Presentatie Brainportdeal en bovenregionale samenwerking
Tekst van het document
RAADSTAFEL21 4 DECEMBER 2024
2. Brainport 2022/ Beethoven 2024
Uitvoering afspraken Rijk – Regio Brainportdeal 2022 en Beethoven 2024 Raadstafel21, 4 december 2024
Fundament: de regionale agenda (21 gemeenten en triple helix)
Leidmotief: groei in balans (brede welvaart)
Afspraken met het Rijk over de doorontwikkeling van de mainportstatus Brainportregio gericht op:
1. 2. 3. 4.
Mogelijk maken ruimtelijke schaalsprong regio Beschikbaarheid voldoende talent Versterken technologisch concurrentievermogen Veerkrachtige toeleverende ketens Brainportdeal (BO MIRT) 2022 Regio Deal 1 2018
Convenant Beethoven en Regio Deal 2 2024
Waar gaat het om? Van Brainportdeal BO MIRT in 2022, naar…
…convenant Beethoven in 2024
Gezamenlijke aanpak uitvoering • Integrale regie als één overheid in nauwe samenwerking met triple helix op versnelde uitvoering projecten, verkenningen en onderzoeken • Jaarlijks gezamenlijk uitvoeringsprogramma waarin duidelijk is wie waarvoor aan de lat staat en wanneer wat wordt gerealiseerd • Versterking uitvoeringskracht (capaciteit en kwaliteit)
• Bestaande governance leidend, met waar nodig een aanpassing
Hoe werken we aan de uitvoering van de Brainportdeal en Beethoven? Bestuurlijk Overleg Brainport (BO Brainport) M EZ (vz)
M KGG
M VRO
M OCW
M I&W
Stas I&W
Bgm EHV/ vz stichting Brainport
Weth. EHV/ vz poho econ. MRE
Gedeput. Economie prov. NB
E.g. BOL / BO MIRT
Directeur Brainport en MRE
Frequentie: elke 6 maanden
E.g. DO (directeuren-overleg)
Coördinatieoverleg BO Brainport
Etc. Concurrentievermogen, innovatie
Talent Energie, netcongestie
PROCESVERANTWOORDELIJKHEID Frequentie: elke 3 weken
Ambtelijke thematische tafels
Verstedelijking & Mobiliteit
BO Brainport
BO MIRT & BO Leefomgeving Zuid-Nederland
Programma verstedelijking en mobiliteit Brainport Bestuurlijke stuurgroep verstedelijking & mobiliteit Brainport Rijk (I&W, VRO), PNB, MRE, Eindhoven / Helmond, Brainport Development, voorzitters van de 4 BAG-en
Verstedelijking
Mobiliteitstransitie
Zuidwest-as: HOV4
Knoop XL: MMK & Fellenoord
BAG Verstedelijking MRE, SGE, Helmond, Eindhoven, PNB, BZK
BAG Mobiliteit I&W, RWS, gemeente Eindhoven, Stuurgroep Mob. MRE (vertegenwoordiging PoHo) + Triple Helix (TU/e en VNO-NCW)
Stuurgroep Zuidwest-as (verstedelijking en HOV4)
Bestuurlijke kerngroep Eindhoven Internationale Knoop XL
BZK, PNB, gem. Eindhoven, Veldhoven
I&W, BZK, PNB, gemeente Eindhoven, NS, Prorail
Poho's MRE, lokale/regionale afstemmingsoverleggen, bijvoorbeeld Stuurgroep Woondeal ZOB
Opzet jaarprogramma Brainport 2025
• Vaststelling in december 2024 Bestuurlijk Overleg Brainport
• Eerste voortgangsrapportage in tweede kwartaal 2025
Uitvoering afspraken in relatie RT21/ gemeenteraden 1. MRE informeert RT21 en gemeenteraden over besluitvorming in bestuurlijke Rijk-regio gremia. 2. Aanvullende lokale besluitvorming nodig bij uitwerking aantal Beethoven-afspraken, zoals: › versnelling woningbouw (€245 mln.) › KorteTermijnMaatregelenPakket 2; (€200 mln.)
3. Vervolgproces uitvoeringsprogramma BO Brainport: › nu schriftelijke ronde BO Brainport; › 1e rapportage over voortgang afspraken verwacht in Q2/Q3 2025. 4. Bestuurlijke mijlpalen worden verwerkt in de bestuurlijke planning › uitvoeringsprogramma BO Brainport 2025 › MRE-werkprogramma 2025-2026
3. Bovenregionale Samenwerking
Bovenregionale samenwerking
Stand van zaken en reflectie Raadstafel 21 Raadstafel21, 4 december 2024
Opzet presentatie
• Aanleiding • Stand van zaken Meierijstad, Weert, Venlo • Kaders en uitgangspunten • Planning en proces
• Stand van zaken Tilburg, Den Bosch, Vlaanderen • Vragen RT21: • Betrokkenheid raden n.a.v. AB-besluit; welk advies vanuit RT21 aan AB? • Hoe zien jullie rol RT21 richting raden Weert/Meierijstad/Venlo/etc.? • Welke behoeften richting volgende RT21-vergadering in februari?
