Overzicht ingekomen stukken voor kennisgeving aannemen
Tekst van het document
Ingekomen stukken Onderwerp
VNG Ledenbrief: Bekendmaking benoeming (waarnemende) leden VNG bestuur en commissies
Nummer
C-2
Datum
17-02-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: c.spotler.com/ct/m19/k1/P28UnPSmp FPIUyBqDhpqm_oBmJWYq_dbWphrL DgAreDW3Z8TZ8Nf-DIQc68BEycqbeb 9Ib1NmLkQ2SlRaDjRkw/YYuX3BKqa G8tYzQ (https://c.spotler.com/ct/m19/k 1/P28UnPSmpFPIUyBqDhpqm_oBmJ WYq_dbWphrLDgAreDW3Z8TZ8Nf-DI Qc68BEycqbeb9Ib1NmLkQ2SlRaDjRk w/YYuX3BKqaG8tYzQ)
Onderwerp
Handreiking Raad aan zet het formatieproces
Nummer
C-3
Datum
18-02-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 3 Mail d.d. 18 februari 2025 Handreiking Raad aan zet het formatieproces Nederlandse Vereniging voor Raadsleden (Geanonimiseerd)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: C - 3 Bijlage Raad aan zet - Het formatieproces (handreiking)
Onderwerp
Brief voor politieke partijen in aanloop naar verkiezingen verslavingszorg
Nummer
C-1
Datum
14-02-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 1 Brief voor politieke partijen d.d. 14 februari 2025 Novadic-Kentron (Geanonimiseerd)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Onderwerp
VNG Ledenbrief: Ontwikkelingen asielopvang en huisvesting statushouders
Nummer
C-4
Datum
19-02-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: c.spotler.com/ct/m19/k1/TpvazSnADd CdHqZm9EDba6WBcqmppKdwh9DuA WSEtd6ytjruupe8bb682G8wczGpDwU gsj9AekcCuQojmv1JTg/3mkcwx38hm VPu4e (https://c.spotler.com/ct/m19/k1 /TpvazSnADdCdHqZm9EDba6WBcqm ppKdwh9DuAWSEtd6ytjruupe8bb682 G8wczGpDwUgsj9AekcCuQojmv1JTg /3mkcwx38hmVPu4e)
Onderwerp
VNG Ledenbrief: Woontop en Nationale Prestatieafspraken met woningcorporaties
Nummer
C-5
Datum
19-02-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: c.spotler.com/ct/m19/k1/2Dxi_hCl-7fB e6yJwr6wgsUS-UNH6DHQxvzE7Soed rXy6pIOkDzCMOnF_L9kiwyXEXQJgy 8lI7YIYlHi9HRrvQ/ufGDBnIJzbZUTgC (https://c.spotler.com/ct/m19/k1/2Dxi_h Cl-7fBe6yJwr6wgsUS-UNH6DHQxvzE 7SoedrXy6pIOkDzCMOnF_L9kiwyXE XQJgy8lI7YIYlHi9HRrvQ/ufGDBnIJzbZ UTgC)
Onderwerp
Aanbiedingsbrief kaderbrief Senzer 2026
Nummer
C-6
Datum
20-02-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 6 Aanbiedingsbrief d.d. 20 februari 2025 kaderbrief Senzer 2026 (Geanonimiseerd)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen:
C - 6 Bijlage Kaderbrief Senzer 2026 (Geanonimiseerd) C - 6 Bijlage mail Kaderbrief Senzer (Geanonimiseerd)
Onderwerp
VNG Ledenbrief: Ledenbijeenkomst koersbepaling na Overhedenoverleg en campagne financieel ravijnjaar
Nummer
C-7
Datum
20-02-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: c.spotler.com/ct/m19/k1/d-PFIVTO31 VFGWWKGX-YJ4yGcgITk8NakmRtpx sc9cpruyAfCKW0RnSlss0jguQOaZey2 lWobZBsO3E2LjT4kg/AUxB8UvpZe9F 8KP (https://c.spotler.com/ct/m19/k1/dPFIVTO31VFGWWKGX-YJ4yGcgITk8 NakmRtpxsc9cpruyAfCKW0RnSlss0jg uQOaZey2lWobZBsO3E2LjT4kg/AUx B8UvpZe9F8KP)
Onderwerp
Artikel inwoner Klimaatverandering en hoelang nog nadelige effecten
Nummer
C-8
Datum
24-02-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 8 Artikel inwoner d.d. 24 februari 2025 Klimaatverandering en hoelang nog nadelige effecten
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: C - 8 Bijlage mail (Geanonimiseerd)
Onderwerp
Brief starterslening verzoek heroverwegen aanvraag nieuwe regeling per 1-1-2025
Nummer
C-9
Datum
25-02-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 9 Brief gedeputeerde starterslening d.d. 25 februari 2025 (Geanonimiseerd)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Onderwerp
VNG Ledenbrief: Model Instructie voor de griffier 2025
Nummer
C - 11
Datum
25-02-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: c.spotler.com/ct/m19/k1/XcUMIRr2nK aI9fFZ1RqyIsDmGM9AJKDyUUndVN7 BvWzeyzYeoQCCzXWYNQ_2FIbunb R-WtO5i5FjNrxG7JmUqQ/ViupzGnEK LTMYyn (https://c.spotler.com/ct/m19/ k1/XcUMIRr2nKaI9fFZ1RqyIsDmGM9 AJKDyUUndVN7BvWzeyzYeoQCCzX WYNQ_2FIbunbR-WtO5i5FjNrxG7Jm UqQ/ViupzGnEKLTMYyn)
Onderwerp
Brief actief inzetten campagne financieel ravijn VBG
Nummer
C - 10
Datum
25-02-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 10 Brief d.d. 25 februari 2025 actief inzetten campagne financieel ravijn VBG (Geanonimiseerd)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Onderwerp
Besluiten vergadering Algemeen Bestuur MRE 19 2 2025
Nummer
C - 12
Datum
28-02-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 12 Mail d.d. 28 februari 2025 Besluiten vergadering Algemeen Bestuur MRE 19-2-2025 (Geanonimiseerd)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: C - 12 Bijlage Besluitenlijst vergadering Algemeen Bestuur MRE 19 februari 2025 C - 12 Bijlage Presentatie Werkprogramma MRE 2025-2026 AB MRE 19 februari 2025
Onderwerp
Artikel inwoner Veel gevaar tussen hemel en Aarde
Nummer
C - 13
Datum
04-03-3035
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 13 Artikel inwoner d.d. 4 maart 2025 Veel gevaar tussen hemel en Aarde (Geanonimiseerd)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: C - 13 Bijlage mail (Geanonimiseerd)
Onderwerp
Zienswijze gemeente Son en Breugel 1e begrotingswijziging 2025 VRBZO
Nummer
C - 14
Datum
05-03-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 14 Mail d.d. 5 maart 2025 Zienswijze gemeente Son en Breugel 1e begrotingswijziging 2025 VRBZO (Geanonimiseerd)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: C - 14 Bijlage Zienswijze op 1e wijziging begroting 2025 VRBZO SenB (Geanonimiseerd)
Onderwerp
Motie Meer taken meer knaken gemeente Oirschot
Nummer
C - 15
Datum
06-03-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 15 Mail d.d. 6 maart 2025 Motie Meer taken meer knaken gemeente Oirschot (Geanonimiseerd)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: C - 15 Bijlage aangenomen motieoirschot-meer-taken-meer-knaken (Geanonimiseerd)
Onderwerp
VNG Ledenbrief: Werkkostenregeling, politieke ambtsdragers en werknemers - advies
Nummer
C - 16
Datum
07-03-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: c.spotler.com/ct/m19/k1/rF2Gzh8RFV -xWXV3Qs6Qz1-A6Zxf8ZRXFZymyqV ndAamFwVd6F8nRRvkU-GgPzXAt_Mf yUsSIN8sSGKf2A38zQ/ICDzVnGM9g PmbYC (https://c.spotler.com/ct/m19/k 1/rF2Gzh8RFV-xWXV3Qs6Qz1-A6Zxf 8ZRXFZymyqVndAamFwVd6F8nRRvk U-GgPzXAt_MfyUsSIN8sSGKf2A38zQ /ICDzVnGM9gPmbYC)
Onderwerp
Brief Jaarprogramma 2025 SGE
Nummer
C - 17
Datum
12-03-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 17 Brief d.d. 12 maart 2025 Jaarprogramma 2025 SGE
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: C - 17 Bijlage Jaarprogramma 2025 SGE (Extern)
Onderwerp
Aangenomen amendement zienswijze gemeente Best op de 1e begrotingswijziging VRBZO
Nummer
C - 18
Datum
14-03-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 18 Mail d.d. 14 maart 2025 Amendement zienswijze gemeente Best op de 1e begrotingswijziging VRBZO (Geanonimiseerd)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: C - 18 Bijlage Aangenomen amendement VVD inz. Zienswijze VRBZO
Onderwerp
Artikel inwoner Klimaatverandering en weer komt CO2 uit de hoge hoed
Nummer
C - 19
Datum
18-03-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 19 Artikel inwoner d.d. 18 maart 2025 Klimaatverandering en weer komt CO2 uit de hoge hoed
