Bijlage 1 Presentatie RBT WVG Someren 13-9-2023

Regionaal bedrijventerrein Brainport-Oost Consultatie gemeenteraad Someren

13 september 2023

Vertrouwelijkheid • U goed meenemen • Strategische informatie • Instemming vragen • Vertrouwelijkheid opleggen

Welkom! Introductie • Gezamenlijk proces • Stuurgroep: 5 Peelgemeenten, Helmond, overige SGE-gemeenten, provincie en het waterschap • Kernteam •

Bestuurlijke kartrekkers:

Louis Swinkels (Someren) en Marinus Biemans (Deurne)

•

Ambtelijke opdrachtgevers:

Marten Krikken (Helmond) en Johan van der Burg (Someren)

•

Procesmanager:

Piet Tulner

Doel vanavond: Consultatie gemeenteraad voordat college WvG-besluit neemt en dit ter bekrachtiging voorlegt aan de gemeenteraad

Regionaal bedrijventerrein Brainport-Oost • Blok 1: doorlopen processtappen selectie van voorkeurslocatie • Blok 2: de voorkeurslocatie • Blok 3: vestiging Wvg • Consultatie

Brainport-Oost

BLOK 1 DOORLOPEN PROCES

Aanleiding 1: • Opgave gemeente Helmond (vanuit SGE) voor 50 tot 70 ha netto

• Helmond vraagt peelgemeenten mee te zoeken naar geschikte locatie • Start proces zoekgebied ≈ 150 ha bruto • netto 50 tot 70 ha • plus eventuele bijkomende functies en ruimte voor uitbreiding op lange termijn

Aanleiding 2: •

In de huidige bedrijventerreinen afspraken van De Peel staat: • •

•

“Lokale bedrijventerreinen zijn relatief klein van schaal en hoofdzakelijk gericht op het lokale bedrijfsleven < 5.000 m2.” “Regionale terreinen zijn bedoeld voor vestiging van bedrijven groter dan 5.000 m2 met het werkmilieu functioneel grootschalig.”

Denkrichting nieuwe programmeringsafspraken Lokaal/regionaal •

Bedrijven tot 5.000 m2 lokaal faciliteren

•

Bedrijven groter dan 5.000 m2 tot 10.000 m2 regionaal afstemmen (1-Loket), lokaal of regionaal terrein

•

Bedrijven groter dan 10.000 m2 uit de Peel faciliteren

•

Bedrijven groter dan 10.000 m2 uit de Brainportregio faciliteren

•

Kwalitatieve schaalsprong hele Brainportregio (zowel ten oosten als ten westen)

•

De Peel belangrijke speler in Brainportregio (Economische agenda 2022-2027: ‘De Peel maakt het!’)

•

Richtinggevende keuzes Ontwikkelstrategie ZO-Brabant en Brede Welvaart

•

Duurzaam werkgelegenheid mogelijk maken in de Peel

•

Vraag naar bedrijventerreinen in Brainport-oost blijkt ook uit; •

STEC-rapportage (2022) Behoefteberaming bedrijventerrein Noord-Brabant 2022-2027

•

STEC-rapportage (2023) Verdieping behoefte bedrijventerreinen Brainport-oost

•

In STEC-rapport gerekend met 10.000 m2 grens

Proces richting de raad tot nu toe • Besloten raadsinformatiebijeenkomst 6 Peelgemeenten, in Lieshout, over programmering bedrijventerrein De Peel 2020: • 18 september 2019

• Raadsinformatiebrieven regionaal bedrijventerrein: • 15 maart 2022 • 24 april 2023

• Ontwikkelstrategie

Proces Regionaal bedrijventerrein Brainportoost • fase I: longlist (Bro, 2020) a)

methode van weging

b)

afwegingskader

c)

longlist + ranking

• fase II: shortlist (Bro, 2021; RDHV 2022, 2023)

Fase 1 a) Methode van weging

Fase 1 b) Afwegingskader

Fase 1 c) Longlist (zonder ranking)

