Instemmen met statutenwijziging Stichting PlatOO

Raadsvoorstel Onderwerp: Opsteller:

Verzoek Stichting PlatOO statutenwijziging Nijssen-van Gerwen, Helga

Portefeuillehouder:

W.M. van Doorn

Documentnummer:

200452841

Zaaknummer:

0847200449230

Datum:

1 februari 2023

1. Samenvatting voor de burger De gemeente is verantwoordelijk voor het aanbieden van openbaar onderwijs. In onze gemeente is er één openbare basisschool De Ranonkel. Het bestuur van de openbare basisschool is door de gemeenteraad per 1 augustus 2007 overgedragen aan PlatOO bestuur openbaar onderwijs. Op 14 oktober 2008 is vervolgens de Stichting Samenwerkingsbestuur PlatOO voor openbaar en algemeen toegankelijk onderwijs opgericht waardoor meerdere (ook niet-openbare) scholen onder het bestuur van PlatOO zijn gaan vallen. Als gevolg van nieuwe wet- en regelgeving en daarnaast de wens om de mogelijkheid te hebben om samenwerkingsscholen binnen het schoolbestuur op te nemen, vraagt Stichting PlatOO nu om instemming van de gemeenteraad voor de wijziging van de statuten. De statutenwijzigingen hebben geen gevolgen voor het openbare karakter van de scholen. In het kader van de toezichthoudende rol van de gemeente op het openbaar onderwijs moet de gemeenteraad instemmen met een wijziging van de statuten van PlatOO.

2. Inleiding De gemeente is verantwoordelijk voor het aanbieden van openbaar onderwijs. In onze gemeente is er één openbare basisschool De Ranonkel. Het bestuur van de openbare basisschool is door de gemeenteraad per 1 augustus 2007 overgedragen aan PlatOO bestuur openbaar onderwijs. Op 14 oktober 2008 is vervolgens de Stichting Samenwerkingsbestuur PlatOO voor openbaar en algemeen toegankelijk onderwijs opgericht waardoor meerdere (ook niet-openbare) scholen onder het bestuur van PlatOO zijn gaan vallen. Als gevolg van nieuwe wet- en regelgeving en daarnaast de wens om de mogelijkheid te hebben om samenwerkingsscholen binnen het schoolbestuur op te nemen, vraagt Stichting PlatOO nu om instemming van de gemeenteraad voor de wijziging van de statuten. De statutenwijzigingen hebben geen gevolgen voor het openbare karakter van de scholen. In het kader van de toezichthoudende rol van de gemeente op het openbaar onderwijs moet de gemeenteraad instemmen met een wijziging van de statuten van PlatOO.

In dit raadsvoorstel wordt op dit verzoek nader ingegaan waarbij alleen wordt ingegaan op de bevoegdheden die specifiek aan de gemeenteraad zijn toegekend. Tot slot kan worden opgemerkt dat in het proces om te komen tot de wijzigingen van de statuten de ambtenaren van de deelnemende gemeenten meegenomen en gehoord zijn.

3. Advies 1. In te stemmen de wijziging in de statuten van Stichting PlatOO zoals opgenomen in bijlage 3.

4. Beoogd effect Zorgdragen voor de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor het openbaar onderwijs door navolging te geven aan de Wet op het Primair Onderwijs.

5. Argumenten 1.1 Raadsvoorstel instemmen wijziging statuten Stichting PlatOO In het kader van de toezichthoudende rol van de gemeenteraad op het openbaar onderwijs dient de gemeenteraad in te stemmen met een wijziging van de statuten. Dit is geregeld in artikel 48, lid 7 van de Wet op het Primair Onderwijs. De beoogde wijzigingen die de bevoegdheid van de gemeenteraad raken zijn tweeledig: Benoemen leden Raad van Toezicht Stichting PlatOO heeft met de komst van het algemeen-bijzonder onderwijs een andere rechtsvorm gekregen, namelijk een samenwerkingsbestuur conform artikel 17 WPO. Daaruit vloeit voort dat de benoeming van de leden van de Raad van Toezicht niet meer is voorbehouden aan de gemeenteraad, maar aan de Raad van Toezicht zelf met inachtneming van de algemene wettelijke bepalingen m.b.t. governance. Voor onze gemeente was deze bevoegdheid reeds gemandateerd aan het college waarbij aanvullend kan worden opgemerkt dat de benoemingen van de leden van de Raad van Toezicht doorgaans hamerstukken waren. Dit mede omdat deze benoemingen plaats vinden op basis van een bindende voordracht. Het nieuwe artikel 9 in de statuten is hierop aangepast. Concreet betekent dit dat voor onze gemeente het college niet langer een bevoegdheid heeft in het benoemen van de leden van de Raad van Toezicht.

De toezichthoudende rol van de gemeente Het huidige artikel 11 (nieuw artikel 12) heeft betrekking op de toezichthoudende rol van de gemeenteraad op het openbaar onderwijs. Dit is algemeen geformuleerd. In het nieuwe artikel 12 is dit aangepast en geëxpliciteerd dat de desbetreffende gemeenteraad alleen toezicht houdt voor zover het de school van de eigen gemeente betreft. Voor onze gemeente betekent dit concreet dus voortaan alleen het toezicht voor de openbare basisschool De Ranonkel.

2/3

6. Kanttekeningen N.v.t.

7. Financiën N.v.t.

8. Communicatie Stichting PlatOO wordt per brief geïnformeerd over het genomen besluit. Na instemming van alle betrokken gemeenten zal een notariële akte worden opgemaakt van de statuten en wordt deze akte gepasseerd bij de notaris.

9. Uitvoering Zie onderdeel communicatie.

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok

Bijlage(n)

O

N O

Concept raadsbesluit 1.

Schrijven PlatOO verzoek instemming statutenwijziging;

2.

Nota van wijzigingen Statuten Stichting PlatOO;

3.

(nieuwe) Statuten Stichting PlatOO;

4.

Akkoord Raad van Toezicht statutenwijziging PlatOO;

5.

(oude) Statuten Stichting PlatOO

X

3/3