Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Heesterdijk 13

Raadsvoorstel Onderwerp:

Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Heesterdijk 13

Portefeuillehouder:

A.A.H. Swinkels

Documentnummer:

200527947

Zaaknummer:

0847200469026

Datum:

5 november 2024

1. Samenvatting voor de burger In het buitengebied van de gemeente Someren aan de Heesterdijk 13, hierna planlocatie, is een burgerwoning met diverse bijgebouwen aanwezig. Op de planlocatie wordt beoogd om een carport van 70 m² te realiseren aan een bestaand bijgebouw. Hiervoor heeft de initiatiefnemer een aanvraag ingediend voor het wijzigen van het bestemmingsplan aan de Heesterdijk 13. De wijziging ziet toe op het vergroten van de oppervlakte voor bijgebouwen bij de woonbestemming naar 307 m², voor de bouw van een carport en de legalisatie van een bestaand bijgebouw.

2. Inleiding Het bestemmingsplan Heesterdijk 13 ziet toe op het verruimen van de bebouwingsmogelijkheden ter plaatse. Initiatiefnemer is voornemens een carport te bouwen en een bestaand bijgebouw te legaliseren, waarmee de totaaloppervlakte aan bijgebouwen komt op 307 m². De te bouwen carport wordt beoogd op een afstand van minder dan 5 meter tot de bestemmingsgrens. Vanaf 2 december 2022 heeft het ontwerpbestemmingsplan ‘Heesterdijk 13’ zes weken ter inzage gelegen. Een ieder heeft in deze periode de mogelijkheid gehad een zienswijze in te dienen. ln deze periode zijn geen zienswijzen ontvangen. Na de inzagetermijn zijn een tweetal ambtshalve wijzigingen doorgevoerd in het plan. De gemeenteraad wordt voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

3. Advies De raad besluit: 1.

Kennis te nemen van het feit dat er geen zienswijze is ontvangen op het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Heesterdijk 13’;

2.

In te stemmen met de voorgestelde ambtshalve aanpassingen zoals verwoord in dit voorstel;

3.

Gelet op het bepaalde in artikel 6.12, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan voor dit project vast te stellen;

4.

te bepalen dat voor het opstellen van het bestemmingsplan gebruik is gemaakt van de ondergrond zoals opgenomen in het bestand o_ NL.IMRO.0847.BP02022008-VS01.dxf;

5.

het bestemmingsplan ‘Heesterdijk 13’ met identificatienummer NL.IMRO.0847.BP02022008-VS01, bestaande uit een toelichting, regels en verbeelding gewijzigd vast te stellen;

6.

De Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken om tot vervroegde publicatie over te mogen gaan.

4. Beoogd effect Het aantal m² bijgebouwen op locatie Heesterdijk 13 te vergroten naar 307m², zodat een carport kan worden gebouwd en een al bestaand bijgebouw kan worden gelegaliseerd.

5. Argumenten 1.1 Er is sprake van een gewijzigd inpassingsplan en een gewijzigde verbeelding; Het bestemmingsplan moet gewijzigd worden vastgesteld omdat er sprake is van twee wijzigingen ten opzichte van het ontwerpplan. Deze wijzigingen spitsen zich toe op de verbeelding en de landschappelijke inpassing. Deze wijzigingen zijn ambtshalve doorgevoerd. Er zijn geen zienswijzen binnen gekomen op het ontwerpbestemmingsplan. De landschappelijke inpassing is gewijzigd op basis van ambtelijk advies. Tijdens een locatiebezoek bleek dat de voorgestelde beplanting niet goed aan sloeg op de aangewezen plekken. Hierdoor is er voor wat andere type beplanting gekozen om wel een goede landschappelijke inpassing te verzekeren. De wijziging aan de verbeelding hangt samen met het omgevingsplan Deelgebied 5, waar locatie Heesterdijk 13 ook binnen valt. Tijdens de controle van de naast gelegen woonbestemming, Heesterdijk 11, is naar voren gekomen dat een deel van de woonbestemming wordt gebruikt ten behoeve van Heesterdijk 13. Om ervoor te zorgen dat het feitelijke gebruik onder het juiste bestemmingsvlak valt, is ervoor gekozen om de woonbestemming van Heesterdijk 13 iets uit te breiden. Hiermee zijn beide locaties in overeenstemming met de werkelijke situatie.