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Onderwerp
Aangenomen amendement gemeente Nuenen zienswijze 1e begrotingswijziging 2025 VRBZO
Nummer
C - 20
Datum
18-03-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 20 Mail d.d. 18 maart 2025 Aangenomen amendement gemeente Nuenen zienswijze 1e begrotingswijziging 2025 VRBZO (Geanonimiseerd)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: C - 20 Mail d.d. 18 maart 2025 Aangenomen amendement gemeente Nuenen zienswijze 1e begrotingswijziging 2025 VRBZO (Geanonimiseerd)
Onderwerp
Handreiking bescherming Molenbiotoop
Nummer
C - 21
Datum
19-03-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 21 Mail d.d. 19 maart 2025 handreiking behoud Molenbiotoop (Geanonimiseerd)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: C - 21 Bijlage Handreiking behoud Molenbiotoop voor bestuurders en politici C - 21 Bijlage Pamflet molenbiotoop
Onderwerp
VNG Ledenbrief: Uitkomsten Overhedenoverleg 17 maart en vervolgproces
Nummer
C - 22
Datum
19-03-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: c.spotler.com/ct/m19/k1/pxHlIH5QQT xHq_Hn-PugdgKf3ELV1GUDdwFSYxy HOWizdpX6cr-OUo2FKH0wt5ULcwzs PXHSs3Oit_JzNlt0Pg/Q5nJjS3CDtHA NRy (https://c.spotler.com/ct/m19/k1/p xHlIH5QQTxHq_Hn-PugdgKf3ELV1G UDdwFSYxyHOWizdpX6cr-OUo2FKH 0wt5ULcwzsPXHSs3Oit_JzNlt0Pg/Q5 nJjS3CDtHANRy)
Onderwerp
VNG Ledenbrief: Openstelling vacatures in VNG bestuur en commissies
Nummer
C - 23
Datum
19-03-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: c.spotler.com/ct/m19/k1/a44wVuhFK A8-3sbAMdTn8XWqFrugUbZ5N25Gk qXIxYb815hju5Etcb0vRdMFj3FnTqOo HJ1AnLThmYCWacH5cQ/3JrEnPT3Vj
QpenZ (https://c.spotler.com/ct/m19/k1 /a44wVuhFKA8-3sbAMdTn8XWqFrug UbZ5N25GkqXIxYb815hju5Etcb0vRd MFj3FnTqOoHJ1AnLThmYCWacH5c Q/3JrEnPT3VjQpenZ)
Onderwerp
Nieuwsbrief Raden in Verzet
Nummer
C - 24
Datum
19-03-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 24 Mail nieuwsbrief d.d. 19 maart 2025 Raden in Verzet
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: C - 24 Mail nieuwsbrief d.d. 19 maart 2025 Raden in Verzet
Onderwerp
Brief over Jaarverslag Rekenkamer van 2024 met infograpic Rekenkamer Someren
Nummer
C - 25
Datum
20-03-2025
Raadsvergadering
03-04-2025
Hoofddocument
C - 25 Brief d.d. 20 maart 2025 over Jaarverslag Rekenkamer van 2024 met infograpic Rekenkamer Someren (Geanonimiseerd)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Bijlagen: C - 25 Bijlage Brief aan de raad over Jaarverslag Rekenkamer van 2024 met infograpic C - 25 Bijlage infographic Rekenkamer Someren jaarverslag 2024 v0.3
Van: Verstuurd:
Gemeente
Onderwerp: Bijlagen:
Handreiking | Raad
Tue, Raad
18
Someren
Feb 2025
aan
zet
-
11:08:02
Het
+0100
formatieproces formatieproces (handreiking).pdf aan
zet:
het
| Nederlandse Vereniging voor Raadsleden (geanonimiseerd) Verzonden: maandag 17 februari 2025 17:08 Onderwerp: Handreiking | Raad aan zet: het formatieproces Van:
Info
Geachte
griffiers,
iedere gemeenteraadsverkiezing start een cruciale fase: de formatie van een nieuw college en het bepalen van de koers voor de komende vier jaar. De rol van de gemeenteraad hierin is vaak beperkt, terwijl juist een actieve betrokkenheid van groot belang is. Om gemeenteraden beter in positie te brengen, hebben we de handreiking ‘Raad Na
aan
zet:
formatieproces' ontwikkeld.
Het
Wij zouden document hierin een
Deze
vindt
u
bijgevoegd
als
bijlage.
het
enorm waarderen als u deze handreiking wilt delen met uw gemeenteraad. Daarnaast kan dit waardevolle basis vormen om het gesprek binnen uw raad op gang te brengen. Als griffier vervult belangrijke sleutelrol.
een
u
Ter ondersteuning
organiseert de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden dit voorjaar tien regionale bijeenkomsten. Tijdens deze sessies gaan we in op hoe de aanbevelingen uit de handreiking in de praktijk kunnen worden toegepast. Heeft u (of uw raad) interesse om deel te nemen? Neem dan gerust contact met ons op door te reageren op deze e-mail. Met
vriendelijke groet,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Nederlandse voor
Haal
meer
Vereniging
Raadsleden
uit je raadswerk
vaardigheden verder willen ontwikkelen den.nl/wat-doen-we/ontwikkeling-en-opleiding/mijn-leeromgeving/ Voor
raadsleden die hun
kennis
en
is er de
digitale Leeromgeving: https://www.raadsle
Nog geen lid? Word
ook lid
van
de Nederlandse Vereniging
voor
Raadsleden: https://www.raadsleden.nl/de-vereniging/lidmaatscha
C - 3 Bijlage Raad aan zet - Het formatieproces (handreiking)
Het bestand C - 3 Bijlage Raad aan zet - Het formatieproces (handreiking) kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://someren.notubiz.nl/document/15246011/1/C+-+3+Bijlage+Raad+aan+zet+-+Het+formatieproces+%28 handreiking%29?connection_type=16&connection_id=1026208
NOVADIC KENTRON
NIEUWE KANSEN
Werken
Op
weg
aan naar
gezonder, veiliger en socialer Brabant de gemeenteraadsverkiezingen in 2026 een
datum
februari 2025
kenmerk Gran
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Mr
betreft
Behandelaanbod
em
(geanonimiseerd)
bijlage(n)
Novadic-Kentron
Op dit moment bereiden veel politieke partijen zich voor op de gemeenteraadsverkiezingen belangrijk jaar voor gemeenten, omdat er soms scherpe keuzes gemaakt moeten worden.
in 2026.
Een
verslavingszorg dragen we vanuit onze expertise en 75-jarige ervaring gericht bij aan een gezonder, veiliger en socialer Brabant. Graag delen we onze visie bij een aanpak die werkt. Want uit onderzoek blijkt: elke euro die de gemeente investeert in een goede preventie aanpak levert 6 euro op! De winst: minder inzet van politie en zorg, minder overlast en criminaliteit in wijken en buurten én minder uitval van jongeren en volwassenen. Of te wel: een gezond, veilig en sociaal Brabant! Vanuit de
Deze aanpak omvat: 1. Preventie om problemen te voorkomen
tijdig in beeld hebben van onze jongeren en hen bij problemen te ondersteunen op meerdere levensgebieden kunnen we verslavingen vaak voorkomen. Met een goed preventie pakket helpen we heel gericht jongeren, ouders, scholen, verenigingen en zorgprofessionals. De verschillende vormen van preventie zijn nodig in de verschillende fasen waarin jongeren problemen kunnen ervaren. Belangrijk dus dat elke gemeente een wetenschappelijk bewezen pakket aan verslavingspreventie heeft. Wij zien dat elke euro die men investeert in preventie € 6,= bespaart, zie Basispakket Verslavingspreventie Novadic-Kentron Door het
-
2.
/
Vroegsignalering in de
buurt bij de burgers thuis de inwoners ervaart problemen. Vaak speelt ook het gebruik van alcohol of drugs mee. Het is belangrijk dat bij het benaderen van inwoners direct dit middelengebruik en een mogelijke verslaving bespreekbaar is. Vaak is dit voor collega zorgprofessionals een lastig gespreksonderwerp. Terwijl dit in het motiveren voor hulp en de latere begeleiding alle verschil maakt. Screen standaard op middelengebruik ook in de jeugdzorg. Integreer de consultatiefunctie en kennis vanuit de verslavingszorg in de aanpak en teams, zodat vroegsignalering succesvol is. Zo voorkomen we dat inwoners afglijden en dure gespecialiseerde Een deel
van
verslavingszorg nodig
is.
