R - 5 Raadsinformatiebrief 5 Meerjaren ontwikkelaanpak ODZOB 2025-2027

Raadsinformatiebrief Onderwerp:

Raadsinformatiebrief Meerjaren ontwikkelaanpak ODZOB 2025-2027

Portefeuillehouder:

W.M. van Doorn

Documentnummer:

200699962

Zaaknummer:

0847200592056

Openbaarheid:

Openbaar

Datum: 25 februari 2025

Aanleiding Met deze informatiebrief willen we u nader informeren over het besluit dat het algemeen bestuur (AB) van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant op 19 december 2024 heeft genomen over de Meerjaren ontwikkelaanpak Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant 2025-2027. In 2024 is een aantal onderzoeken uitgevoerd dat inzicht geeft in de ontwikkelopgaven die de Omgevingsdienst de komende jaren heeft. De ODZOB is een robuuste omgevingsdienst en het is ook duidelijk dat in de komende jaren een stevige doorontwikkeling nodig is. Om hier invulling aan te kunnen geven, heeft het AB besloten uitvoering te geven aan scenario 2 van de Meerjarenaanpak en daarvoor in de jaren 2025-2027 het al in de begroting opgenomen ontwikkelbudget in te zetten.

Inhoud Ontwikkelopgaven Het jaar 2024 was voor de ODZOB een dynamisch jaar. Er is gewerkt aan het verbeteren van de verbinding met de deelnemers. De verbinding en sfeer binnen de organisatie is verbeterd en de basis van de organisatie is versterkt. De Omgevingsdienst is klaar voor de volgende stap. In 2024 is een groot aantal onderzoeken uitgevoerd dat inzicht geeft in de ontwikkelopgaven die de Omgevingsdienst de komende jaren heeft. U bent in dit proces meegenomen. De resultaten van deze onderzoeken en de uitwerking van de Meerjarenvisie 2027-2027, krijgen hun opvolging in de samenhangende Meerjaren ontwikkelaanpak. Het totaal aan onderzoeken schetst het beeld van een robuuste omgevingsdienst die goed is uitgerust om haar taken uit te voeren. Het is ook een omgevingsdienst die staat voor een periode van ontwikkeling, waarbij de informatiehuishouding een groot aandachtspunt is. Die ontwikkeling is nodig om de bijdrage voor de fysieke leefomgeving in de regio Zuidoost Brabant goed te kunnen leveren. De ontwikkeling is ook nodig om een goede plek in te nemen binnen het landelijk stelsel van omgevingsdiensten. De bestuurlijke Samenwerkingsafspraken tussen Rijk, VNG, IPO, Unie van Waterschappen en de vereniging omgevingsdienst Nederland (ODNL) vragen om opvolging van de producten en aanbevelingen uit het Interbestuurlijk programma Versterking VTH-stelsel.

Het complex van ontwikkelopgaven is langs een inhoudelijke prioritering en een confrontatie tussen benodigde en beschikbare capaciteit geprogrammeerd in de jaarschijven 2025-2027 en verder. De inhoudelijke prioritering is in samenwerking met de ODZOB en het ambtelijk voorportaal GPO (Gemeenschappelijk Platform Omgevingsdienst) tot stand gekomen. Met het voorstel klikken we alleen de jaarschijf 2025 vast. Ieder jaar wordt het programma geactualiseerd en wordt het eerstvolgende jaar vastgeklikt. De Meerjaren ontwikkelaanpak is daarmee concreet vormgegeven en geladen. Ontwikkelbudget – scenario’s - financiële strategie Bij het vaststellen van de begroting 2025 heeft het AB ingestemd met een stelpost Ontwikkelbudget (€ 800.000) in afwachting van de onderbouwing met de Meerjaren ontwikkelaanpak. Dat was mogelijk omdat er vanuit de bestaande middelen ruimte in de begroting naar voren kwam. Het AB heeft vervolgens gevraagd om scenario’s uit te werken voor de besteding van het ontwikkelbudget. Deze zijn langs een inhoudelijke afweging uitgewerkt. Het AB heeft besloten in de jaren 2025-2027 uitvoering te geven aan het scenario waarin het volledige ontwikkelbudget structureel en meerjarig incidenteel wordt ingezet voor de ontwikkeling van de ODZOB (zie verder bij het onderstaande besluit).

Omdat alle ruimte in de begroting wordt ingezet, is een financiële strategie opgenomen om de risico’s te beheersen. Resumé Met dit voorstel wordt uitwerking gegeven aan de Meerjarenvisie 2023-2027. Met de ontwikkeling van de ODZOB in de komende jaren, blijft de omgevingsdienst goed in staat een bijdrage te leveren aan de fysieke leefomgeving en kan worden voldaan aan de verwachtingen van de bevoegde gezagen. Met deze ontwikkeling speelt de ODZOB bovendien in op de toenemende verwachtingen van een robuuste én goed functionerende omgevingsdienst in het landelijk stelsel van omgevingsdiensten. De Omgevingsdienst zet daarmee de beweging in van een ‘volgend’ bureau voor 22 plus deelnemers naar een zelfbewuste collectieve voorziening voor de regio Zuidoost-Brabant, vóór en dóór de bevoegde gezagen Besluit Het AB heeft op 19 december als volgt besloten: 1.

Voor de meerjarige ontwikkelaanpak in de komende jaren uitvoering geven aan scenario 2 met structurele versterking van de bedrijfsvoering en door meerjarig incidenteel (2025-2027) middelen in te zetten op versnelling van de ontwikkeling informatiehuishouding en Regionaal Operationeel Kader en extra versterking van projectmanagement ICT.

2.

Instemmen met de opdracht aan het DB om in 2025 concrete voorstellen te doen over de opvolging van de aanbevelingen voortvloeiend uit het Interbestuurlijk Programma Versterking VTH-stelsel en de door Rijk, IPO, VNG, gemaakte Samenwerkingsafspraken.

3.

Vaststellen van en uitvoering geven aan het collectief programma 2025.

4.

Instemmen met de opdracht aan het DB om uitvoering te geven aan de methodiek van programmering, voortgangsbewaking, verantwoording en evaluatie van de meerjarige ontwikkelaanpak.

5.

Instemmen met het bestedingsvoorstel voor het ontwikkelbudget dat voorziet in zowel een structurele als een meerjarig incidentele besteding (2025-2027) van het Ontwikkelbudget van € 800.000 euro ten behoeve van de doorontwikkeling van de ODZOB.

2/3

Het vervolg, monitoring Wij gaan de voortgang in de realisatie volgen in rapportages per vier maanden. In 2027 volgt er een grondige evaluatie en actualisatie, zodat er voor de jaren van 2028 en verder opnieuw een afweging kan worden gemaakt over de besteding van het dan beschikbare ontwikkelbudget.

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Weekers

D. Blok

Bijlagen:

Documentnr

O

NO

. Meerjaren ontwikkelaanpak ODZOB 2025-2027

200699963

X

3/3