inspectiemedewerker en de inhuurkracht KO. Uw inspectie heeft inhoudelijke informatie gevraagd over handhavingszaken bij de gemeente Someren.

Deze informatie is door de gemeente verstuurd op basis waarvan uw inspectie de terugkoppeling gaf dat het de oorzaak van de melding GGD volgt. De inspectie stelt ook vast dat de gemeente adequaat heeft geacteerd door een inhaalslag te maken. Er is dus evident actie ondernomen en op adequate wijze. Uw inspectie raadt de gemeente bovendien aan om het handhavingsbeleid KO uit 2018 te herzien en actualiseren. Gemeente Someren beraadt zich door de ontstane omstandigheden over de manier waarop de gemeente Someren het taakveld KO heeft belegd, te weten bij 1 persoon. Het is helder dat dit proces zorgt voor een niet geweste kwetsbare positie. Het is nu nog niet duidelijk of er mogelijkheden zijn -ook gelet op financiele aspecten- om hierin verandering te brengen. Gemeente Someren heeft de voorbij jaren steeds getoond dat haar KO zaken op orde waren. Met de weggewerkte achterstand zet de gemeente Someren deze werkwijze weer voort. In het najaar vindt er een evaluatiegesprek plaats met uw dienst zodat u hoort/ziet hoe de gemeente Someren er qua uitvoering LRK/GIR en beleid Handhaving KO dan voor staat. Voor verdere toelichting kan u vragen naar de heer B. van Aspert en/of mevrouw P. Handels van het team Maatschappelijke Ondersteuning, te bereiken via 0493 49 48 88.

20-05-2025 09:55

- 12 -

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

DEEL B Benchmarkgegevens De volgende tabellen kunnen worden gebruikt om de gegevens van de gemeente te vergelijken met die van gemeenten in dezelfde grootteklasse, gemeenten in dezelfde GGD-regio en gegevens op landelijk niveau.

Percentage tijdig afgehandelde aanvragen nieuwe KDV, BSO, GOB, VGO

2024

Someren

100%

Gemeenten 10000 tot 20000 inwoners

95.72%

GGD Brabant-Zuidoost

86.84%

Landelijk

96.37%

Percentage uitvoering inspecties geregistreerde KDV, BSO, GOB

2024

Someren

100%

Gemeenten 10000 tot 20000 inwoners

98.26%

GGD Brabant-Zuidoost

96.73%

Landelijk

96.66%

Steekproefpercentage uitvoering inspecties geregistreerde VGO

2024

Someren

53.85%

Gemeenten 10000 tot 20000 inwoners

61.64%

GGD Brabant-Zuidoost

60.91%

Landelijk

60.1%

Percentage tekortkomingen hersteld na herstelaanbod

2024

Someren

81.58%

Gemeenten 10000 tot 20000 inwoners

96.52%

GGD Brabant-Zuidoost

93.01%

Landelijk

95.06%

20-05-2025 09:55

- 13 -

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

Percentage inspectierapporten met advies 'handhaven'

2024

Someren

16.67%

Gemeenten 10000 tot 20000 inwoners

9.78%

GGD Brabant-Zuidoost

9.9%

Landelijk

12.96%

Handhaving 2024

% tekortkomingen % tekortkomingen % tekortkomingen met met % tekortkomingen met handhavingsadvies handhavingsadvies met handhavingsadvies waarop waarop handhavingsadvies waarop een beredeneerd niet beredeneerd niet waarop geen handhavingsactie gehandhaafd is gehandhaafd is handhavingsactie is ingezet vanwege herstel na vanwege andere is geregistreerd herstelaanbod redenen

Someren

56%

12%

20%

24%

Gemeenten 10000 tot 20000 inwoners

68.11%

11.85%

16.17%

10.25%

GGD BrabantZuidoost

74.39%

11.86%

12.67%

4.58%

Landelijk

65.31%

12.87%

17.18%

8.57%

20-05-2025 09:55

- 14 -

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2024

20-05-2025 09:55

- 15 -