Ie
Huisvesting eerst Bij de hulp aan mensen zien we steeds vaker dat het ontbreken van huisvesting het grootste probleem is om te werken aan een gezonde toekomst. Een behandeling kan pas starten als er perspectief is op huisvesting. Voer het Nationaal Actieplan Dakloosheid voortvarend en interdepartementaal door. Denk daarbij aan voldoende en diversiteit in woonvormen, zodat in-, door- en uitstroom mogelijk is.
4.
Administratieve
5.
Benut de kracht
lastenverlichting: werk vanuit vertrouwen en partnerschap. Wijs regiogemeenten aan die impactgerichte subsidies kan verstrekken en kies hierbij voor een uitvoerbare wijze. Sluit meerjarige contracten af met een overzichtelijke set aan verantwoording, dit geeft rust en duidelijkheid. Daardoor kunnen professionals van de betrokken organisaties verder werken aan de inhoud in plaats van bezig te zijn met proces. ervaringsdeskundigheid subsidiemogelijkheden voor het ontwikkelen en inzetten van ervaringsdeskundigheid bij organisaties met een breder profiel. Dat betekent dat deze organisaties ervaringsdeskundigheid verbinden met professionele praktijkkennis én wetenschappelijke kennis. Dat biedt zoveel meerwaarde voor goede zorg én biedt cliënten in herstel daadwerkelijk nieuwe kansen in hun verdere ontwikkeling en groei. van
Verstrek ook
Heeft
uw
oe ns En
Bel of mail ons!
(geanonimiseerd) Bezoekadres
Postadres
T (073) 6849500
Hogedwarsstraat 3
Postbus 243
F(073) 6849501
5261
5260 AE Vught
IL www.novadic-kentron.nl
LX
Vught
R
Postbus 272
0492
58 24 44
www.senzer.nl
Aan de
gemeenteraden
Asten, Deurne, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel,
de gemeenten
van
Someren
en
Datum
19 februari 2025
Ons kenmerk
DB/030225
Referentie
Locatie
Onderwerp Geachte
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Contactpersoon Telefoonnummer E-mail
Uw kenmerk
Kaderbrief Senzer 2026
raad,
Op basis van artikel 30 van de Gemeenschappelijke regeling stuurt het dagelijks bestuur 15
Helmond, Laarbeek
april
2025 de
algemene
en
beleidsmatige
kaders
gemeenten. Deze kaders zijn beschreven
de deelnemende 2025 door het
financiële
dagelijks
bestuur
vastgesteld
Zoals in de Kaderbrief is aangegeven
heeft
uw
het
begrotingsjaar
raad ons,
Senzer vóór
van
2026
aan
de raden
van
in de Kaderbrief 2026. De Kaderbrief is op 3 februari
wij u hierbij graag,
bieden
en
voor
met
ter
het oog op de
informatie,
aan.
begrotingsbehandeling, gevraagd
kijken naar de mate waarin de dienstverlening kan worden aangeboden. In opdracht van en in overleg met het dagelijks bestuur, wordt deze vraag op dit moment door Senzer uitgewerkt. U wordt hierover bij de aanbieding van de ontwerpbegroting nader geïnformeerd. om
vanuit de beschikbare financiële middelen te
opdracht wordt daarbij “breed” opgepakt. Breed in die zin dat er niet alleen wordt gekeken er (in financiële zin) mogelijk is bij de dienstverlening maar ook binnen de eigen organisatie van Senzer.
De door wat
u
gegeven
Daarnaast wordt verder
Er lopen
gewerkt
een
bredere
ontsluiting van
het
gehele sociale
domein.
trajecten parallel aan elkaar die de dienstverlening en daarmee de u hierover graag mondeling verder informeren tijdens een informatiebijeenkomst
op dit moment verschillende
Kaderbrief, raken. Wij willen bij Senzer op
16
Wij vertrouwen
april aanstaande. erop
u
De definitieve
uitnodiging hiervoor ontvangt
hiermee voldoende te hebben
Met
vriendelijke groet,
Het
dagelijks bestuur van Senzer,
namens
aan
u
binnenkort.
geïnformeerd.
deze, de secretaris
de voorzitter
(geanonimiseerd) E.
de
Vries
Bijlage: Kaderbrief Senzer 2026
Senzer
| KVK
17264964
Senzer Direct Werk bv
| KVK
17217461
Stichting Senzer | KVK 41091869
Kaderbrief 2026 Mensgerichte dienstverlening en integrale regionale samenwerking
www. senzer. nl
Inhoud
Inleiding 3
1. Meerjarenplan
2. Trends en
Dienstverlening
ontwikkelingen
4
6
4. Van kaderbrief naar
3. Focus en ambitie voor 2026 10
begroting 13
6. Verantwoordings-
5. Financiële kaders 15
Tot slot 22
indicatoren 20
Door op de
hoofdstukken kun je makkelijker door het te klikken
Als je op het logo klikt kom je altijd terug op deze inhoudsopgave
,
,
document heen bladeren! 2
Inleiding
In onze regio werken we samen aan een arbeidsmarkt waar iedereen mee kan doen. Vanuit Senzer , uitvoerder van de Participatiewet , zetten wij in op inkomenszekerheid , duurzame werkgelegenheid en inclusiviteit. Samen met onze partners in het sociale domein en de arbeidsmarkt maken we het verschil door kansen te creëren voor de inwoners , zeker ook in deze uitdagende tijden. De meetlat waarlangs we dit doen hebben we vastgelegd in ons Meerjarenplan Dienstverlening. Volgens afspraken in de gemeenschappelijke regeling stellen we elk jaar een kaderbrief en een begroting op. De kaderbrief is een uitwerking van het Meerjarenplan dienstverlening 2025-2028 en beschrijft de algemene , beleidsmatige en financiële uitgangspunten , focus en randvoorwaarden voor het betreffende jaar , in dit geval het jaar 2026. Het jaar waarin gemeenten geconfronteerd worden met scherpe financiële uitdagingen , wat extra druk op de dienstverlening met zich meebrengt. Deze druk wordt ook veroorzaakt door externe ontwikkelingen zoals wetswijzigingen. Een aantal van deze ontwikkelingen benoemen we in de kaderbrief. Ook beschrijven we onze focus en ambitie en duiden we de dilemma’s rondom de komende begroting en de hieraan verbonden consequenties voor onze dienstverlening.
Het streven blijft onverlet een arbeidsmarkt waarbij er plaats is voor iedereen. Met een gezonde aansluiting tussen vraag en aanbod , ondersteund
door een sterke regionale infrastructuur en een gezamenlijke ambitie. Dit is noodzakelijk om kansen te creëren voor de mensen waarvoor wij dagelijks aan de lat staan. De weg waarlangs wij dit kunnen doen staat beschreven in deze brief.
1. Op het moment van schrijven van deze kaderbrief bevinden we ons in het proces van aanscherping van de positionering van Senzer zoals die in 2021 is vastgesteld.
Onze missie Bestuurlijk concept1: Senzer is er voor iedere inwoner van de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel die (nog) niet in eigen bestaan , werk of inkomen kan voorzien en daarbij ondersteuning nodig heeft. Wij gaan uit van eigen kracht , eigen
verantwoordelijkheid en eigenwaarde waarbij individuele omstandigheden en mogelijkheden leidend zijn. Wij bouwen aan een inclusieve arbeidsmarkt en bevorderen samen met werkgevers en overige netwerkpartners dat inwoners in eigen bestaan kunnen voorzien , meedoen in en bijdragen aan
de samenleving.
3
1 Meerjarenplan Dienstverlening
Dit is Okkie Okkie heeft autisme en zijn school had hem aangemeld bij het team ‘Van School naar Werk’. Na wat stages te hebben gelopen bij verschillende afdelingen van Senzer , is Okkie nu de jongste medewerker binnen het team horecadiensten.
4
Meerjarenplan Dienstverlening In het Meerjarenplan Dienstverlening 2025-2028 hebben we twee thema’s bepaald: mensgerichte dienstverlening en integrale regionale samenwerking. In 2026 geven we verder invulling aan deze onderwerpen waarbij wij staan voor persoonlijke aandacht en contact , door mensgericht te kijken naar de mogelijkheden voor werk en meedoen en een toegankelijke inkomensondersteuning waarmee we bijdragen aan de bestaanszekerheid voor de inwoners van onze regio. Wij doen dit samen met onze partners in het sociaal domein en op de arbeidsmarkt.
Verdieping in mensgerichte dienstverlening Intensiteit
Kwaliteit
hebben focus op werk vanuit een bredere kijk op participatie , we handelen vanuit klantperspectief waarbij de mens centraal staat.
