Bijlage Plan van Aanpak
Tekst van het document
Plan van Aanpak Versneld invoeren 30km/uur Someren
Plan van Aanpak Versneld invoeren 30km/uur Someren
Titel:
Plan van Aanpak – Versneld invoeren 30km/uur Someren
Versie:
1.0
Datum:
29 oktober 2025
Zaaknummer: 0847200789627
Inleiding Het college wil in 5 jaar op (bijna) alle wegen 1 binnen de bebouwde kom de maximumsnelheid verlagen naar 30 km/uur. Hiermee geven we een impuls aan verbetering van de leefbaarheid en verkeersveiligheid, vermindering van geluidsoverlast en voorkomen van sluipverkeer binnen de bebouwde kom. Voor het versneld verlagen van de maximumsnelheid naar 30 km/uur binnen de bebouwde kom hebben we dit plan van aanpak opgesteld. Aanleiding In het Mobiliteitsplan (2022) is ervoor gekozen om op (bijna) alle wegen binnen de bebouwde kom de maximumsnelheid te verlagen naar 30 km/uur. Op veel wegen binnen de bebouwde kom bedraagt de maximumsnelheid al 30 km/uur. Er zijn 14 wegen/routes waarop de maximumsnelheid nog 50 km/uur bedraagt. Voor het verlagen van de maximumsnelheid op deze wegen/routes moet de weginrichting aangepast worden. De herinrichting van een weg wordt over het algemeen pas uitgevoerd op het moment er een (grote) beheeropgave ligt, vaak vanuit weg- of rioolbeheer. Omdat de tijdsintervallen voor groot onderhoud lang zijn, betekent dit dat het nog zeer lang duurt voordat op alle wegen binnen de bebouwde kom de maximumsnelheid 30 km/uur bedraagt. Met dit plan van aanpak willen we daarom versneld de maximumsnelheid binnen de bebouwde kom verlagen naar 30 km/uur. Werkwijze Bij het opstellen van dit plan van aanpak hebben we onderstaande werkwijze gevolgd. INVENTARISATIE
KOPPELKANSEN
KOSTENRAMINGEN
UITVOERINGS PROGRAMMA
FINANCIELE CONSEQUENTIES
Lijst wegen maximumsnelheid 50 km/uur
Wegbeheer
Uitwerking in twee scenario's
Uitvoeringsplanning per jaar
Investeringskosten per jaar
Overige projecten
Voorkeurscenario per weg
Hieronder lichten we de stappen uit de werkwijze kort toe. Inventarisatie Eerst hebben we een inventarisatie van het wegennet in Someren uitgevoerd. Daaruit is een lijst gekomen met wegen waarop de maximumsnelheid nog 50 km/uur bedraagt. Koppelkansen Omdat we de herinrichting van wegen over het algemeen combineren met wegbeheer en/of andere grote projecten hebben we onderzocht op welke wegen komende jaren koppelkansen met wegbeheer en andere grote projecten mogelijk zijn. Kostenramingen Op basis van een minimaal en maximaal scenario hebben we per weg globale kostenramingen voor herinrichting naar 30 km/uur gemaakt. 1
Op de Lage Akkerweg, de Witvrouwenbergweg en Burgemeester Roelslaan (tussen de komgrenzen op beide wegen) en de wegen op bedrijventerreinen blijft de maximumsnelheid 50 km/uur.
1/7
Uitvoeringsprogramma We hebben een uitvoeringsprogramma voor vijf jaar gemaakt. Binnen deze termijn willen we dat op alle wegen binnen de bebouwde kom de maximumsnelheid verlaagd is naar 30 km/uur. Financiële consequenties Het uitvoeringsprogramma is vertaald naar benodigde investering per jaar. Stap 1: Inventarisatie wegennet Eerst hebben we een inventarisatie uitgevoerd naar wegen binnen de bebouwde kom waar de maximumsnelheid nog 50 km/uur bedraagt. Hieruit is onderstaande lijst met wegen naar voren gekomen. Kern
Straatnaam
Lierop
Laan ten Boomen
Someren
Dorpsweg Floreffestraat/Kerkstraat (tussen Postel en Laan ten Roode) Kanaalstraat (tussen Witvrouwenbergweg – Dorpsweg) Kerkstraat/Boerenkamplaan (tussen Loovebaan en rotonde Hooghoefweg) Laan ten Roode Lieropsedijk (tussen Vaarselstraat en Loovebaan) Kerkstraat/Loovebaan (tussen Laan ten Roode en rotonde Kerkendijk) Speelheuvelstraat/Vaarselstraat Ter Hofstadlaan Tuinstraat Van Gijsselstraat
Someren-Eind
Boerenkamplaan/Sluisstraat
Someren-Heide
Kerkendijk
Tabel 1: wegen binnen de bebouwde kom maximumsnelheid 50 km/uur.
