Aangevuld principeverzoek Wim Peters Kwekerijen Someren 2024
Tekst van het document
(geanonimiseerd)
… SOMEREN. Ee HUISVESTING |
FRINEIPEVERZOEK
(geanonimiseerd)
ARBEIDSMIGRANTEN & VERPAKKINGSLOODS
RHO ADVISEURS DATUM: Augustus 2024
PROECT (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) OPDRACHTGEVER:
PROJECTNUMMER: 20230661
(geanonimiseerd) CONTACT T: 040-3032315
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
INHOUDSOPGAVE Inleiding Locatie & Initiatief Future of Tradition Locatiefoto's
Blz. 4 Blz. 5 Blz. 7 Blz. 8
BELEIDS & SECTORALE ASPECTEN Beleid Sectorale Aspecten Bestemmingsplan
Blz. 10 Blz. 12 Blz. 14
ANALYSE Historie Analysekaarten per thema Locatie binnen Someren Beekdallandschap Totaal Analyse
Blz. 15 Blz. 17 Blz. 20 Blz. 21 Blz. 22
KOPPELKANSEN Randvoorwaarden
Blz. 25
VOORSTEL LANDSCHAPPELIJKE INPASSING Voorstel landschappelijke inpassing
Blz. 27
BIJLAGE 1 Toets op Hoofdlijnen Sectorale Aspecten BIJLAGE 2 Concept Beheerplan
3 | 37
INLEIDING e
Someren
is
(geanonimiseerd) evestigd. In een aaneengesloten gebied van 31 hectare glastuinbouw worden verschillende soorten tomaten geteeld.
(geanonimiseerd) zorg
voor
de natuur
richt zich met een st, een toekomst met de maatschappij.
en
(geanonimiseerd)
door toe te werken naar teelt. Het bedrijf wil samenwerken mét de natuur tot verhoging van de biodiversiteit en streeft naar een nog duurzamere inzet van water. Het bedrijf wil haar verantwoordelijkheid pakken als het gaat om het tot waarde brengen van reststromen. Ook is het bedrijf bewust van de impact op de lokale gemeenschap. Zo komen lokale initiatieven in het kader van educatie en gezonde voeding nog hoger op de agenda te staan. Alleen zo denkt het bedrijf haar mooie familietraditie veilig te kunnen stellen voor
goede (permanente) huisvestiging voor de arbeidsmigranten (circa 120) die op het bedrijf werken. Daarnaast is er vanuit ruimtebeslag en hygiëne een noodzaak om een verpakkingshal (circa 4.000 m?) te bouwen. Initiatiefnemer zoekt met deze ontwikkelingen naar aansluiting met de omgeving (oa. het landschapspark) en het versterken van de genoemde aandachtsgebieden op de thema’s water, biodiversiteit en recreatie.
onderscheiden een
fossielvrije
toekomstige generaties.
EN
(geanonimiseerd) --: at
in
het
moet
blijven
doen
waar
er
sterk
ze
goed
zijn:
in
het telen van de allerlekkerste Verdere schaalvergroting wordt niet uitgesloten, echter zonder in te leveren op haar traditie en cultuur. Geen groei omdat het moet, maar pas als het bedrijf er klaar voor is. Behoud van regie over haar eigen verkoop vormt hierin een cruciaal onderdeel. tomaten.
Op
dit moment heeft het bedrijf de behoefte om te voorzien in kwalitatief
Om dit
deze ontwikkelingen mogelijk te maken principeverzoek opgesteld. Dit principeverzoek bestaat uit een globaal onderzoek naar beleids- en sectorale aspecten, landschappelijk en stedenbouwkundige randvoorwaarden en koppelkansen. Aan de hand van dit globale onderzoek wordt een voorstel gedaan voor de landschappelijke inpassing van het voorgenomen
initiatief.
is
THE FUTURE OF TRADITION Om
ervoor
over
100
te zorgen dat de familietraditie nog steeds bestaat, heeft (geanonimiseerd) een duurzaamheidsvi ontwikkeld.
(geanonimiseerd)
jaar
Daarbij
is gekeken naar de toekomst van tomatenteelt met zorg voor natuur en maatschappij. De visie focust zich op vijf pijlers, te weten: energie & milieu, water, biodiversiteit, reststromen en de lokale hun
gemeenschap. Via de link 'https://wimpeterskwekerijen. nl/brochure-download/' is het document ‘The Taste of
(geanonimiseerd)
daarin onder andere raadpleegbaar met achtergrondinformatie per pijler.
alle
Technische
LOCATIE & INITIATIEF Het
initiatief betreft het
mogelijk maken permanente huisvestiging voor arbeidsmigranten (circa 120) die op het bedrijf werken, de realisatie van een verpakkingshal (circa 4.000 m?) op de gronden direct naast de kwekerij én uitbreiding van het gebied waarop energievoorzieningen gerealiseerd kunnen worden met het oog op een duurzame toekomstige bedrijfsvoering.
het
locatie
ligt aan de oostzijde van Someren, op bedrijventerrein aan de rand van het dorp.
Aan
de
oostzijde van het plangebied loopt de provinciale weg (N266) met daarachter het kanaal
de Zuid
Aan
de
noordzijde
een
initiatief vanuit
Willemsvaart.
landschappelijke Aan
van
de
locatie
is
(geanonimiseerd) te realiseren. om
een
klimaatbuffer
de
zuidzijde zijn agrarische gronden gesitueerd, die lager gelegen zijn. Het plangebied ligt hoger dan de omliggende kavels, de randen zijn duidelijk zichtbaar in het landschap door dijkjes die deze hoogteverschillen benadrukken (zie locatiefoto's). De voorgenomen bebouwing sluit direct aan op de bestaande glastuinbouwcomplex, eveneens
in
eigendom
van
de
voor
duurzame
bedrijfsvoering
Mogelijkheden voor waterretentie, nadere afstemming Waterschap en gemeente gewenst.
van
De
voorzieningen
initiatiefnemer.