• We
dienstverlening is gericht op het verbeteren van bestaanszekerheid en de mogelijkheid om te participeren: ‘iedereen doet mee. ’
• We
innoveren en passen onze dienstverlening continu aan , gericht op de behoeftes van de
• W e creëren voldoende
• We
• Onze
• We
klant.
bieden dienstverlening op een hoog niveau van professionaliteit en vakmanschap , met de juiste kennis , methodische vaardigheden en ervaring. zijn open en duidelijk in onze bejegening en communicatie , die zijn gebaseerd op begrijpelijkheid , transparantie en vertrouwen.
tijd en ruimte voor het leveren van maatwerk en werken vanuit eenvoud in plaats van bureaucratie.
De externe ontwikkelingen en wetswijzigingen die op deze onderwerpen van invloed zijn , worden in het
volgende hoofdstuk beschreven.
Investeren in integrale regionale samenwerking Sociaal domein
Arbeidsmarkt
• We
• We
zijn integraal onderdeel van het brede
sociaal domein , met een gezamenlijke ambitie vanuit ieders kennis en expertise , rekening houdend met lokale context en initiatieven. • W e organiseren en nemen
deel aan multidisciplinaire casuïstiek overleggen gericht op bestaanszekerheid , participatie en werk. • W e leiden actief door naar onze partners en geven gezamenlijk vorm aan de brede participatie.
zijn integraal onderdeel van de arbeidsmarkt regio ,
met een gezamenlijke ambitie vanuit ieders kennis en expertise , en dragen in belangrijke mate bij aan de
realisatie van het regionale arbeidsmarktplan. • W e stimuleren op
methodische wijze inclusief ondernemerschap bij werkgevers in de regio en kennen ons netwerk.
• Vanuit
technologische ontwikkelingen spelen we in op kansen die de economie geeft voor onze klanten én werkgevers.
2 Trends
en
ontwikkelingen
Dit is Ruth Ze wilde graag weer werken in een zorgomgeving en werd aangemeld voor de leerlijn zorg. Ze volgde de
workshop ‘Werken als ondersteuner in een zorgomgeving’ en kon daarna beginnen bij een woongroep van ORO.
6
Trends en ontwikkelingen
De lange termijn trends en ontwikkelingen hebben we beschreven in het Meerjarenplan Dienstverlening. Deze blijven ook voor 2026 relevant en actueel. Sociale vraagstukken worden beïnvloed door trends zoals klimaatverandering , veranderende politieke verhoudingen , polarisatie , digitalisering , ongelijkheid , vergrijzing , krapte op de arbeidsmarkt , een steeds groter wordende vraag naar ruimte om te wonen en een afnemend vertrouwen in instituties. Voeg daarbij oplopende ongelijkheden in de samenleving in onderwijs en inkomen wat de kloof tussen generaties en de middenklasse vergroot. Internationale ontwikkelingen Wereldwijd lijken gebeurtenissen te versnellen en de onzekerheden en risico’s toe te nemen. De situatie in het Midden-Oosten is daar een recent voorbeeld van. De aanhoudende toestand in Oekraïne heeft geleid tot een aanzienlijke stroom van ontheemden. De situatie houdt inmiddels langer aan dan bij aanvang voorzien en de tijdelijke beschermingsmaatregel voor Oekraïners is in elk geval verlengd tot maart 2026. Het is echter onzeker hoelang deze situatie aanhoudt en welke maatregelen verder nodig zijn om de instroom op te vangen.
Landelijke ontwikkelingen2 Met een akkoord op hoofdlijnen is het bij het schrijven van deze kaderbrief nog niet altijd duidelijk welke koers het kabinet precies vaart. Het kabinet wil zekerheid op de arbeidsmarkt stimuleren. Het hoofdlijnenakkoord lijkt vooral gericht op het 2. SER biedt nieuwe kabinet visie op brede welvaart in 2040 | SER
vergroten van de bestaanszekerheid voor werkenden:
‘loon naar werken’ en ‘zorgen dat meer werken loont. ’ Dit zien we onder meer terug in het besluit om te investeren in de sociale infrastructuur. Veel mensen ervaren echter een verlies van grip op hun leven; onzekerheid in de fundamentele leefgebieden. Er is behoefte aan perspectief en een brede welvaart waarin mensen centraal staan. Regionale ontwikkelingen Tegelijkertijd staan de financiële middelen van de gemeenten onder druk. In het jaar 2026 vindt er een terugval plaats in budgetten. Dat jaar wordt daarom het ravijnjaar genoemd. Gemeenten staan onder druk om zowel hun bestaande dienstverlening in stand te houden als nieuwe projecten te realiseren. Dit maakt de politieke keuzes uiterst belangrijk: welke prioriteiten krijgen voorrang en welke projecten of diensten
komen mogelijk op de lange baan te liggen? Dit heeft gevolgen voor de gemeentelijke begrotingen en zet voor de continuïteit van bestaande dienstverlening , projecten en investeringen voor alle groepen onder druk. De politieke keuzes die hierin gemaakt worden , zijn bepalend voor toekomstige dienstverlening. Om de effecten van het ravijnjaar voor burgers te minimaliseren , kijken we samen met gemeenten naar creatieve oplossingen en alternatieve financieringsmogelijkheden. Burgerparticipatie krijgt een steeds belangrijkere positie; en dat heeft uiteraard invloed op de Regionale Cliëntenraad. Deze werkt daarom toe naar een nieuwe structuur die past bij de ontwikkelingen. Daarnaast zijn wij actief binnen Brainport voor Elkaar. Een regionaal initiatief binnen de Brainport Regio dat
zich richt op het versterken van sociale samenhang en inclusie in de samenleving. Hierbinnen werken wij samen om ervoor te zorgen dat iedereen in de regio kan meedoen en zo mogelijk kan profiteren van de regionale economische en technologische vooruitgang.
7
Wet- en regelgeving Er wordt gewerkt aan een herziening van de Participatiewet om deze beter in balans te brengen met meer ruimte voor maatwerk , vereenvoudiging van een aantal regels en op een andere manier kijken naar ondersteuning van degenen die het nodig hebben. Dit gaat gepaard met ontwikkelingen rondom een nieuwe handhavingswet die daarbij past. Uitgaan van vertrouwen en kijken naar wat kan. Maatwerk leveren , in samenwerking met externe partijen en gebruik makend van elkaars vakkundigheid. Dit sluit aan bij de uitgangspunten die Senzer al hanteert. We zien dat jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt de juiste begeleiding en ondersteuning
nodig hebben richting economische zelfstandigheid. Met het traject ‘Van School Naar Werk’ (VSNW) biedt Senzer brede , persoonsgerichte ondersteuning met de focus op de weg naar werk. Inmiddels is er landelijk het wetsvoorstel ‘Van School naar duurzaam Werk’ dat de samenwerking stimuleert tussen onderwijs , doorstroompunten en gemeenten. De wet voorziet in aanvullende loopbaanbegeleiding tot een jaar na diplomering of het verlaten van bepaalde onderwijsinstanties. De gemeenten krijgen een meer preventieve rol bij het ondersteunen van jongeren naar werk. Onze VSNW-aanpak sluit hierop aan. Iedereen moet de inkomensondersteuning krijgen waar hij of zij recht op heeft. Het niet-gebruik van
“Alle ogen zijn gericht op Artificial Intelligence (AI) als de opvolger van de lopende band computer en robot. “ AI ondersteunt in het eenvoudiger maken van ingewikkelde taken. Dit maakt meer banen toegankelijk. ,
uitkeringen en andere sociale zekerheidsvoorzieningen moet worden teruggedrongen. Het wetsvoorstel Proactieve Dienstverlening ondersteunt deze missie. Hoe deze wet in de praktijk wordt toegepast , is nog onzeker , vooral in relatie tot de beschikbare middelen in het sociaal domein. De nieuwe wet SUWI gaat (voornemens) vanaf 2026 in. Hierin wordt het Werkcentrum geformaliseerd , waar wij in onze regio al in 2024 mee zijn gestart. Daarnaast wordt het van-werk-naar-werkstelsel versterkt , wordt er meer ingezet op het centraal zetten van de ondersteuningsbehoefte van de inwoner en wordt de gezamenlijke publiek-private governance
geborgd.
Arbeidsmarkt De arbeidsmarkt is krap en blijft dat voorlopig. Met een toenemende vergrijzing moet een steeds kleiner aantal mensen het werk doen. De mouwen extra opstropen helpt al lang niet meer3. De arbeidsmarkt in 2026 staat in het teken van
transformatie door een toenemende digitalisering , ontwikkelingen binnen artificial intelligence , flexibilisering en vraag naar gespecialiseerde arbeidskrachten. De energietransitie , de circulaire
2. De mouwen extra opstropen helpt al lang niet meer: Historische krapte arbeidsmarkt noopt tot creatieve oplossingen
economie en de groeiende vraag naar zorg zijn hierbij een belangrijke
drijvende kracht.