Stap 2: Koppelkansen De herinrichting van een weg wordt over het algemeen uitgevoerd op het moment er een beheeropgave ligt, vaak vanuit weg- of rioolbeheer. Door dat logische moment te gebruiken zijn de (meer)kosten voor een herinrichting zo laag mogelijk. We hebben daarom gekeken op welke wegen uit de lijst komende 5 jaar grootschalige werkzaamheden staan gepland. Hierbij moeten we wel een kanttekening plaatsen. Op dit moment wordt gewerkt aan het Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) 2026. Dit IBOR is naar verwachting gereed in januari 2026. Mogelijk dat in het IBOR nog wordt geschoven met jaartallen en beheeropgaven. In tabel 2 op de volgende pagina hebben we per weg aangegeven of en zo ja welke koppelkansen mogelijk zijn.
2/7
Kern
Straatnaam
Schatting jaar uitvoering
Project Bedrag wegbeheer
Lierop
Laan ten Boomen
2027
Projectbudget
Integraal project OR (volledige herinrichting)
Someren
Dorpsweg
2028
Projectbudget
Integraal project OR (volledige herinrichting)
Kanaalstraat
2028
Projectbudget
Integraal project OR (volledige herinrichting)
Laan ten Roode
2028
Projectbudget
Integraal project OR (volledige herinrichting)
Kerkstraat/Loovebaan
2029
€ 73.000
Wegbeheer (asfaltonderhoud)
Speelheuvelstraat/
2028
Projectbudget
Integraal project OR (volledige herinrichting)
Vaarselstraat Tabel 2: Wegen met koppelkansen
Bij tabel 2 plaatsen we een aantal opmerkingen en kanttekeningen. Opmerkingen: - Op onderstaande wegen zijn al herinrichtingplannen (in voorbereiding) om de maximumsnelheid te verlagen naar 30 km/uur: a) Laan ten Boomen (Lierop), volledige reconstructie, geschat jaar uitvoering 2027; b) Route Kanaalstraat – Dorpsweg – Laan ten Roode (Someren), herinrichting tot Gebiedsontsluitingsweg 30 km/uur, geschat jaar uitvoering 2028. - Op de route Speelheuvelstraat/Vaarselstraat staat uitvoering van het project Blauwe Ader gepland (2028). Dit project biedt de mogelijkheid om tegelijkertijd de weginrichting te wijzigen en de maximumsnelheid te verlagen. De kosten voor het verlagen van de maximumsnelheid op bovengenoemde wegen zijn/worden meegenomen in de afzonderlijke projectbudgetten. Deze wegen zijn daarom in dit plan van aanpak verder buiten beschouwing gelaten. Kanttekeningen: -
-
Het plan is om, in de periode van naar schatting 2032 tot 2038, een warmtenet te realiseren in de wijken Someren-Noord en -Centrum. Daarvoor vinden grootschalige werkzaamheden plaats op o.a. de wegen Floreffestraat, Lieropsedijk, Ter Hofstadlaan en Tuinstraat. Dit project is op dit moment echter nog onvoldoende zeker en concreet. Daarom zijn de wegen waarop de aanleg van het warmtenet gepland staat in tabel 2 niet als koppelkans opgenomen; In het overzicht zijn geschatte uitvoeringsjaren en beschikbare financiële middelen opgenomen. Deze moeten als indicatief gezien worden. Op dit moment wordt door ons een Integraal Beheersplan Openbare Ruimte (IBOR) gemaakt. Dit IBOR leidt tot het combineren van opgaven en het aanpakken van wegen in een logische volgorde. Dit kan ervoor zorgen dat de hierboven geschatte gegevens in de praktijk kunnen wijzigen;
3/7
Op onderstaande wegen zijn geen koppelkansen aanwezig. Kern
Straatnaam
Someren
Kerkstraat/Boerenkamplaan Ter Hofstadlaan Tuinstraat Floreffestraat/Kerkstraat Lieropsedijk Van Gijsselstraat
Someren-Eind
Boerenkamplaan/Sluisstraat
Someren-Heide
Kerkendijk
Tabel 3: Wegen zonder koppelkansen
Stap 3: Kostenramingen Voor alle wegen zijn op basis van een indicatief maatregelenpakket en eenheidsprijzen globale kostenramingen gemaakt. We hebben hierbij per weg een minimaal en maximaal scenario doorgerekend. Minimaal scenario
Dit scenario gaat uit van een indicatief maatregelenpakket dat minimaal voldoet aan de CROW richtlijnen voor het inrichten van erftoegangswegen en GOW30.