Op de planlocatie ligt in de huidige situatie een groot waterbassin. Hierin wordt het regenwater opgevangen en hergebruikt voor de bedrijfsvoering van het glastuinbouwcomplex.
Locatie
voor
(permanente) huisvesting
en
met
verpakkingsloods
(geanonimiseerd)
LOCATIEFOTO'S
1 4
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
8
7 6
5 9
Locatiefoto's genomen tijdens bezoek op dinsdag 6 juni 2023.
8 | 37
BELEID & SECTORALE ASPECTENGBOUW KAASKENSWATER ZIERIKZEE
9 | 37
BELEID Het provinciaal beleid en gemeentelijk beleid zijn op hoofdlijnen beoordeeld. In onderstaande matrix wordt per beleidsonderdeel de haalbaarheid in beeld gebracht. De aandachtspunten worden kort beschreven. BELEID INTERIM OMGEVINGSVERORDENING NOORD-BRABANT
AANDACHTSPUNT(EN) Het plangebied ligt in het landelijk gebied, en deels in het gebied verstedelijking afweegbaar. Er moet sprake zijn van zorgvuldig ruimtegebruik, een goede omgevingskwaliteit en meerwaardecreatie waarbij de lagenbendering toegepast moet worden. Uitvoering van het initiatief lijkt mogelijk binnen het aangeduide Glastuinbouw-vestigingsgebied. Daarnaast is maatwerk mogelijk voor collectieve woonvormen. Aan de regels wordt voldaan met uitzondering van de vestiging binnen een bestaand bouwblok. Op dit gedeelte van het plangebied ligt nog geen bouwblok.
REGIONALE WOONDEAL ZUIDOOST BRABANT
Het realiseren van huisvesting voor arbeidsmigranten kan bijdragen aan het inlopen van het tekort aan reguliere woningen. Een deel van de woningen in Someren die nu wordt verhuurd aan arbeidsmigranten kan dan vrijkomen.
STRUCTUURVISIE SOMEREN (2013)
Het plangebied waar de beoogde ontwikkeling is voorzien, ligt in het beekdal en buiten het glastuinbouwconcentratiegebied.
HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN (2020)
Het initiatief voldoet, vanwege de omvang, niet aan de regels voor huisvesting van arbeidsmigranten bij een agrarisch bedrijf. Mogelijk wordt wel voldaan aan de regels voor een logiesgebouw in een kernrandzone.
LANDSCHAPSINVESTERINGSREGELING GEMEENTE SOMEREN 2018
Voor dit project gelden regels voor kwaliteitsverbetering. Het initiatief is kansrijk om zowel landschappelijk als ruimtelijk tot een kwaliteitsverbetering te komen.
10 | 37
BELEID LANDSCHAPSINVESTERINGSREGELING GEMEENTE SOMEREN 2018
AANDACHTSPUNT(EN) Voor dit project gelden regels voor kwaliteitsverbetering. Het initiatief is kansrijk om zowel landschappelijk als ruimtelijk tot een kwaliteitsverbetering te komen.
Het provinciaal, gemeentelijk en regionaal beleid biedt voldoende aanknopingspunten om dit initiatief mogelijk te maken. Er is sprake van zorgvuldig ruimtegebruik, omgevingskwaliteit en meerwaardecreatie. Op onderdelen lijkt het gemeentelijk beleid, met name de structuurvisie, verouderd en niet in overeenstemming met het provinciale beleid dat meer maatwerkmogelijkheden biedt. Hier ligt een kans om deze ontwikkeling te verankeren in de omgevingsvisie die de gemeente Someren op dit moment opstelt.
11 | 37
SECTORALE EN MILIEUASPECTEN De sectorale en milieuaspecten zijn op hoofdlijnen beoordeeld. In onderstaande matrix wordt per aspect de haalbaarheid in beeld gebracht. De aandachtspunten worden kort beschreven.
THEMA
In de bijlage 1 Toets op Hooflijnen Sectorale Aspecten vindt u de uitgebreide analyse per thema.
AANDACHTSPUNT(EN)
LADDER VOOR DUURZAME VERSTEDELIJKING BODEM ARCHEOLOGIE CULTUURHISTORIE
Het planbied ligt in aardkundig waardevol gebied. Als onderdeel van de ontwerpopgave wordt onderzocht hoe deze waarde kan worden behouden en versterkt.
ECOLOGIE (GEBIEDSBESCHERMING) ECOLOGIE (SOORTENBESCHERMING) EXTERNE VEILIGHEID LUCHTKWALITEIT WATER
12 | 37
THEMA
AANDACHTSPUNT(EN)
GELUID (WEGVERKEERSLAWAAI)
Vanwege de provinciale weg is de geluidbelasting op de gevel mogelijk hoger dan de voorkeursgrenswaarde. Als onderdeel van de ontwerpopgave worden maatregelen onderzocht om te borgen dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat.
BEDRIJVEN EN MILIEUZONERING
De afstand van het woongebouw tot de kassen voldoet mogelijk niet aan de richtafstanden. Onderbouwd moet worden dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat.
VERKEER EN PARKEREN VORMVRIJE M. E. R. -BEOORDELING ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID MAATSCHAPPELIJKE UITVOERBAARHEID
Na een principebesluit wordt de dialoog met de omgeving gevoerd over dit initiatief.
Voor het doorlopen van een planologische procedure om dit initiatief mogelijk te maken, zijn er geen belemmeringen die niet oplosbaar zijn. In de ontwerpopgave zijn er mogelijkheden om het initiatief te verbeteren.