De Nederlandse overheid heeft in de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten , als onderdeel van de Participatiewet , vastgelegd dat er in 2030 100. 000 betaalde banen in het bedrijfsleven en 25. 000 bij de overheid bij moeten zijn gekomen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. In een toekomst waarin de arbeidsmarkt een transformatie doormaakt , wordt het belangrijker dan ooit om breed te kijken naar werk en de inrichting ervan. Obstakels moeten worden weggenomen voor diegenen die interesse hebben in een bepaalde werkrichting. Investeren in langdurige relaties met werkgevers is van belang , zodat we samen met een andere blik
kunnen kijken naar de inrichting van werk en op die manier de arbeidsmarkt inclusiever kunnen maken. En ook omdat we zien dat er op de werkvloer vaker
ondersteuning nodig is voor werkzoekenden aangezien zij te maken hebben met complexe problematiek. Dit vraagt om gerichte interventies , om nieuwe concepten , innovatief vermogen en scholingen. Dit brengt kansen met zich mee.
8
Beschut werk Dat het belangrijk is om te blijven investeren in beschut werk heeft de maatschappelijke kostenbatenanalyse aangetoond. Deelnemen aan de arbeidsmarkt levert veel meer op dan enkel de netto toegevoegde waarde van werk. Het leidt tot een betere gezondheid , afname van zorgkosten , stabielere situatie en meer veiligheid en minder criminaliteit. Ook armoede en schulden nemen af , wat zorgt voor minder behoefte aan schuldhulpverlening en een verbetering van de algemene levenskwaliteit. Als onderdeel van het breed offensief komt er per 1 januari 2026 een wijziging in de financiering van beschut werk. Vanaf dan vindt uitbetaling plaats op basis van daadwerkelijke realisatie T-1. De wijziging van financiering zorgt voor herijking van de werkwijze beschut werk waarbij het bieden van passende begeleiding en ondersteuning nog steeds centraal
Een integrale aanpak , waarin bijvoorbeeld
schuldenproblematiek , gezondheidszorg en werk worden gecombineerd , helpt inwoners sneller duurzaam op weg. Om dit te realiseren , investeren we in samenwerking met de partners binnen het sociaal domein vanuit het belang van de dienstverlening die de inwoner uit onze regio nodig heeft. Daarbij sluiten we aan op het doenvermogen van de inwoner.
staat.
Sociaal domein De Participatiewet in Balans is bedoeld om meer mensen , inclusief kwetsbare groepen , te
ondersteunen in hun weg naar werk en maatschappelijke participatie. Vaak spelen ernstige of complexe problemen een belemmerende rol. Preventie en vroeginterventie voorkomen dat er situaties ontstaan die voor de inwoner leidt tot langdurige afhankelijkheid van sociale voorzieningen. Dit vraagt om een intensieve samenwerking binnen het sociaal domein. 9
3 Focus
en
voor
2026
ambitie
Dit is Arjan Via Senzer hoorde Arjan dat JARO
Products iemand zocht die technisch handig was. Precies wat voor Arjan. Inmiddels werkt hij al vijf jaar met veel plezier bij JARO. Er is weinig stress en druk en de werkplek is altijd netjes , dat werkt fijn voor Arjan.
10
Focus
en
ambitie voor 2026
Ook in 2026 staan wij garant voor onze bestaande dienstverlening , waarbij we blijven investeren in het ondersteunen van onze inwoners en het versterken van onze arbeidsmarktregio. We blijven inzetten op mensgerichte dienstverlening die aansluit bij de behoeften van de inwoners uit onze arbeidsmarktregio. Een inclusieve toekomst Door kansen te vergroten werken wij aan een bestaanszekere toekomst voor inwoners van onze regio. Zo regulier en duurzaam mogelijk werk blijft het doel. We leveren maatwerk vanuit wat wél kan , gebaseerd op vertrouwen en de individuele situatie en mogelijkheden van deze inwoner. Dit vraagt om een proactieve benadering waarin de inwoner centraal staat. Het is belangrijk om daarbij een stap te zetten naar een nog meer toegankelijke , begrijpelijke en mensgerichte dienstverlening. Binnen Senzer investeren wij in 2026 verder in duidelijke , begrijpelijke en vriendelijke communicatie. Inwoners moeten weten waar zij terecht kunnen en hoe zij door wie worden geholpen. Werk en participatie We zetten breed in op het gebied van werk en participatie , samen met netwerkpartners. Vanuit de Participatiewet bieden we kansen aan werkzoekenden. We ontwikkelen nieuwe concepten , (digitale) innovaties en creëren ruimte voor het ‘anders doen. ’
“Wij blijven investeren op mensgerichte dienstverlening en integrale regionale samenwerking” We kijken naar een passende vorm van participatie. Onze focus ligt in de eerste plaats op het ondersteunen van de doelgroepen zoals genoemd in het Meerjarenplan Dienstverlening 2025-2028. De grootste aandacht gaat daarbij vooral uit naar de groepen die momenteel tot op nationaal niveau zorgen voor de grootste stijging van het bijstandsvolume. Dit zijn jongeren tot 27 jaar en statushouders. Dit laat onverlet de aandacht die uitgaat naar de psychisch
kwetsbaren en laaggeletterden.
We bouwen voort op de fundamenten die zijn gelegd in de kaderbrief 2025 en de verschillende , reeds gestarte initiatieven waaraan Senzer een bijdrage levert , zoals het project Intensiveren Dienstverlening en Samenwerking (IDS) , de pilot Startbanen , de Regionaal verbinder en Van School naar Duurzaam Werk.
Wij ondersteunen inwoners met re-integratievoorzieningen zoals scholing , begeleiding op de
werkvloer , loonkostensubsidie en beschut werk. Onze focus ligt op participatie met aandacht voor bestaansen inkomenszekerheid. We bieden beschutte werkplekken aan diegenen die dit nodig hebben en gaan uit van de best passende manier om deze plek te realiseren , zoals bijvoorbeeld via een praktijkroute. We zetten in op duurzame relaties met werkgevers , zij zorgen voor de echte kansen voor onze mensen. Een
robuuste leerwerkinfrastructuur is onmisbaar om de aansluiting tussen onderwijs , werkgevers , en werkzoekenden te optimaliseren. Door een goede samenwerking en het leveren van maatwerk kunnen mensen zich in een veilige omgeving ontwikkelen en werkervaring opdoen.
11
Senzer heeft een goede naam opgebouwd als expert op onder meer
het gebied van inclusief werkgeverschap. Met onze methodische aanpak komen we tot het inzetten van de juiste instrumenten , waaronder inzet van inclusieve technologie. Onze kennis zetten wij breed in om werkgevers te helpen kansen te creëren , bijvoorbeeld ook in de context van Brainport voor Elkaar en diverse netwerken gericht op sociaal ondernemen en inclusiviteit. Wij streven ernaar om de talenten van inwoners optimaal te benutten. Maatwerk en samenwerking. Met het doorontwikkelen van leerlijnen sluiten we aan op individuele mogelijkheden. Hiermee bieden we onze
werkenden en werkzoekenden perspectief
op groei , zelfstandigheid en het leveren van een
bijdrage aan de samenleving. Regionale samenwerking Vanuit het centraal stellen van de inwoner en diens hulpvraag , blijven we inzetten op regionale en lokale integrale samenwerking. Een intensieve samenwerking tussen Senzer en zijn partners , zodat inwoners in al hun leefgebieden worden ondersteund. Dit doen we door een op elkaar afgestemde dienstverlening met een gezamenlijke agenda wat bijdraagt aan het aangaan van relaties gebaseerd op (wederzijds) vertrouwen en professionaliteit. Dit heeft
de afgelopen jaren al meer vorm gekregen , onder andere door het Project Intensivering samenwerking dat vanuit Senzer gestart is. Aansluiten van Senzer bij de koers ‘Samenwerken door Samen Werken’ Vanuit onze expertise haakt Senzer aan op de koers ‘Samenwerken door Samen Werken’. De koers wordt hiermee een samenwerkingsverband van 7 gemeentelijke organisaties: 5 gemeenten , GR Peelgemeenten én Senzer. In eerste instantie wordt aangehaakt bij projecten die zich richten op een doelgroep waar zowel de dienstverlening van Senzer als die van GR Peelgemeenten op gericht is: • Samenwerken aan bestaanszekerheid • Inburgering • Aanpak meervoudige problematiek • Bijzondere bijstand
Dienstverlening - vakmanschap Vanuit onze bevlogenheid en de opdracht vanuit de Participatiewet in balans investeren wij verder in het leveren van maatwerk en het bevorderen van de expertise van onze professionals. We richten ons op het verder optimaliseren van zowel de schriftelijkeals de mondelinge communicatie. Deze is duidelijk , begrijpelijk en vriendelijk. Het contact met inwoners is gebaseerd op gelijkwaardigheid en vertrouwen. Een belangrijke pijler voor ons succes is het actief betrekken van de inwoners van onze regio. Als ervaringsdeskundige leveren zij een belangrijke bijdrage aan de doorontwikkeling van onze dienstverlening. Hierin is een rol weggelegd voor onder andere de Regionale Cliëntenraad.