Maximaal scenario
Dit scenario gaat uit van een indicatief maatregelenpakket dat maximaal voldoet aan de CROW richtlijnen. Het maximale scenario bestaat in basis uit het minimale scenario aangevuld met het herprofileren van de rijbaan en wijzigen van asfalt- naar elementenverharding.
Er is overwogen om ook een scenario met tijdelijke verkeersmaatregelen (bijv. bloembakken) op te nemen. Uiteindelijk hebben we hiervan afgezien omdat: -
-
Tijdelijke verkeersmaatregelen zijn bedoeld voor kortstondig gebruik, bijvoorbeeld in aanloop naar geplande wegwerkzaamheden. Omdat de onderhoudsintervallen van weg- en rioleringsbeheer lang zijn betekent dit dat tijdelijke maatregelen soms 15 tot 20 jaar moeten worden toegepast. Er is dan geen sprake meer van tijdelijke verkeersmaatregelen; Langdurig toepassen van tijdelijke verkeersmaatregelen verlaagt de kwaliteit van de uitstraling van de openbare ruimte; Tijdelijke verkeersmaatregelen zijn minder effectief als permanente verkeersmaatregelen; De aanschaf- en aanlegkosten voor tijdelijke verkeersmaatregelen zijn over het algemeen lager dan permanente verkeersmaatregelen. Maar de jaarlijkse beheerskosten van tijdelijke maatregelen zijn hoger zijn dan die van permanente verkeersmaatregelen. Op termijn zijn tijdelijke verkeersmaatregelen zoals bloembakken daarom duurder dan permanente verkeersmaatregelen. Het omslagpunt ligt ergens rond 8 jaar.
4/7
Kostenramingen per weg per scenario In onderstaande tabel staan de kostenramingen per weg voor het minimale- en maximale scenario.
Straatnaam Ter Hofstadlaan Someren Tuinstraat Someren
2
3
Minimaal
Maximaal
€
225.000
€
1.200.000
€
75.000
€
75.000
Floreffestraat/Kerkstraat Someren
€
225.000
€
225.000
Van Gijsselstraat Someren
€
150.000
€
925.000
Kerkstraat/Boerenkamplaan Someren
€
125.000
€
250.000
Kerkstraat/Loovebaan Someren
€
250.000
€
550.000
Lieropsedijk Someren
€
50.000
€
225.000
Kerkendijk Someren-Heide
€
75.000
€
1.175.000
Boerenkamplaan - Sluisstraat Someren-Eind
€
50.000
€
1.475.000
Totaal
€
1.225.000
€
6.100.000
Tabel 4: Kostenramingen minimaal- en maximaal scenario
Uit de kostenramingen blijkt dat de totale kosten voor het minimale scenario € 1.225.000 bedragen. De kosten voor het maximale scenario bedragen ruim € 6 miljoen. Voorkeursscenario Verkeerskundig hebben we een voorkeur voor het maximale scenario. Dit scenario voldoet het beste aan de uitvoeringsvoorschriften voor 30 km/uur wegen, maar brengt forse investeringen met zich mee en is daarom niet realistisch. We kiezen daarom voor het minimale scenario. Met het minimale scenario treffen we ook voldoende verkeersmaatregelen om te voldoen aan de maximumsnelheid
30
km/h.
Het
herprofileren
van
de
rijbaan
en
het
omvormen
naar
elementenverharding (conform het maximale scenario) voeren we uit zodra de weg volledig gereconstrueerd moet worden vanuit wegbeheer of ander groot project. Voor de route Kerkstraat (tussen Laan ten Roode en Loovebaan) – Loovebaan spreken we wel een voorkeur uit voor het maximale scenario. Enerzijds omdat daar in 2028 voor € 73.000 aan asfaltonderhoud vanuit wegbeheer staat gepland. Door het aanwenden van het bedrag voor asfaltonderhoud en te gebruiken voor het herinrichten van de weg conform het maximale scenario zetten we financiële middelen zo effectief mogelijk in. Anderzijds omdat we hiermee in één keer de volledige route van de GOW30 kunnen aanpassen conform de uitvoeringsrichtlijnen. Dit vergoot de herkenbaarheid van de totale route en benadrukt de verschillen t.o.v. van een erftoegangsweg 30 km/uur zoals de aanwezigheid van fietsstroken en voorrangsregelingen op de kruispunten.