Samenvatting: aanleiding bovenregionale samenwerking Besluit Algemeen Bestuur 3 juli 2024 Scope samenwerking
• Samenwerkingsovereenkomsten met Meierijstad en Weert, aansluitend Venlo; • Verdieping verkenning met o.a. Tilburg; • Verkenning met grensregio’s in Vlaanderen Toegevoegde waarde door o.a.: • Bijdrage aan behalen doelen en ambities in ons Samenwerkingsakkoord; • Verlichten druk op de regio; • Win-win door proactief samenwerken; anders gebeurt het ook maar met minder overheidsinvloed (inwoners en bedrijven denken niet in bestuurlijke grenzen)
Proces met Weert, Meierijstad en Venlo sinds vorige RT21 Centrale doel in deze fase: gezamenlijk beeld kaders en uitgangspunten + meest kansrijke inhoudelijke opgaven.
▪ Bestuurlijke kennismaking DB MRE met Weert en Meierijstad; Jeroen Dijsselbloem met burgemeester Venlo; ▪ Ontvangst en presentaties MRE voor colleges en/of raden Weert, Meierijstad en regio Noord-Limburg ▪ Ambtelijke werksessies en verkenning
▪ Afstemming terugkoppeling (vz) poho’s: → Focus op wonen, mobiliteit, economie (incl. talent en kennisinfra, mogelijk voorzieningen).
Kaders en uitgangspunten Kaders
Uitgangspunten
Afspraken binnen kaders Samenwerkingsakkoord MRE en/of Brainport Agenda.
Wederkerigheid: win-win voor beide partijen.
Niet ten koste van bestaande (incl. financiële) afspraken van gemeenten binnen de MRE en/of met provincie en Rijk.
Handjevol afspraken, zo concreet mogelijk. Afspraken dragen bij aan onze doelen.
Bilaterale samenwerkingsovereenkomsten.
Beide partijen leveren zelf inzet en/of middelen t.b.v. de realisatie van de te maken afspraken.
Inhoud en proces
Governance en randvoorwaarden
Focus op thema’s wonen, mobiliteit en economie (incl. talent en kennisinfra, mogelijk voorzieningen).
Inhoud staat voorop, governance volgt en zo licht mogelijk
Inhoudelijke uitwerking vraagt goede afstemming met poho’s, provincie(s), aangrenzende gemeenten. AB besluit op later moment over betrokkenheid van de raden. De RT21 kan hierover advies uitbrengen.
Uitbreiding MRE naar 22/23 of aangaan GR niet aan de orde Duur van bijv. 2-3 jaar; met evaluatiemoment Beide partijen dragen zorg voor benodigde randvoorwaarden (capaciteit, middelen)
Voorlopige planning en proces Periode Oktober 2024 November 2024 Eind november en december 2024.
Processtappen Weert, Meierijstad Ambtelijke verdiepingssessies I. Ambtelijke verdiepingssessies II. Eerste inhoudelijke toets bij alle poho’s, aangrenzende gemeenten; eerste raadpleging vervolgproces RT21.
Processtappen Venlo Ambtelijke verkenningssessie. Ambtelijke verdiepingssessies I. Eerste indrukken verkenning delen in poho’s, relevante gemeenten en bij RT21.
18 december 2024
Toelichting verkenning en vervolgproces bij AB.
December 2024 -januari 2025 Eind januari, begin februari 2025
Toelichting inhoud op hoofdlijnen en raadpleging vervolgproces bij AB. Ambtelijke uitwerking eerste conceptteksten samenwerkingsovereenkomsten. Tweede inhoudelijke toets bij alle poho’s, aangrenzende gemeenten o.b.v. eerste conceptteksten; Eventueel tweede raadpleging vervolgproces RT21.
19 februari 2025
Tussentijdse toets inhoud en governance bij AB.
n.t.b.
Maart, april 2025
Consultaties, afronden definitieve concept samenwerkingsovereenkomsten. Na goedkeuring DB voorleggen definitief concept samenwerkingsovereenkomsten aan AB.
n.t.b.
Beoogd moment instemming samenwerkingsovereenkomsten door AB.
n.t.b.
19 mei 2025
2 juli 2025
n.t.b. n.t.b.
n.t.b.
Stand van zaken Tilburg, Den Bosch, Vlaanderen ▪ Rondetafelbijeenkomst MRE/Brainport met Vlaamse grensregio’s Antwerpse Kempen en Belgisch Limburg.
→ Eerste vervolg in januari. ▪ Motie raad Den Bosch. ▪ Bestuurlijke kennismaking i.h.k.v. bovenregionale samenwerking MRE – Tilburg/HvB gepland op 11 december.
Reflectie en (voorlopig) advies vanuit Raadstafel 21 Relevant besluit AB 3 juli jl.: “Het Dagelijks Bestuur krijgt de opdracht samenwerkingsovereenkomsten uit te werken met gemeenten/regio’s buiten het MREgebied, rekening houdend met de uitgangspunten. De samenwerkingsovereenkomsten worden ter instemming voorgelegd aan het Algemeen Bestuur, waarbij nader wordt bezien in hoeverre de gemeenteraden moeten worden betrokken gelet op de vastgestelde kaders. De Raadstafel21 kan hierover een advies uitbrengen.”
Vraag 1: welk (voorlopig) advies wil RT21 meegeven aan AB m.b.t. het proces rondom de bovenregionale samenwerking en de betrokkenheid van de raden? Vraag 2: welke wensen en ideeën heeft de RT21 in relatie tot de raden van de betreffende partnergemeenten (e.g. raad Meierijstad, Weert)? Vraag 3: welke wensen en ideeën heeft de RT21 richting MRE en/of een van de partnergemeenten/regio’s richting de volgende RT21-vergadering op 5 februari 2025?