Pilots Diverse pilots leggen een stevige basis voor een bredere aanpak. Om behaalde successen ook voor de
lange termijn te kunnen borgen is het van belang om succesvolle pilots na afloop in te bedden in de reguliere dienstverlening. Naar werkgevers en onze partners in het sociaal domein verbeteren wij onze zichtbaarheid als kennisen expertisecentrum. Zo creëren wij meer mogelijkheden voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
12
4 Van kaderbrief naar
begroting
Dit is Daphne Op 20- jarige leeftijd kwam Daphne via Atlant Groep (de voorganger van Senzer) op een sociale werk-
plek terecht. Door haar onzekerheid kon ze moeilijk functioneren in een reguliere baan. Inmiddels is Daphne 36 jaar en runt ze helemaal zelfstandig het bedrijfsrestaurant van gemeente Gemert-Bakel.
Van kaderbrief
naar
begroting
Vanuit de gemeenten uit onze arbeidsmarktregio ervaren we druk op de beleidsagenda. Er is behoefte aan intensivering op meest kwetsbare doelgroepen én het benutten van kansen op de arbeidsmarkt. Dit is zo opgenomen in de Visiedocumenten sociaal domein van zowel Helmond als Geldrop-Mierlo , Koersagenda van GR Peelgemeenten en agenda van Werkcentrum Helmond-de Peel. Maar er is ook begrotingsdruk doordat gemeenten minder middelen beschikbaar krijgen vanuit het Rijk en er gesproken wordt over een financieel ravijn. De gemeenten uit onze arbeidsmarkregio hebben - met het oog op de begrotingsbehandeling - aan Senzer gevraagd om vanuit beperkt beschikbare financiële middelen te kijken naar de mate waarin dienstverlening kan worden aangeboden. Het dagelijks bestuur bereidt de bouwstenen voor het eventueel intensiveren of extensiveren van de huidige dienstverlening voor en brengt het samen met de ontwerpbegroting in ter besluitvorming. In dit hoofdstuk wordt kort aangegeven waar er vanuit de bestaande opdracht aan Senzer beleidsruimte aanwezig is en er mogelijke beleidskeuzes te maken zijn. Inkomensondersteuning Het bieden van inkomensondersteuning is een wettelijke taak en geeft nagenoeg geen mogelijkheden tot beleidskeuzes waardoor de financiële effecten minimaal zijn.
Leerwerkinfrastructuur Het bieden van een leerwerkinfrastructuur volgt uit de Participatiewet en Wet sociale werkvoorziening en is daarmee een wettelijke taak. Senzer is van oudsher sterk in het bieden van werk en ontwikkelkansen aan de doelgroepen uit de Participatiewet. Op het gebied van dienstverbanden zijn wel beleidskeuzes te maken. Keuzes met de hoogste directe financiële impact raken echter de meest kwetsbare doelgroepen. Om
keuze te kunnen maken zullen vooraf op hoofdlijnen de maatschappelijke kosten en baten én potentiële toekomstige financiële effecten op Senzer inzichtelijk gemaakt moeten worden.
raakt en we voor een gedegen keuze vooraf de verschillende effecten in beeld moeten brengen. groepen
Werkgeversdienstverlening Deze dienstverleningslijn is onderdeel van onze opdracht en essentieel voor het realiseren van uitstroommogelijkheden voor onze werk(zoek)enden en gedetacheerden. Naast het kijken naar de intensiteit aan de kant van de doelgroep , zijn er ook beleidskeuzes te maken aan de kant van de werkgeversdienstverlening. Ook hiervoor worden vooraf relevante beleidskeuzes in kaart gebracht met bijbehorende effecten.
een gedegen
Op weg naar werk De kernactiviteiten op het gebied van arbeidsintegratie vindt plaats binnen deze dienstverleningslijn. Ook hiervoor geldt dat de Participatiewet én beleidskaders en verordeningen van de deelnemende gemeenten leidend zijn voor de uitvoering van taken. Keuzes in doelgroepen , instrumenten en intensiteit van de dienstverlening zijn mogelijk. Net als voor de leerwerkinfrastructuur geldt ook hier dat de hoogste directe financiële impact de meest kwetsbare doel-
Overige onderwerpen Naast het bestaande dienstverleningspakket wordt ook gekeken naar het verder optimaliseren van taakuitvoering in de keten. Ook daarbij zijn keuzes te maken die de uitvoering efficiënter maakt. Onderwerpen die worden beschouwd zijn onder andere: • Terugdringen bureaucratie , coördinatiekosten en ontdubbelen van functies. • Laten indalen van additionele dienstverlening in de basisdienstverlening. • Ketensamenwerking binnen het sociaal domein een aanpalende beleidsvelden.
14
5 Financiële kaders
Dit zijn Sander en
Stefan
Stefan voelt zich thuis bij DuPré Groenprojecten. Hij is via Senzer
begonnen en werkt ondertussen al meer dan tien jaar als vaste kracht. Mede-eigenaar Sander van der Putten maakt zich hard voor een inclusief werknemersbestand en werkt al jaren samen met Senzer.
Financiële kaders afspraken-vng-cedris-divosa-en-szw-naar-een-toekomstbestendige-sociale-infrastructuur. pdf). Aangezien de omvang en verdelingssystematiek van deze middelen bekend is , wordt dit al zo verwerkt in de (initiële) initiële begroting 2026. Daar zit mogelijk een kleine foutmarge op.
In de vorige hoofdstukken zijn de algemene beleidsmatige kaders , ontwikkelingen en focuspunten voor 2026 beschreven. In dit hoofdstuk worden de financiële kaders voor de begroting 2026 geschetst. Deze worden uiteengezet in vier paragrafen: • • • •
Directe impact vanuit externe en beleidsmatige ontwikkelingen Algemene uitgangspunten financiële begroting Financieel technische uitgangspunten Doorontwikkeling bedrijfsvoering ten behoeve van mensgerichte dienstverlening
Directe impact vanuit externe en beleidsmatige ontwikkelingen Op hoofdlijnen hanteren we de volgende uitgangspunten voor de (ontwerp)begroting. De (ontwerp) begroting volgt de opzet en indeling zoals die voor 2025 geldt met toelichting van de belangrijkste beoogde resultaten en activiteiten van de vier dienstverleningslijnen. De begroting stellen we periodiek bij op basis van actualiteiten. Hier vallen standaard onder: de bijstellingen op grond van circulaires , marktontwikkelingen en wijzigingen in wet- en regelgeving met financiële gevolgen. Deze bijstellingen worden volgens de geldende afspraken in besluitvorming gebracht.
•
Zoals in de vorige hoofdstukken beschreven loopt parallel aan de kaderbrief en het op- en vaststellen van de begroting 2026 een proces van beleidsmatige afwegingen met het oog op de ‘Ravijnjaren’ gemeenten. Hierbij wordt ook gekeken naar het al dan niet inbedden van additionele dienstverlening , pilots en tijdelijk gefinancierde activiteiten in de basisdienstverlening van Senzer. De uitkomsten van deze beleidsmatige afwegingen worden verwerkt in de (initiële) begroting 2026.
•
Het Rijk heeft besloten om het gat tussen de financiering van Wsw en nieuwe doelgroepen te verkleinen. Daarvoor worden bij de meicirculaire 2025
•
Ook worden bij de meicirculaire 2025 incidentele middelen beschikbaar gesteld (10 jaar lang ieder jaar een uit te keren bedrag) om te zorgen dat gemeenten en sociaal ontwikkelbedrijven een toekomstbestendige leerwerkinfrastructuur in stand kunnen houden. Hiervoor worden plannen opgesteld in onze arbeidsmarktregio. De middelen hiervoor worden beschikbaar gesteld via de grootste gemeente (is het voorstel). De baten en lasten zijn vanwege het incidentele karakter en het nog in besluitvorming te brengen plan nog niet opgenomen in de (initiële) begroting 2026.
structureel middelen toegevoegd aan de integratie-uitkering (Rijksbijdrage sociale infrastructuur:
16
Algemene uitgangspunten financiële begroting De begroting 2026 wordt logischerwijs opgesteld binnen bestaande wet- en regelgeving en bijbehorend toezichtkader. Het Besluit begroting en verantwoording provincie en gemeenten (BBV) is dus leidend. De financieringsafspraken en financieel beleid die gelden staan beschreven in: • Gemeenschappelijke Regeling Senzer 2023. • Bijdrageverordening Gemeenschappelijke Regeling Senzer. • Verordening financieel beleid , beheer en organisatie Senzer 2023. • Notitie investeren , waarderen en afschrijven Senzer 2022.