2
Bij de Ter Hofstadlaan is rekening gehouden met de nieuwbouwwijk Someren-Noord. De maatregelen beperken zich in eerste instantie tot het weggedeelte tussen het Wilhelminaplein en de Noorderlaan. Op het weggedeelte vanaf de Noorderlaan tot de Provincialeweg worden totdat de woningbouw is afgerond tijdelijke maatregelen toegepast. De kosten voor de tijdelijke en later structurele verkeersmaatregelen op dit weggedeelte worden meegenomen in de exploitatie van Someren-Noord 3
Voor de Tuinstraat is het minimaal en maximaal scenario gelijk aan elkaar
5/7
Stap 4: Uitvoeringsprogramma We willen in vijf jaar op alle wegen in de bebouwde kom de maximumsnelheid verlagen naar 30 km/uur. Op basis daarvan hebben we een ambitieus uitvoeringsprogramma gemaakt. In het uitvoeringsprogramma hebben we rekening gehouden met reeds geplande werkzaamheden en de koppelkansen. straatnaam
2026
2027
2028
2029
2030
Laan ten Boomen Kanaalstraat Dorpsweg Laan ten Roode Speelheuvelstraat/Vaarselstraat Ter Hofstadlaan Someren Tuinstraat Someren Floreffestraat/Kerkstraat Someren Van Gijsselstraat Someren Kerkstraat/Boerenkamplaan Someren Kerkstraat/Loovebaan Someren Lieropsedijk Someren Kerkendijk Someren-Heide Boerenkamplaan - Sluisstraat Someren-Eind
= verwachte uitvoeringsfase = verwachte voorbereidingsfase Tabel 5: Indicatief uitvoeringsprogramma
Bij deze planning plaatsen we de kanttekening dat bij het opstellen van het genoemde IBOR nog geschoven kan worden met planjaren. Eens per twee jaar wordt een IBOR opgesteld, met de kennis van dat moment. Kerkendijk (Someren-Heide), Tuinstraat en Boerenkamplaan Op de Kerkendijk, Tuinstraat en Boerenkamplaan/Sluisstraat kan met relatief eenvoudige verkeersmaatregelen worden overgegaan tot het verlagen van de maximumsnelheid naar 30 km/uur. We starten in 2027 daarom als eerste met de aanpak van deze wegen. Lieropsedijk Uitvoering van maatregelen op de Lieropsedijk zijn gekoppeld aan het project blauwe ader in de Speelheuvelstraat/Vaarselstraat
6/7
Stap 5: Financiële consequenties Tijdens deze stap hebben we het uitvoeringsprogramma vertaald naar investeringskosten per jaar. Straatnaam
2026
2027
2028
2029
2030
Totaal
Laan ten Boomen (maximaal) Kanaalstraat (maximaal) Dorpsweg (maximaal)
Uitvoeringskosten gedekt binnen project
Laan ten Roode (maximaal) Speelheuvelstraat/Vaarselstraat (maximaal) Ter Hofstadlaan Someren (minimaal) Tuinstraat Someren (maximaal) Floreffestraat/Kerkstraat (minimaal)
€ 33.750 € 11.250
Kerkstraat/Boerenkamplaan (minimaal) Kerkstraat/Loovebaan (maximaal))
€ 63.750
Someren € 22.500
Someren
€ 191.250
€ 225.000
€ 127.500 € 18.750
Someren
€ 225.000 € 75.000
€ 33.750
Van Gijsselstraat Someren (minimaal)
€ 191.250
€ 82.500
€ 150.000 € 106.250
€ 125.000
€ 467.500
€ 550.000
Lieropsedijk Someren (minimaal)
€ 7.500
€ 42.500
€ 50.000
Kerkendijk Someren-Heide (minimaal)
€ 11.250
€ 63.750
€ 75.000
Boerenkamplaan - Sluisstraat SomerenEind (minimaal)
€ 7.500
€ 42.500
€ 50.000
Subtotaal
€ 37.500
€ 317.500
€ 213.750
TOTAAL (afgerond)
€ 765.000
€ 191.250
€ -73.000
Dekking vanuit wegbeheer
€ 37.500
€ 317.500
€ 213.750
€ 692.000
€ 1.525.000 € -73.000
€ 191.250
€ 1.452.000
Tabel 6: Investeringskosten per jaar
7/7