13 | 37
BESTEMMINGSPLAN GLASTUINBOUWGEBIED KIEVITSAKKERS 2015 ENKELBESTEMMING AGRARISCH - GLASTUINBOUW De gronden met de bestemming ‘Agrarisch – Glastuinbouw’ zijn bestemd voor glastuinbouwbedrijven, met daarbij behorende gebouwen, bouwwerken, installaties en voorzieningen. Daarnaast zijn bewerking en/of verwerking van zelf voortgebrachte agrarische producten (tot 20% van de aanwezige kassen en bedrijfsgebouwen met een maximum van 2. 000 m2) en ondergeschikte detailhandel in zelf voortgebrachte agrarische producten (tot 50 m2) toegestaan. Ter plaatse van de aanduiding ‘bedrijfswoning’ zijn bedrijfswoningen toegestaan. In de regels zijn bouwregels opgenomen voor kassen, bedrijfsgebouwen (anders dan kassen), overige bouwwerken en voor bedrijfswoningen en bijgebouwen/andere bouwwerken bij bedrijfswoningen. Daarnaast zijn inrichtingsregels opgenomen, waarin onder andere een parkeernorm is gegeven. DUBBELBESTEMMINGEN Waarde - archeologie 4 De gronden met de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie 4’ zijn mede bestemd voor de instandhouding en bescherming van de in de grond te verwachten archeologische waarden. In de dubbelbestemming is bepaald dat voorafgaand aan het bouwen van een bouwwerk archeologisch onderzoek dient te worden verricht. Het bevoegd gezag kan, als daar op basis van het archeologisch onderzoek aanleiding toe bestaat, voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning
het bouwen. Daarnaast is een omgevingsvergunningenstelsel voor werken en werkzaamheden opgenomen. Er geldt een vrijstellingsdrempel voor bouwwerkzaamheden en bodemingrepen kleiner dan 250 m2 of met een verstoringsdiepte niet dieper dan 40 cm onder maaiveld. voor
Enkelbestemming Agrarisch - Glastuinbouw
Dubbelbestemmingen Waarde - Archeologie 4 Bron: Ruimtelijkeplannen. nl
14 | 37
ANALYSE RUIMTELIJKE KWALITEITENGBOUW KAASKENSWATER ZIERIKZEE
15 | 37
HISTORIE Someren: een aantrekkelijk landschap om in te wonen, te werken en te recreëren. Natuur, landschap, water, rust en ruimte staan hierin centraal. Someren heeft een landschap om trots op te zijn. Het mooiste van het Somerense landschap is misschien wel de diversiteit. Elk landschapstype is anders. Het is belangrijk dat dit zo blijft, zodat ook toekomstige generaties van het prachtige landschap in Someren kunnen genieten. Daarom werken we in Someren aan het behoud van bestaande landschappen, herstel van beschadigde gebieden en de ontwikkeling van nieuwe kwaliteiten. Het landschap is dynamisch. Continu aan verandering onderhevig. We gebruiken het landschap op een andere manier dan 100 jaar geleden, dit is te zien in de historische kaartenreeks afgebeeld hiernaast. Het landschapsbeeld is door deze andere manier van gebruik veranderd. In de toekomst zullen we het landschap ook op een andere manier gaan gebruiken. Het gebruik verschuift de laatste jaren steeds vaker van een (agrarisch) productielandschap naar een plek waarin we een diversiteit aan functies ontplooien zoals wonen en recreëren.
1815
1850
1900
1950
1975
2000
2003
2009
2022
Bron: Topotijdreis. nl 16 | 37
WATER & BODEM WATEROVERLAST BUI 70MM
BODEMKAART
GEOMORFOLOGIE
Bron: Klimaateffectatlas
Bron: Bodemdata. nl
Bron: Bodemdata. nl
De planlocatie van het voorgenomen initiatief toont zelf een aantal plekken die gevoelig zijn voor wateroverlast. Tevens zijn direct tegen de noordelijke rand van de planlocatie aan gelegen ook twee gevoelige plekken voor wateroverlast aan te wijzen. Koppelkans vanuit het aspect wateroverlast/klimaatadaptatie, creëren van waterberging.
Enkeerdgronden
Vrij vlak, laaggelegen terrasafzettingswelving
Eerdgronden
Terrasafzettingsvlakte
Humuspodzolgronden
Langgerekte dalvormige laagte
Vaaggronden
Glooiing van beekdalzijde Beekdalbodem met meanderruggn
en geulen
Dekzandrug Landduin Dekzandvlakte
17 | 37
ARCHEOLOGISCHE LANDSCHAPPEN
CULTUURHISTORIE beekdalen ontspringen op de oostelijker gelegen Peelhorst. In het zuidoosten vallen een randzone van dit plateau en een deel van het hierop gelegen hoogveengebied de Peel binnen de grenzen van landschap 35.
Bron: Klimaateffectatlas
Dit landschap bestaat uit de met oude bouwlanden en stuifduinen bedekte dekzandeilanden van Asten, Deurne, Vlierden en Milheeze. De eilanden worden van elkaar gescheiden door de beken de Astensche Aa, Oude Aa en Kaweische loop. In het noorden wordt de grens gevormd door het beekdal van de Esperloop, in het zuiden door het beekdal van de Aa. De genoemde
Landschap 35 heeft een relatief lage dichtheid aan archeologische vindplaatsen. De omvang van de AMK-terreinen is daarentegen het grootst van alle landschappen (gemiddeld circa 80 ha). De Archis-waarnemingen omvatten alle perioden vanaf het paleolithicum tot en met de late middeleeuwen. Uitgesplitst naar archeologische periode laten ze een patroon zien dat vrijwel identiek is aan de trendlijn voor heel Noord-Brabant. Het bestand van AMK-terreinen is daarentegen vrij eenzijdig samengesteld. Het bestaat voor een belangrijk deel uit zeer grote terreinen met laatmiddeleeuwse archeologische waarden, naast enkele kleinere uit andere perioden.
