Bijlage aanbiedingsbrief actualisatie gemeenschappelijke regeling Senzer
Tekst van het document
8 senzer
Postbus 5700
272
AG Helmond
0492 58
24
44
www.senzer.nl Aan de
colleges van burgemeester Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek
Datum
3 juli 2025
Ons kenmerk
DB/020725
Uw
en
wethouders
en
Someren
van
(geanonimiseerd)
Locatie
Montgomeryplein 6, Helmond
Telefoonnummer
Referentie
Asten, Deurne, Geldrop-Mierlo,
Contactpersoon
kenmerk
_ Actualisatie Gemeenschappelijke Regeling Senzer
Onderwerp
Geacht
de gemeenten
college,
voorgestelde actualisatie van de Gemeenschappelijke Regeling Senzer (hierna: GR) ter besluitvorming aan. Wij verzoeken u vriendelijk het ontwerp van deze regeling voor zienswijze en ter toestemming aan uw raad voor te leggen. Bij deze biedt het dagelijks bestuur
van
Senzer
de
u
Inleiding wijzigen van de GR Senzer is een collegebevoegdheid, waarvoor uw college toestemming nodig heeft van de gemeenteraad. De nu voorliggende GR sluit aan op de huidige praktijk en voldoet aan de gewijzigde wet- en regelgeving. De actualisatie van de GR heeft beperkte consequenties en geen financiële gevolgen. Het aangaan
en
Wijzigingen Het betreft een
aantal technische
wijzigingen,
actualisatie
en
enkele
redactionele aanpassingen.
Er is
sprake van grote wijzigingen; de geactualiseerde GR sluit aan op de praktijk bij Senzer en op de bestuurlijke besluiten die eerder zijn genomen. Hieronder zijn de belangrijkste actualisaties in voorliggende GR weergegeven. geen
inkomensondersteuning Senzer is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet met uitzondering van de aanvullende inkomensondersteuning (paragraaf 4.1). Dit is nu op de juiste wijze vastgelegd en 1. Aanvullende
verwoord in artikel 4 lid 5 GR.
kinderopvang
2. Wet
Ten aanzien
van
de Wet
betreft artikel 1.13 Wet
kinderopvang voert Senzer Kinderopvang:
de
collegebevoegdheid
in
delegatie
uit. Het
l een college kan aan een ouder als bedoeld in artikel 1.6, eerste lid, onderdelen c‚e‚ j, kof dat het totaal van de tegemoetkoming verstrekken in aanvulling op de kinderopvangtoeslag, zodanig kinderopvangtoeslag en de tegemoetkoming niet meer bedraagt dan de kosten van kinderopvang, ‘Het
bedoeld in artikel 1.7, eerste lid” Dit was eerder niet formeel vastgelegd in de GR is dit
nu
vastgelegd
in artikel 2
t/m
en
wordt
nu
wel opgenomen.
In de
voorliggende
GR
5. Brief actualisatie GR Senzer, pagina 1 van 4
Senzer
| KVK
17264964
Senzer
Direct Werk bv
| KVK
17217461
Stichting Senzer | KVK 41091869
3. Col legebevoegd heden ln artikel 4 ziin de collegebevoegdheden en bijbehorende wet- en regelgeving aangescherpt. Het dagelijks bestuur van Senzer kan zelf een GR aangaan; daarbij is een zienswijze van de colleges voldoende. De colleges kunnen op grond van de Awb beleidsregels vaststellen , die door het algemeen en/of dagelijks bestuur in acht moeten worden genomen. 4. Financiële informatieplicht Het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam zendt de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de voorlopige jaarrekening aan de raden van de deelnemende gemeenten. Deze termijn wordt gewijzigd van 15 april naar 30 april (van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient). ln artikel 30 is de termijn gewijzigd zodat deze een op een aansluit bij artikel 34b van de Wet gemeenscha ppelijke regelingen (Wgr). 5. Begrotingswijzigingen direct vaststellen door het AB Senzer ln de geactualiseerde GR wordt verduidelijkt dat begrotingswijzigingen als gevolg van actualisatie van de Rijksbudgetten BUIG , de integratie-uitkering Participatie direct en zonder zienswijzeprocedure worden vastgesteld door het algemeen bestuur. De praktijk zoals die geldt vanaf de fusie is daarmee ook vastgelegd in de GR en niet alleen in de bijbehorende bijdrageverordening.
Dezelfde werkwijze wordt voorgesteld voor de lmpulsgelden sociale infrastructuur; zodat actualisaties daarvan ook zonder zienswijzeprocedure kunnen worden verwerkt in begrotingsbijstellingen. Voorgaande is verwerkt in artikel 31. 6. Uittreding De deelnemers aan de GR gaan over de uittreding en niet het algemeen bestuur. De aanpassing in artikel44 benadrukt de rolvan de deelnemers aan de GR en sluit daarmee aan bij de richtlijnen die de VNG meegeeft met betrekking tot dit punt en aanpassingen van dit punt bij andere GR-en.