Fase 1 c) Longlist + Ranking

Locaties shortlist 1. Varenschut • Sub-optimale waterhuishouding en hoge verwervingskosten van bestaande kassencomplexen. • Wel een logische plek om qua verstedelijking op aan te sluiten. 2. Achterbroek • Strijdig met provinciale verordening, vanwege Groen-blauwe mantel en Natuurnetwerk NoordBrabant. Dit leidde tot showstopper. • Toch onderzocht, vanwege voordeel van optimale ontsluiting langs de A67. Verdiepend onderzoek leidt niet tot andere inzichten, dus definitief een showstopper voor Achterbroek. 3. Someren-Eind • Te klein voor totale opgave en slecht verbonden met stedelijk gebied en hoofdwegenstructuur 4. Someren-Noord • Als enige groot genoeg voor de gehele opgave, maar te dicht bij woonkern voor regionale = grootschalige opgave en te kostbaar vanwege zeer hoge verwervingskosten

5. Lungendonk/Stipdonk • Ligt buiten stedelijk afweegbaar gebied. • Alleen in combinatie met een ander locatie te ontwikkelen.

BLOK 2 DE VOORKEURSLOCATIE

Regionaal bedrijventerrein Brainport-Oost

Centraal in Brainport Oost

Combi: Varenschut - Lungendonk

Aandachtspunten • Lungendonk: 2 tijdelijke vergunningen, circa 11 ha+ 6 ha = 17 ha zonneparken • Vergunning tijdelijk: 25 jaar, vanaf circa 2020 • Varenschut: kassencomplex, deels eigendom ontwikkelaar

BLOK 3 VESTIGING Wet Voorkeursrecht Gemeenten

1. Wat is Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg)? 2. Waarom Wvg toepassen? 3. Wvg in de praktijk

4. Organisatie 5. Kaart

1. Wat is Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg)? • Gemeenten 1e recht van koop op bepaalde percelen (grond en bebouwing) • Kiest eigenaar voor verkoop, dan eerst aanbieden aan gemeente

2. Waarom Wvg toepassen? • Meer grip op grondmarkt • Meer mogelijkheden voor toekomstige herontwikkeling

2. Waarom voorkeursrecht vestigen? • Versterken positie gemeente bij voeren actieve grondpolitiek • Grote financiële belangen • Voorkomen van grondspeculatie • Advies van de stuurgroep

3. Wvg in de praktijk (1/2) • Eigenaar niet verplicht te verkopen • Verbod tot verkoop aan derden • Proberen er minnelijk uit te komen • Lukt dat niet, dan bepaalt de rechtbank de prijs • Gemeente kan aangeboden grond weigeren, maar dan vervalt voorkeursrecht voor dat perceel gedurende 3 jaren

3. Voorkeursrecht in de praktijk (2/2) • Vandaag: consultatie van de raad Someren voordat college besluit neemt • Collegebesluit 26 september 2023 vestiging voorkeursrecht • Raadvoorstel 14 december 2023 voor bekrachtiging collegebesluit door de raad van Someren en Helmond (grondgebiedgemeenten) • Binnen 3 jaar na bekrachtiging bestemmings- of omgevingsplan vaststellen door de raad Someren/Helmond

4. Organisatie (1/2) • Streven gericht op eind 2023 samen laten vallen met vestiging Wvg met eerste proeve intentieverklaring Peelgemeenten(-plus) • Intentieverklaring regelt afspraken over onder meer: 1. Aard van het in 2024 op te zetten samenwerkingsvehikel (WGR?) 2. Overbruggingsregeling bij aanbod en aankoop gronden zolang samenwerking niet is geformaliseerd 3. Aanstellen kwartiermaker en taakopvatting 4. Wijze van inbreng en financiering van ingekochte gronden voor het moment van de formele samenwerking 5. Uitgifte- en acquisitiebeleid van het regionale bedrijventerrein 6. Participatieafspraken en eventuele exit regeling van deelnemers

4. Organisatie (2/2) • Streven in de loop van 2024 samenwerkingsvehikel aan te gaan (gemeenschappelijke regeling?) • Overbruggingsregeling bij aanbod en aankoop gronden zolang samenwerking niet is geformaliseerd • Leidende rol voor grondgebiedgemeenten Someren en Helmond • Voortijdig ingekochte gronden later inbrengen in de samenwerking • Of, als die er niet komt, verlies met 6 gemeenten delen, op basis van gezamenlijk/uniform collegebesluit • Aan- en afhaken van gemeenten is nog mogelijk

5. Kaart

CONSULTATIE

Consultatie Consultatie gemeenteraad voordat college WvG-besluit neemt op 26 september en dit ter bekrachtiging voorlegt aan de gemeenteraad op 14 december 2023.

Vertrouwelijkheid & Dank voor uw aandacht