Afhandeling toezegging aan Gemeenschapslijst commissie BenB 29-08 wijziging financiële verordening

Afhandeling acties en toezeggingen Fractie

Gemeenschapslijst

Onderwerp

Wijziging van de financiële verordening

Datum vergadering

29 augustus 2024

Datum antwoord

3 september 2024

Toezegging Beantwoording vraag van Gemeenschapslijst over keuze voor begrotingsafwijking van €25.000,- in de financiële verordening. Antwoord In de financiële verordening is in artikel 10, lid 3 een rapportagegrens opgenomen van €25.000. Dit houdt in dat alle afwijkingen (fouten of onduidelijkheden) die bij de verantwoording over de rechtmatigheid worden geconstateerd en groter zijn dan €25.000, moeten worden toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering. Waarom is de rapportagegrens €25.000? De motivering voor dit bedrag is niet meer te achterhalen. Wel terug te vinden is dat dit bedrag in het controleprotocol voor de accountant 2015 staat. Hierbij wordt opgemerkt dat na afstemming met de accountant de lijn van voorgaande jaren gecontinueerd is. Ter vergelijking de rapportagegrens van enkele gemeenten in de regio: Asten:

€25.000

Nederweert:

€25.000

Laarbeek:

€150.000

Deurne:

€100.000

Wat betekent de rapportagegrens? Om vast te stellen of het college rechtmatig heeft gehandeld bij de uitvoering van het beleid, toetsen we aan drie criteria: •

Voorwaardencriterium: Is aan de van toepassing zijnde wet- en regelgeving voldaan?

•

Begrotingscriterium: Heeft het college zich gehouden aan de door de raad vastgestelde begroting?

•

Misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium: Wordt het M&O beleid nageleefd.

Met name de eerste twee zijn van belang voor de rechtmatigheidsverantwoording. Twee voorbeelden om te verduidelijken hoe we omgaan met geconstateerde fouten: -

Bij het voorwaardencriterium toetsen we of aan de aanbestedingswetgeving is voldaan. De Europese drempel voor leveringen en diensten was in 2023 €215.000. Als een aanbesteding van €250.000 niet Europees wordt aanbesteed is dit een fout. Deze bedraagt: €250.000 -/€215.000 = €35.000. Dit is boven de rapporteringsgrens en moet worden toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering. Is de aanbesteding €235.000, dan is de fout €20.000 en hoeft deze niet te worden gerapporteerd.

-

Bij het begrotingscriterium toetsen we of de lasten per hoofdtaakveld, per programma zijn overschreden. In 2023 was er een overschrijding bij hoofdtaakveld 5 in programma 1 van €60.000. Die moet worden gemeld, want de fout is hoger dan €25.000. Een overschrijding bij

hoofdtaakveld 8, programma 1 van €6.000 hoeft niet te worden gemeld, want deze fout is kleiner dan €25.000.

2/2