7. Bbz20O4 Voorgesteld wordt om de verwijzing naar het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2OO @bz2OO4) uit de GR te halen. Nu wordt wel verwezen naar de Bbz 2004 en niet naar andere algemene maatregelen van bestuur of ministeriele regelingen. Gekeken naar de uniformiteit en eenduidigheid wordt voorgesteld de verwijzingBbz20O4 uit de GR te halen (verschillende plekken). Dit heeft geen effect op de onderliggende dienstverlening. 8. Cliëntenparticipatie Artikel 22 GR is aangevuld met de IOAW IOAZ en WSW. Hier werd enkel de Participatiewet benoemd wat niet volledig was. Door deze toevoeging wordt weergegeven dat alle doelgroepen vertegenwoordígd worden door middel van de cliëntenparticipatie. Daarnaast is in de toelichting artikel 22 is de volgende passage opgenomen:'ln de bestoande regionale cliëntenraad nemen de ofgevoardigden von de gemeentelijke cliëntenraden deel. 'Deze zinsnede wordt verwijderd. Mogelijk wordt in de toekomst de cliëntenraad opnieuw vormgegeven , afzonderlijk van de gemeentelijke cliëntenraden. Die mogelijkheid wordt met het schrappen van de
toelichting opengelaten.
Brief actualisatie GR Senzer , pagina 2 van 4
[ se nzer
Postbus 272 5700 RG Helmond 049? 58 24 44 ul tl¡ u. l. senzer. n
I
9. Bijdrageverordening Artikel 34lid 2 wordt geschrapt. Deze bepaling was eerder opgenomen om te voorzien in de situatie waarin de bijdrageverordening nog niet was vastgesteld. De bijdrageverordening is inmiddels tot stand gekomen waardoor dit lid niet meervan toepassing is.
10.
Additionele taken Artikel 3 lid 4 geeft weer dat het openbaar lichaam op schriftelijk verzoek van een of meer deelnemende gemeenten in opdracht additionele taken kan uitvoeren. ln een (nieuw) lid 5 wordt toegevoegd dat ook op verzoek van andere partijen uitvoering van taken mogelijk is om zo in de eventuele vraag te kunnen voorzien. ln dit lid zijn daarbij tevens de voorwaarden (minimaal kostendekkend en geen afwikkeling van lasten op de deelnemende gemeenten) daarvoor benoemd
11.
Overwegingen zijn geschoond Op de eerste pagina's van de GR zijn de overwegingen geschoond van historie en is gezorgd voor een meer directe aansluiting met de taakomschrijving zoals verwoord in artikel 3.
Belangrijkste ongewiizigde bepalingen
Naast de hierboven genoemde wijzigingen , zijn onderstaande bepalingen niet gewijzigd in de geactualiseerde GR: L. Bevoegdheden van de gemeenteraden wijzigen niet.
Z. Zeggenschapsverhoudingen (vertegenwoordiging , stemrecht , benodigde meerderheden , 3. 4. 5.
benodigde toestemming van deelnemers) wijzigen niet. Kern van de dienstverlening blijft de uitvoering van de Participatiewet voor de deelnemende gemeenten. Daarnaast ondersteunende activiteiten voor de arbeidsmarktregio' Basispakket blijft voor alle gemeenten/cliënten gelijk. Extra taken , mits passend bij of aansluitend op het basispakket van overgedragen taken , blijven mogelijk. Verdeling bevoegdheden tussen AB en DB en mandatering directie worden niet gewijzigd.
Vervolg van het traject graag zien dat de geactualiseerde GR uiterlijk op 1 januari 2026 in werking treedt of zoveel eerder als mogelijk. Voor deze datum dient dan het besluitvormingsproces van het bestuur van Senzer en van de gemeenten doorlopen te zijn , waarbij de procedure wordt gevolgd zoals opgenomen in artikel l- van de Wgr (zienswijzen en toestemming raden).
Senzer
zou
Beslispunten Het college wordt gevraagd: -
-
geactualiseerde GR en de memorie van toelichting aan de raad te zenden en de raad om toestemming en zienswijze te vragen. ln te stemmen met de geactualiseerde GR nadat de raad toestemming heeft verleend. Het college van Helmond wordt , gelet op het bepaalde in artikel 52 en 53 GR , verzocht de geactualiseerde GR bekend te maken en toe te zenden aan gedeputeerde staten. De
Brief actualisatie GR Senzer , pagina 3 van 4
senzer I rvr
tzao¿go¿
senzer
Direcr ujerk bv I rvx
v217461
stichting senzer I rvr ¿loglg0g
Wij vertrouwen beslissing.
erop
u met
deze
Met
vriendelijke groet,
Het
dagelijks bestuur van Senzer,
namens
brief voldoende geïnformeerd
te hebben
en vernemen
graag
uw
deze,
(geanonimiseerd) _H.A.A.). van
E. de Vries
Rinsum
Bijlagen: Geactualiseerde GR
en
memorie van
toelichting
Brief actualisatie GR Senzer, pagina 4 van 4