Indienen zienswijze ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Peelgemeenten 2024

Raadsvoorstel Onderwerp:

Beoordelen concept-gemeenschappelijke regeling Peelgemeenten 2024

Portefeuillehouder:

K.W.H.M. Kusters

Documentnummer:

200524497

Zaaknummer: Datum:

0847200524455 27 september 2023

1. Samenvatting voor de burger De Gemeenschappelijke Regeling Peelgemeenten (GR Peelgemeenten) voert de Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning), Jeugdwet en BMS (Bijzondere bijstand, Minimaregelingen en Schulddienstverlening) uit ten behoeve van de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren). Deze samenwerking is vastgelegd in een regeling: de Gemeenschappelijke Regeling Peelgemeenten. Door een wetswijziging moet deze regeling worden aangepast. De aanpassing is nog niet meteen definitief. De gemeenteraden van de vijf Peelgemeenten mogen op de ontwerpregeling eerst nog een zienswijze geven.

2. Inleiding Door wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen moeten alle gemeenschappelijke regelingen worden aangepast. De reden voor de wetswijziging is (vooral) het versterken van de kader stellende en controlerende rol van de gemeenteraad binnen samenwerkingsverbanden. De versterking van de rol van de raad komt onder andere naar voren in de mogelijkheid vaker een zienswijze te kunnen indienen op bepaalde onderwerpen (te regelen in de gemeenschappelijke regeling) en de expliciete actieve informatieplicht van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling aan de raad, bovenop onze actieve informatieplicht aan uw raad. De aanpassing van de regeling moet voor 1 juli 2024 zijn voltooid. Voordat de gewijzigde regeling kan worden vastgesteld, wordt die echter (voortaan 1) eerst tweemaal voorgelegd aan uw raad: 1.

nu: voor een eventuele zienswijze over de conceptregeling en

2.

begin 2024: voor toestemming en instemming om de (na ontvangst van alles zienswijzen eventueel aangepaste) regeling te wijzigen: a.

toestemming: aan het college – voor zover het haar bevoegdheid betreft – om de gemeenschappelijke regeling te (mogen) wijzigen;

b.

instemming: tot wijziging van de regeling voor zover het de bevoegdheid van uw raad betreft.

1

Dit is één van de wijzigingen waaruit de versterking van de positie van de gemeenteraden blijkt.

In bijgevoegde ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Peelgemeenten 2024 zijn naast de wijzigingen die voortvloeien uit de wijziging van de Wgr tekstuele wijzigingen aangebracht ter verduidelijking van de tekst of vanwege de invoering van de Wet Open Overheid, is het proces rondom majeure dossiers gewijzigd en zijn wijzigingen doorgevoerd die verband houden met ontwikkelingen binnen de organisatie en de samenwerking. Die laatste categorie wijzigingen is nog niet helemaal definitief. De verwachting is dat de vijf Peelgemeenten hier de komende maanden – gedurende het besluitvormingsproces van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling – een besluit over zullen nemen. Om de raden ook in de gelegenheid te stellen om over deze wijzigingen een zienswijze te geven, zijn ook de mogelijke toekomstige wijzigingen nu al in het ontwerp van de Gemeenschappelijke Regeling Peelgemeenten 2024 opgenomen. Indien de komende maanden blijkt dat deze ontwikkelingen toch niet doorgaan, zal de definitieve regeling, die te zijner tijd ter toestemming aan de raden wordt voorgelegd, hierop aangepast worden. De wijze waarop de wijzigingen zijn geïmplementeerd, kunt u lezen in bijgevoegde was-wordt tabel.

3. Advies 1.

In te stemmen met de concept zienswijze op de ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Peelgemeenten 2024.

4. Beoogd effect Het standpunt van uw raad wordt meegenomen in de besluitvorming van het algemeen bestuur van Peelgemeenten over de ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Peelgemeenten 2024.

5. Argumenten 1.1 De wijzigingen worden ambtelijk gedragen door de deelnemers De wijzigingen die voortkomen uit de gewijzigde Wgr zijn, voor zover de gemeenten daarbij een afweging konden maken, besproken met de projectgroep (bestaande uit beleidsadviseurs en juristen van de lokale Peelgemeenten en de GR Peelgemeenten). De input van de projectgroep is verwerkt en vervolgens zijn deze wijzigingen afgestemd met de accounthouders van de vijf Peelgemeenten. De overige wijzigingen (tekstuele wijzigingen en ontwikkelingen) zijn schriftelijk met de accounthouders en juristen van de vijf Peelgemeenten afgestemd.

6. Kanttekeningen 1.1 De wijzigingen die voortkomen uit de gewijzigde Wgr dienen voor 1 juli 2024 te zijn geïmplementeerd in de gemeenschappelijke regeling Er geldt een overgangstermijn van twee jaar waarbinnen alle wijzigingen die voortkomen uit de nieuwe Wgr moeten zijn doorgevoerd in de bestaande gemeenschappelijke regelingen. Het besluitvormingsproces duurt circa 9 maanden en dient aldus na het zomerreces voortvarend te worden opgepakt.

2/3

7. Financiën Niet van toepassing.

8. Communicatie Niet van toepassing.

9. Uitvoering Uw raad dient een eventuele zienswijze op de ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Peelgemeenten 2024 uiterlijk op 30 november 2023 aan het dagelijks bestuur van GR Peelgemeenten bekend te maken.

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok

Bijlage(n)

O

Concept raadsbesluit, documentnr. Djuma 200524498

X

Concept zienswijze, documentnr. Djuma 200524798

X

Ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Peelgemeenten 2024, documentnr.

X

NO

Djuma 200524501 Was-wordt tabel wijziging Gemeenschappelijke Regeling Peelgemeenten

X

2024, documentnr. Djuma 200524502

3/3