Bij het opstellen van de begroting 2025 zijn al enkele maatregelen genomen met het oog op toekomstige financiële krapte bij onze gemeenten: • Opvoeren van structurele rentebaten. •
•
•
Niet doorvoeren van de reële loon- en prijsontwikkeling in 2024 , die hoger lag dan de geraamde
loon- en prijsontwikkeling. Niet structureel inboeken van ontwikkelcapaciteit (wordt waar nodig incidenteel opgevoerd en gefinancierd uit bestemmingsreserves). Hoger geraamde toegevoegde waarde met bijbehorende hoger risicoprofiel.
Deze maatregelen werken door in de begroting 2026 en bijbehorende meerjarenraming
Noot: in 2025 wordt een actualisatie van de Gemeenschappelijke Regeling en de bijdrageverordening in gang gezet.
én zorgen voor minder beslag op gemeentelijke middelen.
Financieel technische uitgangpunten Voor financieel technische uitgangspunten zijn de ontwikkelingen in het aantal uitkeringsdossiers , het aantal mensen dat we begeleiden op weg naar werk , het aantal medewerkers in de leerwerkinfrastructuur en de begeleiding bij externe werkgevers (de zogenaamde volumeontwikkelingen) van invloed. Daarnaast worden ook prijsontwikkelingen en ontwikkelingen in beleid- en bedrijfsvoering meegenomen. Bij de volume- , loon- en prijsontwikkelingen benadrukken we dat deze zijn afgeleid van de Rijksbegroting 2025 e. v. 17
Volumeontwikkelingen De ramingen van het CPB en doorvertaling daarvan door het Rijk zijn samengevat in de volgende tabel. Het betreft de ontwikkelingen voor onze arbeidsmarktregio , waarbij de onderliggende ramingen voor de deelnemende gemeenten zijn samengevoegd. Volume-ontwikkelingen
2025
2026
Bijstandsgerechtigden
+1%
+2%
Het aantal mensen dat bijstand ontvangt is in 2024 toegenomen; waar de jaren daarvoor nog sprake was van een daling. Deze toename zet in de komende jaren door. Zie ook de toelichting van het CPB over de trend en verwachtingen: Raming van het bijstandsvolume in de MEV2025 (cpb. nl).
Loonkostensubsidie
+15%
+7%
De inzet van loonkostensubsidie neemt toe. Het groeipercentage voor 2024 was en voor 2025 is hoog. In de jaren 2026 en verder vlakt het percentage af van 7% naar 6%. Het Rijk baseert de hoogte van de vergoeding op de werkelijke lasten in het voorgaande jaar.
Participatie
+0%
+1%
De aantallen genoemd bij ‘participatie’ zijn nieuw en volgen uit de gegevens uit het gemeentefonds. Dit aantal is belangrijk voor de re-integratiewerkzaamheden en de activiteiten om mensen naar werk te helpen. Deze aantallen worden redelijk stabiel geraamd , met lichte groei.
Beschut werk 4
+13%
+7%
Beschut werk betreft mensen met een arbeidsbeperking die alleen kunnen werken in een beschutte omgeving met aangepaste omstandigheden. Deze werkplekken worden afzonderlijk gefinancierd door het Rijk. Het Rijk blijft het beschut werk stimuleren en onderzoekt nog hoe de verdeelsystematiek te verbeteren. Zie Voortgangsbrief infrastructuur sociaal ontwikkelbedrijven en beschut werk | Kamerstuk | Rijksoverheid. nl
Wsw
-7%
-6%
Het aantal mensen met een Wsw-indicatie neemt af omdat er geen sprake is van nieuwe instroom. De uitstroom van Wsw en de instroom van nieuwe doelgroepen zorgen er bij de huidige financiering voor dat er per persoon minder middelen beschikbaar. Daarnaast nemen de lasten toe doordat schaalvoordelen afnemen en de intensiteit van de dienstverlening toeneemt. Hier komt met de meicirculaire 2025 enige compensatie op (infrastructurele opslag) waar in de begroting 2026 rekening mee wordt gehouden.
Loon- en prijsontwikkelingen De indexeringen uit de Macro Economische Verkenning van het CPB bepalen de loon- en prijsontwikkelingen van de externe kosten. De manier waarop dit gebeurt (de systematiek en wegingsfactoren) is hetzelfde als vorige jaren en in lijn met die van andere gemeenschappelijke regelingen. De indicatoren voor
de gewogen index komen uit de bijlagen bij de Miljoenennota 2025. De loon- en prijsindex wordt toegepast voor de
specifieke loonontwikkelingen op basis van cao’s die niet bekend zijn. Waar de cao’s bekend zijn , worden die toegepast in de lastenberekeningen en tariefstellingen. Daarnaast wordt de loon- en prijsindex toegepast op de overige kosten. Hieronder staat de loon- en prijsindex weergegeven. Indicatoren
Wegingsfactor
2025
2026
Loonvoet sector overheid
90%
530% ,
390% ,
Prijs materiële overheidsconsumptie (imoc)
10%
200% ,
190% ,
497% ,
370% ,
Gewogen loon- en prijsindex
De afname van de Wsw is hoger dan de toename van beschut werk en (netto) plaatsingen met loonkostensubsidie binnen de leerwerkinfrastructuur. Daardoor neemt de leerwerkinfrastructuur in omvang af.
4. De mogelijk nieuwe financieringsafspraken rondom beschut werk (financiering naar realisatie) zijn nog onvoldoende uitgekristalliseerd en daarom niet verwerkt in de begroting 2026.
18
Doorontwikkeling bedrijfsvoering De bedrijfsvoering van Senzer vraagt nog steeds om een forse investering , nodig om mensgerichte , toekomstbestendige dienstverlening te kunnen blijven bieden en een aantrekkelijke werkgever te kunnen zijn. Dit zien we terug in twee programma’s: digitalisering en huisvesting lange termijn. Daarnaast liggen er diverse andere opgaven die voor nu nog niet structureel worden ingevuld , maar incidenteel worden gedekt (o. a. organisatie-ontwikkeling en verbeteropgaaf (documentaire) informatievoorziening en archief. Er is voor gekozen deze te dekken uit de bestemmingsreserves. Deze lijn wordt in 2026 doorgezet.
Programma Huisvesting Het programma huisvesting korte termijn wordt afgerond in het eerste kwartaal van 2025. De lange termijn wordt stapsgewijs aangepakt met directe betrokkenheid van dagelijks bestuur en het actief informeren van het algemeen bestuur. Nu visie en strategie bepaald zijn , wordt er in 2025 gekeken naar de haalbaarheid. Daarbij worden financierings- en begrotingsvraagstukken meegenomen. Een nadere uitwerking kent een eigen bestuurlijk traject waar in deze begroting niet op vooruit wordt gelopen. De kosten die gepaard gaan met de totstandkoming van het strategische huisvestingsplan worden gedekt vanuit de bestemmingsreserve Toekomstgerichte bedrijfsvoering.
Programma Digitalisering Het programma digitalisering ondersteunt de optimalisatie van de klantreis (dienstverlening) en de medewerkersreis (efficiënte werkprocessen) en loopt door in 2026. Ook de investeringskosten daarvoor worden volledig gedekt vanuit de bestemmingsreserve Toekomstgerichte bedrijfsvoering. Deze wordt verwerkt in een begrotingswijziging voorafgaand aan het begrotingsjaar.
19
6 Verantwoordingsindicatoren
Dit is Anna De Poolse Anna werkt nu twee jaar bij Mainetti , een groeps-
detachering van Senzer. Ze kon zonder diploma aan de slag op de logistieke afdeling , maar heeft onlangs wel haar praktijkverklaring gehaald! Deze is uitgegeven in samenwerking met Ter AA.
20
Verantwoordingsindicatoren
Investeren op integrale regionale samenwerking De verantwoording blijven wij in 2026 doen langs de parameters van de dienstverleningslijnen en in lijn met de indicatoren zoals opgenomen in de begrotingswijziging 2025-1. Verslaglegging hierover vindt conform de P&Ccyclus plaats via de kwartaalrapportages en de jaarstukken. De resultaten worden hierin zowel financieel als beleidsmatig weergegeven en geduid. We rapporteren via de vier dienstverleningslijnen: •
Verzorgen van inkomensondersteuning
•
Bieden van een leerwerkinfrastructuur Begeleiding naar zo regulier en duurzaam mogelijk werk Werkgeversdienstverlening
• •
Duurzaamheidsverantwoording Daarnaast vindt er een duurzaamheidsverantwoording plaats met als doel om meer transparantie te creëren over de duurzaamheidsprestaties.