2.1 Het verhogen van het aantal m² op de locatie Heesterdijk 13 past binnen ons beleid; Er zijn binnen ons beleid mogelijkheden om het aantal m² aan bijgebouwen bij een woonbestemming te verhogen naar maximaal 350m². Bij de locatie Heesterdijk 13 wordt gebruikt gemaakt van de Landschapsinvesteringsregeling (LIR). Hierdoor kan er worden verhoogd naar de gevraagde 307m². De bestemmingsplanprocedure liep al voor de bepaling van de raad om de LIR alleen nog toe te passen voor legalisatie in het deelgebiedenproces.

2/4

2.2 De locatie wordt landschappelijk ingepast; Initiatiefnemer heeft in overeenstemming met de afdeling Groen van de Gemeente Someren een landschappelijk inpassingsplan aangeleverd. Hierdoor wordt niet alleen de te bouwen carport ingepast, ook de rest van de locatie wordt meegenomen. Aan de achterzijde van het perceel wordt open gebied behouden door de bestemmingswijziging naar Agrarisch met waarden – landschapswaarden. 2.3 Het verhogen van het aantal m² op de locatie Heesterdijk 13 wordt gecompenseerd via de LIR; De compensatie via de LIR bestaat uit het verkleinen van het woonvlak, waardoor de locatie minder waard wordt en verdere mogelijkheden worden verkleind. Een deel van het bestemmingsvlak wordt met dit bestemmingsplan omgezet naar de bestemming Agrarisch met waarden – landschappelijke waarden. Een dermate groot vlak wordt omgezet waardoor er geen sprake meer is van een storting in het BIO fonds.

6. Kanttekeningen 1.1 Het aantal m² aan bijgebouwen op locatie Heesterdijk 13 wordt verhoogd; In het huidige bestemmingsplan ‘Buitengebied’ is een maximum oppervlakte aan bijgebouwen opgenomen van 150m². Echter biedt het huidige beleid wel de mogelijkheid om hier van af te wijken en te verhogen tot een maximale oppervlakte van 350m². 1.2 De LIR wordt niet meer gebruikt voor de ophoging van het aantal m² bijgebouwen, anders dan legalisatie in het deelgebiedenproces; Per raadsbesluit van 24 mei 2022 is besloten dat de LIR voorlopig niet meer wordt ingezet buiten het project bestemmingsplan Buitengebied. In dat kader zou deze ontwikkeling niet via de LIR plaats kunnen vinden. Echter, is deze ontwikkeling al ingezet op 21 september 2021 waardoor het nog altijd binnen het beleid van de LIR past, zoals bepaald in het beleid. 1.3 Het te bouwen bijgebouw wordt gebouwd op een afstand van minder dan 5 meter van de bestemmingsgrens; Het te bouwen bijgebouw wordt gebouw op 2 meter uit de bestemmingsgrens. Volgens het huidige bestemmingsplan ‘Buitengebied’ mogen er geen bijgebouwen worden gebouwd binnen 5 meter van de bestemmingsgrens. Echter, het huidige bijgebouw staat op een afstand van 1,7 meter van de bestemmingsgrens.

Hierdoor zijn er ruimtelijk geen bezwaren om het beoogde nieuwe bijgebouw op 2 meter van de bestemmingsgrens niet toe staan, aangezien het huidige bijgebouw al dichter bij de grens staat.

7. Financiën Voor het in behandeling nemen van het bestemmingsplan zijn leges in rekening gebracht. De kosten die verder gemaakt worden bij de uitvoering van deze ontwikkeling zijn voor de initiatiefnemer. Dat geldt ook voor eventuele planschadeclaims. Afspraken hierover zijn vastgelegd in de anterieure overeenkomst.

3/4

8. Communicatie Na vaststelling zal het plan op grond van artikel 3.8 lid 3 Wet ruimtelijke ordening op de voorgeschreven wijze worden gepubliceerd.

9. Uitvoering Na vaststelling bestaat gelegenheid om beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

W. Uland

D. Blok

Bijlage(n) Concept raadsbesluit Bestemmingsplan Heesterdijk 13 – Verbeelding Bestemmingsplan Heesterdijk 13 – Regels Bestemmingsplan Heesterdijk 13 – Toelichting Bestemmingsplan Heesterdijk 13 – Toelichting bijlage 1 – Landschappelijke inpassing Bestemmingsplan Heesterdijk 13 – Toelichting bijlage 2 - Landschapsinvesteringsberekening

4/4