Aandachtspunt is het duurzaam en in samenhang behouden van het bodemarchief.
Bron: Beeldkwaliteitsplan Someren Molenbiotoop Cultuurhistorische landschappen Historische groenstructuren Historische geografische lijnen Monumentale bomen
Aandachtspunt is de historische geografische lijn aanwezig in de planlocatie
18 | 37
KWEL EN INFILTRATIE
NATUUR NETWERK BRABANT
GELUIDSBELASTING N266
Bron: Beeldkwaliteitsplan Someren
Bron: Beeldkwaliteitsplan Someren Natuur Netwerk Brabant
Bron: Atlas van de leefomgeving 46 - 50 dB
De planlocatie van het voorgenomen initiatief ligt volledig in infiltratie gebied. Deze infiltratie kan verbeterd worden door bijvoorbeeld de aanleg van wadi's of infiltratiekratten. Koppelkans creëren van nog betere infiltratiemogelijkheden
Ecologische verbindingszone
51 - 55 dB
Behoud en/of herstel watersystemen
56 - 60 dB 61 - 65 dB
De bestaande natuurwaarden van de ecologische verbindingszone over het kanaal mogen niet aangetast worden door eventuele ontwikkelingen. Koppelkans om aan te haken bij de EVZ door de huidige natuurwaarden te versterken.
66 - 70 dB > 71
dB
In het ontwerp dient rekening gehouden te worden met de geluidshinder van de N266 voor de borging van een goed leefklimaat. 19 | 37
LOCATIE BINNEN SOMEREN NATUUR NETWERK NEDERLAND /BRABANT Het plangebied grenst direct aan een ecologisch verbindingszone. Een ecologische verbindingszone is een verbinding tussen natuurgebieden die deel uitmaken van het Natuur Netwerk Nederland/Brabant (hierna NNN/NNB). De bestaande natuurwaarden van de ecologische verbindingszone mogen niet aangetast worden door eventuele ontwikkelingen. RECREATIEVE FUNCTIE In deze kaart op een grotere schaal is te zien dat veel recreatieve wandel- en fietsroutes in het gebied rondom en door Someren lopen. In de huidige situatie loopt er een recreatieve wandelroute over het plangebied. Koppelkans is om dit verder uit te breiden. BEREIKBAARHEID & VOORZIENINGEN De planlocatie is dicht gelegen bij doorgaande ontsluitingswegen. (recreatieve) Voorzieningen (zoals restaurants, winkels, het oude centrum, cultuurhistorisch waardevolle trekkers) zijn voornamelijk gelegen in het centrumgebied van Someren. ARCHEOLOGISCH WAARDEVOL LANDSCHAP De planlocatie ligt in een gebied wat is aangemerkt als archeologische waardevol landschap. (zie analyse archeologisch landschap)
20 | 37
BEEKDAL LANDSCHAP BEEKDALLANDSCHAP BESCHRIJVING De beken lopen van zuid naar noord door het Somerense landschap. Onder meer de aanleg van de Zuid-Willemsvaart en de ontginning van de heidegebieden hebben ervoor gezorgd dat de loop van een aantal beken veranderd is. De nog aanwezige beekdalen lopen als groene aders door het landschap. Doordat er door de jaren heen veel kenmerkende elementen uit het beekdallandschap verdwenen zijn, is de herkenbaarheid hiervan verloren gegaan. Het Beekdallandschap is een van oorsprong laag gelegen, nat en kleinschalig landschap. Omdat de beekdalen gevoelig zijn voor hoog water, werd er van oudsher niet in gebouwd. De meeste beken in de gemeente Someren zijn in loop der jaren gekanaliseerd tot rechte sloten en watergangen. In tegenstelling tot vroeger komt er nog maar weinig beplanting voor in de beekdalen. Wel zijn nog veel beekbegeleidende bosstructuren aanwezig. Omdat de beekdalen qua omvang beperkt zijn is ervoor gekozen om ook de broekgebieden tot dit landschapstype te rekenen. De broekgebieden zijn lager gelegen gebieden in een beekdal die regelmatig overstromen en ‘s winters vaak langere tijd onder water staat.
Bron: Landschapsontwikkelplan De Peel
21 | 37
BOUWSTENEN BEEKDALLANDSCHAP
Bomenlanen
Bosjes
Ecologische verbindingszone
Groen voorerf
Hagen
Houtsingels
Knotbomen
Kruidenrijke randen
Kruidenrijke vegetatie
Natuurvriendelijke oevers
Poelen
Solitaire bomen
Recreatieve paden
Zichtlijnen
Hekwerken
222 2 | 3| 377
TOTAAL ANALYSE TOEGANG AUTOVERKEER De hoofd ontsluiting voor autoverkeer voor het gebied loopt via de Hoge Akkerweg, vanuit daar prikken verschillende kleine toegangswegen het glastuinbouwcomplex in. Voor de nieuwe ontwikkeling geldt dat de ontsluiting plaats zal vinden via de Wagenmaker. RECREATIEF WANDELPAD Op dit moment loopt er een recreatief wandelpad over het plangebied ECOLOGISCHE VERBINDINGSZONE De natuurwaarden van de ecologische verbindingszone mogen niet worden aangetast door de nieuw ontwikkeling WATERBERGING EN INFILTRATIE Koppelkansen voor het realiseren van extra waterberging en betere infiltratie in het gebied. HOOGTEVERSCHILLEN In het nieuwe ontwerp dient rekening gehouden te worden met de hoogteverschillen op de planlocatie zelf, als ook de hoogteverschillen tussen de planlocatie en omliggende kavels. BEEKDALLANDSCHAP Koppelkansen voor het aansluiten bij de voorgenomen plannen van de gemeente en Nuva om aan de noordzijde boven het plangebied een beekdallandschap te creëren. 23 | 37
KOPPELKANSENBOUW KAASKENSWATER ZIERIKZEE
24 | 37
KOPPELKANSEN WATERBUFFER
Het voorgenomen plan ligt voor een deel op de locatie van het bestaande waterbassin. Dit betekent dat het oppervlakte waterbuffer afneemt. Als de zuidelijke gelegen agrarische gronden kunnen worden verworven bestaat de mogelijkheid om deze gronden deels in te zetten als nieuw waterbassin. Door het nieuwe waterbassin neemt de totale oppervlakte bassin toe, en neemt dus de waterbufferende capaciteit toe. Om een bijdrage te leveren aan de waterbufferende kwaliteiten van de omgeving kan op de zuidelijksst gelegen gronden een klimaatbuffer gerealiseerd worden. Deze sluit aan bij de klimaatbuffer van gemeenten en NUVA.