21
Tot slot
Dit is Mohammad Mohammad Bouzan is succesvol doorgestroomd. Terwijl hij Nederlands leert is hij ook al aan het werk. Tristo , een samenwerkingspartner van Senzer , wees Mohammad op een baan bij de moskee in Helmond. Daar is hij nu Imam en werkt hij in de bibliotheek.
Tot slot
lente
blijft ook de komende jaren staan voor exceldienstverlening, gebaseerd op onze missie. Dat
is ons
baken
Senzer
Met deze
en
daar koersen
we
op.
kaderbrief 2026 hebben we, met in achtne-
Meerjarenplan Dienstverlening 20252028, invulling gegeven aan onze focus en ambities het
ming
van
voor
2026.
Op grond stelt het
van
artikel 30
dagelijks
hopen dat we geïnformeerd. We
Het
Gemeenschappelijke Regeling
bestuur de kaderbrief vast.
u met
deze
brief voldoende
hebben
dagelijks bestuur van Senzer,
namens
deze,
E. de Vries
H.A.A.J. van
Voorzitter
Secretaris
Rinsum
(geanonimiseerd)
Ssenzer
»
Bezoekadres Montgomeryplein 6 5705 AX Helmond
Postadres Postbus 272 5700 AG Helmond
t. 0492 58 24 44 e. info @senzer.nl www. senzer. nl
Van:
Gemeente
Verstuurd: Onderwerp: Bijlagen:
Thu,
20
FW:
Ingekomen
Someren
Feb 2025
12:45:25
stukken
+0100
aan
Aanbieden kaderbrief Senzer
de raad
2026.pdf,
Kaderbrief Senzer
2026.pdf
Van: (geanonimiseerd) Verzonden:
donderdag
20 februari 2025
09:32
Aan: (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimise rd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Aanbieden kaderbrief Senzer 2026 ter informatie
Onderwerp: Geachte
griffiers,
Namens
het
Als
dagelijks bestuur
van
Senzer bied
ik uw raden
hierbij, ter informatie,
graag de kaderbrief Senzer 2026
aan.
bijlagen bij dit bericht zijn de aanbiedingsbrief en de kaderbrief toegevoegd.
Ik hoor het graag als er nog vragen Met
zijn.
vriendelijke groet,
(geanonimise(rd) geanonimiseerd) Bestuurs-
en
directiesecretaris
oe$ senzer Montgomervyplein 6, Helmond Postbus A
272, 5700 AG Helmond
(geanonimiseerd) en
DISCLAIMER
kunnen geen
Dit bericht
is vertrouwelijk en uitsluitend bedoeld voor gebruik door de persoon aan wie het is geadresseerd. Aan de inhoud van dit bericht rechten worden ontleend. Waar de inhoud van dit bericht refereert aan formele besluiten of rechtshandelingen dienen deze altijd schriftelijk
te worden
bevestigd. Rechtens kan Senzer [KvK 17264964] slechts gebonden worden door een brief ondertekend door de daartoe bevoegde personen. geadresseerde bent, hebt u het bericht verkeerd ontvangen en is gebruik van de informatie in dit bericht niet toegestaan. We verzoeken de afzender hiervan op de hoogte te stellen. Indien
u niet de
u
14 en 21 februari 2025
Klimaatverandering en hoe lang hebben we er nog last van.
Inleiding Contact tussen klimaatsceptici en klimaatalarmisten De politiek en de regering bestaan voornamelijk uit klimaatalarmisten. Het zijn bovendien voornamelijk alfa-klimaatbeten. Dit zijn dus de mensen die geloven dat met de reductie van CO2-uitstoot het klimaat te beheersen valt. Voor dit doel worden vele honderden miljarden Euro’s ter beschikking gesteld. Met de enorme kapitalen die Nederland inzet zal hoogstens een temperatuurvermindering van 0,0003⁰C bereikt worden. De wereld zal ons dankbaar zijn! (ironisch!) Echt minder dankbaar zullen de mensen zijn, die door de verhoogde belastingdruk een deel van hun welzijn hebben verloren of zelfs in armoede zijn vervallen. Clintel is een wereldwijde organisatie van sceptici waar zo’n 2000 wetenschappers en professionals lid van zijn. De Nederlandse delegatie bestaat uit zo’n 150 leden. Climate Intelligence (Clintel) is een onafhankelijke stichting die van mening is, dat CO2 slechts een zeer geringe invloed heeft op de opwarming van de Aarde en dus dat andere oorzaken een veel grotere rol spelen, die dikwijls door de mens niet beheersbaar zijn. Pagina 1 van 21
14 en 21 februari 2025
Adaptatie (preventieve corrigerende maatregelen) is dan de meest effectieve en verstandige aanpak. Zie de site: World Climate Declaration van 12 .02.2025 Op allerlei mogelijke manieren heeft Clintel geprobeerd om met overheidsinstanties in contact en tot overleg te komen. Reacties zijn uit gebleven. Klimaatsceptici worden geconfronteerd met negeren en censuur. Tijdens de Veiligheidsconferentie in München op 14 februari jl. kwam VS-vicepresident J.D. Vance o.a. met een forse oorveeg:
Vance waarschuwde dat Europa zich minder moet richten op externe dreigingen, zoals Rusland, en meer op ‘gevaren van binnenuit’, zoals massa-immigratie en censuur. Hij beschuldigde Europese regeringen en EU-Commissarissen ervan de vrije meningsuiting te onderdrukken in plaats van burgers te beschermen. Het is nu toch duidelijk, dat andere opvattingen over klimaatverandering ook vrij van censuur en negeren moeten zijn! Ik ben dus benieuwd of de politiek en overheid nu eindelijk eens op mijn artikelen zullen reageren. Behalve van enkele gemeenteraadsleden zijn reacties al bijna 10 jaar uitgebleven!
I.
Klimaatveranderingen hebben altijd al plaats gevonden. Het is gewoon een aardse norm.
Klimaatwetenschappers of klimatologen onderzoeken de wetenschappelijke aspecten van de klimaatveranderingen van de Aarde, zoals de opwarming van de Aarde. Klimaatverandering betreft alle veranderingen over een periode van 30 jaar betreffende omgevingsfactoren van de Aarde en de aardse atmosfeer met als gevolgen: Verschuivende seizoenen - Veranderende neerslagpatronen – Veranderingen in temperatuur - Smelten en/of uitbreiden van ijskappen Stijging of daling van de zeespiegel - Veranderende zeestromen Hevigheid van orkanen. Een klimaatverandering kan ontstaan door een wisselwerking van natuurlijke processen of door externe verstoringen, die worden veroorzaakt door zowel menselijke als natuurlijke factoren.
Pagina 2 van 21
14 en 21 februari 2025
In afbeelding 1 is te zien dat de gemiddelde aardse temperatuurstijging van 2016 tot 2023 met een schommeling van 0,2⁰C vrijwel constant is. In 2023/2024 neemt de aardse temperatuur weer flink toe om eind 2024 weer scherp te dalen.
Afbeelding 1 De oorzaken zijn te wijten aan El NIŇO en LA NIŇA: Zie afbeelding 2.
Afbeelding 2 Pagina 3 van 21
14 en 21 februari 2025
El NIŇO is de opwarming van de oceaan vanaf de evenaar tot het midden van de Stille Oceaan. In dit gebied komt normaal koel water uit de diepere oceaan naar boven. Maar door een verandering van richting van de passaatwind wordt opgewarmd water vanaf de bodem naar boven gestuwd. El NIŇO duurt gemiddeld een half jaar en het oppervlak van de oceaan kan langs de evenaar tot drie graden warmer zijn dan normaal voor de tijd van het jaar. De piek ligt vaak in december, vandaar de benaming El NIŇO wat 'het (kerst)kindje' betekent. De opwarming van het oceaanwater geschiedt door onderzeese vulkaanuitbarstingen met duizenden diepzee-warmwaterbronnen. (Onderzeese vulkanen vormen 80% van de aardse vulkanen) Er zijn op de zeebodem nabij een onderzeese vulkaan watertemperaturen gemeten tussen 400 en 1000⁰C. Zie afbeelding 3.
Afbeelding 3 Een omgekeerd effect komt ook voor in de vorm van LA NIŇA , waarbij wederom door een richtingsverandering van de passaatwind kouder water uit de Stille Oceaan opstijgt. De temperatuur van het oceaanwater kan dan 0,5 tot 1 °C lager zijn. In de eerste IPCC rapporten is niets te vinden over de invloed van onderzeese vulkanen.