BEEKDALLANDSCHAP
Er is een koppelkans om langs de N266 deels het Beekdallandschap weer te laten terugkeren. Dit kan onder andere worden gerealiseerd door het gebruik van inheemse beplanting. Op deze manier wordt de historie van de plek geaccentueerd en worden landschappelijke kwaliteiten versterkt. Bouwstenen die in het ontwerp worden gebruikt en aansluiten bij het terugbrengen
GEDENKPLAATS
Een gedenkplaats die eer aandoet aan het noodlottige ongeval, waarbij in november 2019 2 jongeren zijn verdronken in het waterbassin
en
herkenbaar maken van het beekdallandschap zijn knotbomen, kruidenrijke randen en vegetaties, en houtsingels. Daarnaast wordt er gebruikgemaakt van inheemse beplanting, waardoor het ook aansluit bij de kenmerkende vegetatie van het beekdallandschap.
25 | 37
KOPPELKANSEN BEVORDEREN VAN BIODIVERSITEIT In het voorgenomen plan is er een speciale wand voorzien met nestgelegenheid voor de oeverzwaluw. Naast de oeverzwaluw worden er ook nestgelegenheden gecreëerd voor vleermuizen. Bovendien wordt er geprobeerd om uilen en roofvogels naar het gebied te lokken voor plaagdierbestrijding door het plaatsen van habitatkenmerkende elementen. Dit komt bovenop de plaaginsectenbestrijding die wordt bevorderd door de eerder genoemde zwaluwen, mezenkasten en vleermuizen. Uitgebreidere informatie hierover is te vinden in 'the Future of Tradition'. Andere mogelijkheden om de biodiversiteit te bevorderen, zijn onder andere het gebruik van bloemrijk/kruidenrijk grasland en het creëren van natuurvriendelijke oevers.
26 | 37
KOPPELKANSEN KWALITEIT VAN HUISVESTING Huisvesting
arbeidsmigranten
voor
is
(geanonimiseerd) woningmarktprobleem.
oplossing
voor
Hardwerkende
het
arbeidsmigranten worden
kunnen
geholpen fijne leefplek bij het werk. Het bedrijf hoeft voor (tijdelijke) werknemers niet langer woningen te onttrekken in omliggende dorpen, waarmee ermee
aan
een
dicht
lokale starters minder op de
druk
hoeven
te
ervaren
woningmarkt.
Goede
werkomstandigheden en een positieve bedrijfscultuur moeten uiteindelijk leiden tot duurzame De
inzetbaarheid
investeringen
daarom
van
zeer
van
medewerkers.
in
goede huisvesting zijn groot belang, en deze
huisvesting moet ruimschoots beschikbaar zijn. De kwaliteit van de huisvesting moet van het hoogste niveau zijn. Hierbij wordt (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) als voorbeeld dit initiatief streven
we
genomen,
ernaar
om
maar
nog
ee
met
beter
te
presteren. Er zal worden gestreefd naar 'Roemer-proof huisvesting! met daarbij eigen slaapkamers en minimaal vijftien vierkante meter leefoppervlakte per persoon. Vanuit de
bedrijfsfilosofie en ambitie is alvast nagedacht over mogelijk beheer. Een concept beheerplan is bijgevoegd als bijlage 2 bij dit principeverzoek. voorzichtig
2
VOORSTEL LANDSCHAPPELIJKE INPASSINGL LANOUW KAASKENSWATER ZIERIKZEE
28 | 37
ONTWERP LANDSCHAPPELIJKE INPASSING Nadere afstemming met Waterschap en gemeente gewenst over de mogelijkheden voor waterretentie.
EXTRA WATERBERGING MET NATUURLIJKE OEVER Het verminderde oppervlakte van de bestaande waterbuffer wordt verplaatst naar het zuiden. De waterbuffers kunnen worden gerealiseerd met een natuurvriendelijke oever, zodat zij buiten de waterbergende functie ook de biodiversiteit bevorderen.
KLIMAATBUFFER Om een bijdrage te leveren aan de waterbufferende kwaliteit van het gebied kan een klimaatbuffer worden gerealiseerd. Qua ontwerp sluit deze waterbuffer aan bij de klimaatbuffer van de gemeente en de NUVA.
29 | 37
ONTWERP LANDSCHAPPELIJKE INPASSING OEVERZWALUWMUUR & BIODIVERSITEIT Voor verschillende doelsoorten worden er objecten gerealiseerd, zoals een oeverzwaluwmuur in het bestaande waterbassin. In het plangebied zullen er ook objecten geplaatst worden voor meerdere doelsoorten. Raadpleeg hiervoor het document 'the Future of Tradition'.
RECREATIE & EDUCATIE In het gebied zullen op verschillende locaties informatiebordjes worden geplaatst. Deze bordjes zullen niet alleen informatie verstrekken over de landschappelijke kwaliteiten en natuurwaarden, maar ook de mogelijkheid bieden om iets te vertellen over de bijzondere kwekerij.
RECREATIEF WANDELPAD Het bestaande recreatieve wandelpad zal worden uitgevoerd volgens de richtlijnen en principes zoals beschreven in de Bouwstenen Beekdallandschap.
GEDENKPLAATS Een gedenkplaats zal worden gecreëerd om eer te betuigen aan het noodlottige ongeval waarbij in november 2019 twee jongeren zijn verdronken in het waterbassin.
BLOEMRIJK GRASLAND Om de biodiversiteit te bevorderen, zal in sommige delen bloemrijk grasland worden gerealiseerd.
30 | 37
ONTWERP LANDSCHAPPELIJKE INPASSING NATUURLIJKE MATERIALEN Om ervoor te zorgen dat de nieuwe bebouwing harmonieus opgaat in de landschappelijke omgeving, wordt gekozen voor het gebruik van natuurlijke materialen. Er wordt gedacht aan het gebruik van hout, steen en groene gevels.
LANDSCHAPPELIJKE INPASSING BEBOUWING Naast het gebruik van natuurlijke materialen voor de bebouwing zelf, wordt er ook gezorgd voor een natuurlijke inpassing van de bebouwing. Dit wordt gerealiseerd door het plaatsen van hagen en takkenrillen, waardoor verschillende natuurlijke afscheidingen ontstaan. Deze natuurlijke afscheidingen dragen tevens bij aan de bevordering van biodiversiteit.
GROEN PARKEREN Om het plan nog klimaatadaptiever te maken, wordt er besloten om de parkeervoorzieningen uit te voeren in halfverharding of open betonverharding. Deze keuze draagt bij aan het verminderen van het hitte-stress effect, aangezien deze materialen minder warmte vasthouden en een betere waterdoorlatendheid hebben.
31 | 37
ONTWERP LANDSCHAPPELIJKE INPASSING - AANZICHT
32 | 37
CONCLUSIE LANOUW KAASKENSWATER ZIERIKZEE
33 | 37
CONCLUSIE Zowel beleidsmatig als sectoraal lijken er geen belemmeringen om medewerking te verlenen aan het voorgenomen initiatief. Eveneens toont dit document aan dat het initiatief vanwege de koppelkansen en landschappelijke inpasbaarheid zal leiden tot een kwaliteitsverbetering.
34 | 37
BIJLAGE 1 LANOUW KAASKENSWATER ZIERIKZEE
35 | 37
Sectorale aspecten principeverzoek huisvesting arbeidsmigranten en verpakkingsloods
Sectorale en milieuaspecten De sectorale en milieuaspecten zijn op hoofdlijnen beoordeeld. In onderstaande matrix wordt per aspect de haalbaarheid in beeld gebracht. De aandachtspunten worden kort beschreven. Thema
Aandachtspunt
Ladder voor duurzame verstedelijking Bodem
√ √ √ Het planbied ligt in aardkundig waardevol gebied. Als onderdeel van de ontwerpopgave wordt onderzocht hoe deze waarde kan worden behouden en versterkt. √ √ √ √ √ Vanwege de provinciale weg is de geluidbelasting op de gevel mogelijk hoger dan de voorkeursgrenswaarde. Als onderdeel van de ontwerpopgave worden maatregelen onderzocht om te borgen dat er sprake is van een goed
Archeologie Cultuurhistorie
Ecologie (gebiedsbescherming) Ecologie (soortenbescherming) Externe veiligheid Luchtkwaliteit Water
Geluid (wegverkeerslawaai)
leefklimaat. De afstand van het woongebouw tot de kassen voldoet mogelijk niet aan de richtafstanden. Onderbouwd moet worden dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat. woon- en
Bedrijven en milieuzonering
Verkeer en parkeren Vormvrije m. e. r. -beoordeling Economische uitvoerbaarheid Matschappelijke uitvoerbaarheid
√ √ √ Na een principebesluit wordt de dialoog met de omgeving gevoerd over dit initiatief.
Voor het doorlopen van een planologische procedure om dit initiatief mogelijk te maken, zijn er geen belemmeringen die niet oplosbaar zijn. In de ontwerpopgave zijn er mogelijkheden om het initiatief te verbeteren. In onderstaande tabel wordt uitgebreider ingegaan op de verschillende sectorale aspecten.
Aspect/onderzoek Rijks-, provinciaal en gemeentelijk beleid (o. a. ladder voor duurzame verstedelijking)
Toelichting Wij motiveren de planontwikkeling en beschrijven en beoordelen beknopt de (ruimtelijke) effecten op de omgeving. Uw initiatief wordt getoetst aan het actuele ruimtelijke en sectorale beleidskader van het Rijk, de provincie, de regio en de gemeente. In artikel 3. 1. 6, lid 2 Bro is voorgeschreven dat indien een bestemmingsplan ‘een nieuwe stedelijke ontwikkeling’ mogelijk maakt een verantwoording daarvan moet plaatsvinden volgens de systematiek van de ladder voor duurzame verstedelijking. Uw beoogde ontwikkeling is een nieuwe stedelijke ontwikkeling. De ladder is van toepassing als een plan wordt aangemerkt als 'nieuwe stedelijke ontwikkeling'. Of er sprake is van een 'stedelijke ontwikkeling' wordt bepaald door de aard en omvang van de ontwikkeling in relatie tot de omgeving. De geldende bestemming is
hierbij vertrekpunt. Het gebied heeft nu een agrarische bestemming of de bestemming Water. Het toevoegen van een verpakkingsloods met een agrarische bestemming wordt niet gezien als stedelijke ontwikkeling. Het permanent huisvesten van arbeidsmigranten wel, voor zover sprake is van meer dan 500 m 2 bvo. In dit geval is sprake van 972 m 2
bebouwing, een parkeerterrein en gezamenlijke buitenruimte. Uit jurisprudentie blijkt dat percelen met een agrarische bestemming geen onderdeel uitmaken van het bestaand stedelijk gebied. Het projectgebied ligt dus buiten bestaand stedelijk gebied. Dit betekent dat voor de huisvesting op de agrarische gronden moet worden gemotiveerd waarom dat niet binnenstedelijk kan worden opgevangen.
Door het realiseren van de huisvesting voor arbeidsmigranten wordt de doorstroming in het centrum van Someren bevorderd. Juist aan dit type woningen is een grote behoefte. De huisvesting voorziet in
(permanente) oplossing voor medewerkers van het bedrijf. Indien een activiteit onder de drempelwaarden die genoemd worden in het Besluit milieueffectrapportage blijft, dient alsnog een vormvrije m. e. r. -beoordeling uitgevoerd te worden, waarbij onderzocht dient te worden of de activiteit belangrijke nadelige gevolgen heeft voor het milieu, gelet op de omstandigheden als bedoeld in bijlage III van de EEG-richtlijn milieueffectbeoordeling. een
Vormvrije m. e. r. -beoordeling
Een belangrijke categorie die onder deze regeling valt zijn de stedelijke ontwikkelingsprojecten. Dit project is een stedelijk ontwikkelingsproject. Voor een planologische procedure wordt een vormvrije mer opgesteld.
Verkeer en parkeren
In de verkeersparagraaf wordt ingegaan op de verkeersontsluiting, de verkeersgeneratie, de verkeersafwikkeling en parkeren. Wij zullen de verkeerstoename als gevolg van de ontwikkeling berekenen en de effecten hiervan op het omliggende wegennet beoordelen. Voor parkeren toetsen wij vraag en aanbod aan de geldende parkeernomen van de gemeente Someren. Voor de huisvesting van arbeidsmigranten geldt dat deze werknemers al voor het bedrijf werken en nu veelal zijn gehuisvest in het centrum van Someren. Deze personen komen nu ook naar het bedrijf. De huisvestiging leidt juist tot minder verkeersbewegingen. De verpakkingsloods is nu gesitueerd in één van de bestaande gebouwen. Vanwege hygiëne en het gewenste oppervlakte wordt een verpakkingsloods gerealiseerd.
Watertoets/waterparagraaf
De watertoets is wettelijk verplicht en dient om de waterbelangen goed in het plan te implementeren. In de ruimtelijke onderbouwing moeten de gevolgen voor water worden afgewogen (watertoets). In deze waterparagraaf moet verantwoord worden op welke wijze in het plan rekening is gehouden met waterkwantiteit, waterkwaliteit, oppervlaktewater, grondwater en afvalwater. Het principe van hydrologisch neutraal is door het waterschap voor iedere gemeente verplicht gesteld. De toename van verharding wordt gecompenseerd. Hiermee wordt rekening gehouden in het ontwerp. Door gebruik te maken van de koppelkansen is het mogelijk om extra waterberging te realiseren en zodoende water te buffer, ook als overloop van de naastgelegen waterloop.
Ecologie
Soortenbescherming Bij de voorbereiding van een ruimtelijk plan dient onderzocht te worden of de Wet natuurbescherming (Wnb) en het beleid van de provincie ten aanzien van de bescherming van dier- en plantensoorten en de bescherming van het Natuurnetwerk Nederland de uitvoering van het plan niet in de weg staan. De beoogde ontwikkeling heeft mogelijk effect op beschermde dier- en plantensoorten. Dit wordt onderzocht door middel van een quickscan. Het waterbassin wordt gebruikt voor de watergift in de kas. Gebiedsbescherming Wij toetsen de voorgenomen ontwikkeling aan de Wet natuurbescherming en het beleid van de provincie inzake
natuurbescherming. Wij voeren een stikstofonderzoek uit waarmee de haalbaarheid van het plan wordt onderzocht. Het stikstofonderzoek bestaat uit een berekening van de aanleg- en gebruiksfase van het project inclusief een korte memo waarin de resultaten, conclusies en aanbevelingen staan beschreven.
Het plangebied ligt op circa 4,5 km van de Grote Peel en op circa 6 km van de Strabrechtse Heide en Beuven. Het Natuurnetwerk Brabant ligt tegen het plangebied aan. Met dit initiatief wordt geen effect op Natura2000-gebied of NNB
Archeologie en cultuurhistorische waarden
Bodemkwaliteit
verwacht. Archeologie Het plangebied heeft een dubbelbestemming Archeologie en het uitvoeren van archeologisch onderzoek is noodzakelijk
Cultuurhistorie Binnen het plangebied zijn delen aangeduid als ‘Aardkundig waardevol’. In het ontwerp wordt hier rekening mee gehouden en worden deze waarden verder versterkt (zie koppelkansen). Bij bestemmingswijzigingen is het noodzakelijk om aan te tonen dat de kwaliteit van de bodem voldoende is voor de beoogde nieuwe functie. Voor het plangebied wordt uitgevoerd.
Akoestisch onderzoek (weg- en spoorweglawaai)
een
verkennend bodemonderzoek
Woningen zijn in het kader van de Wet geluidhinder (Wgh) aangemerkt als geluidgevoelige objecten. Hiervoor dient akoestisch onderzoek uitgevoerd te worden indien deze liggen binnen de wettelijke geluidzone van gezoneerde (spoor)wegen. Huisvestiging voor arbeidsmigranten wordt gezien als logies en is geen geluidsgevoelige functie. In het kader van een goede ruimtelijke ordening moet aangetoond worden dat er sprake is van een goed woon- en
leefklimaat.
In het ontwerp kan rekening worden gehouden met de geluidsbelasting van onder andere de provinciale weg bijvoorbeeld door voldoende geluidwering en een geluidluwe buitenruimte (d. m. v. een
Luchtkwaliteit
Bedrijven
en
milieuzonering
scherm).
Op grond van de in de Wet milieubeheer opgenomen luchtkwaliteitseisen (ook wel Wet luchtkwaliteit genoemd) dient te worden aangetoond dat ter plaatse van het plangebied wordt voldaan aan de grenswaarden voor de concentratie luchtverontreinigende stoffen. De beoogde ontwikkeling valt onder de regeling ‘Besluit niet in betekenende mate’ (Nibm). Bij deze categorie ontwikkelingen is er nauwelijks invloed op de luchtkwaliteit en wordt de individuele toetsing aan de grenswaarden met de
bijbehorende onderzoeksplicht opgeheven. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het van belang dat bij de aanwezigheid van bedrijven in de omgeving van milieugevoelige functies zoals woningen: ter plaatse van de woningen een goed woon- en leefmilieu kan worden gegarandeerd;
-
voorkomen wordt dat de nieuwe woningen de bedrijfsuitoefening belemmeren.
Aan de hand van de VNG publicatie 'Bedrijven en milieuzonering' toetsen we of er een goed woon- en leefmilieu kan worden gegarandeerd.
Externe veiligheid
Glastuinbouw valt in milieucategorie 2 met een richtafstand van 30 meter in een rustige woonwijk. Maatgevend is het aspect geluid, voor de overige aspecten geldt een afstand van 10 meter. De huisvestiging voor arbeidsmigranten ligt binnen de zone van het bedrijf en maakt ook onderdeel uit van het bedrijf. Aangetoond moet worden dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Het bedrijf veroorzaakt geen hinder in de vorm van licht, geur of geluid. In een planologische procedure wordt dit onderzocht en onderbouwd. Bij ruimtelijke plannen dient ten aanzien van externe veiligheid rekening te worden gehouden met: bedrijven waar activiteiten plaatsvinden die gevolgen hebben voor de externe veiligheid; vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor, water en door buisleidingen. In de nabije omgeving liggen twee buisleidingen met een invloedgebied van 70 en 150 m. Het plangebied ligt buiten het
Economische uitvoerbaarheid
Planschaderisicoanalyse
invloedsgebied. Bij ruimtelijke ontwikkelingen moet de financiële uitvoerbaarheid worden aangetoond. Wij gaan er in dit geval van uit dat een anterieure overeenkomst wordt gesloten tussen de gemeente en de initiatiefnemers. Het kostenverhaal is daarmee anderszins verzekerd, zodat geen exploitatieplan nodig is. Omwonenden kunnen schade als gevolg van de herziening van het bestemmingsplan bij de gemeente claimen. Artikel 6. 1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) vormt de wettelijke basis voor een tegemoetkoming in planschade die ontstaat als gevolg van een planologische regeling. Planschade bestaat enkel indien de schade redelijkerwijs niet voor eigen rekening van de aanvrager behoort te blijven en de vergoeding van die schade niet of onvoldoende anderszins is verzekerd. Alleen schade die buiten het normale maatschappelijke risico valt, komt voor een tegemoetkoming in aanmerking. De gemeente zal het risico voor planschade afwentelen op de initiatiefnemers en dit opnemen in de op te stellen anterieure
overeenkomst.
BIJLAGE 2NOUW KAASKENSWATER ZIERIKZEE
36 | 37
(geanonimiseerd) BETHEERPROTOCOL
(geanonimiseerd)
Huidige
versie
:
V1
implementatie: Datum Verantwoordelijk document —_:
Project
:
Huisvestiging Wagenmaker
Adres
:
Wagenmaker
Postcode
:5711
Plaats
:
Opdrachtgever
(geanonimiseerd) |
Adres
:
Postcode
:5711
Tel.
:
Contactpersoon:
…
LT
Someren
Hoge akkerweg
10
TM, Someren
0493 47 04 05
Inhoudsopgave 1
Doel Beheersplan
2
Inhoud beheersplan
. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
2. 1
Beheerorganisatie
2. 2
Dagelijks beheer
1. 2
Verplichte inschrijving in de Basisregistratie Personen van de gemeente
1. 3
Brandveiligheid en incidenten
1. 4
Toegankelijkheid auto’s en fietsen
1. 5
Schoonmaak en afval
2. 7
Huisreglement
2. 8
Recreatie en vrije tijd
2. 9
Zorg
2. 10
Arbeidsmigranten wijzen op rechten en plichten
2. 11
Communicatie onwondende
2. 12
Huisvesting arbeidsmigranten
2. 13
SNF Certificering
3
4
.. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
4 5
. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
5
. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
5
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
6
. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
6
.. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
6
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
6
en beheersing
.. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
7
. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
7
.. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
7
. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
7
. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
7
.. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
7
. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
7
Bedrijf- Persoonsgegevens
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
8
3. 1
Gegevens beheerder
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
8
3. 2
Relevante telefoonnummers
3. 3
BMI-installateur Bijlagen
.. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
8
. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
8
. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
9
Bijlage A: Nachtregister
.. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
9
Bijlage B: Controlelijsten
. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
9
Bijlage C Ontruimingsoefening template
.. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
Bijlage D: Hoe te handelen bij incidenten
.. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
Bijlage E: Hoe te handelen bij een ontruiming
9
. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
9
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
9
.. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
9
Bijlage F: Schoonmaakschema Bijlage G: Huisreglement
9
Bijlage H: Sanctiereglement Bijlage I: Kaartje in de bus
.. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
9
.. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
9
Bijlage J: SNF certificaat van inschrijving
.. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
9
3
1
Doel Beheersplan
Het beheersplan is er om een vellige en schone leefomgeving te creëren voor bewoners en er voor te zorgen dat er in de omgeving geen overlast plaats vindt.
4
2
Inhoud
beheersplan
Beheerorganisatie
2.1
(geanonimiseerd) ree r (geanonimiseerd) De
beheerorganisatie
beheer wordt
De taken
is
mn
verantwoordelijkheden
en
Management
van
Het afsluiten
van
Het
beheer
De inkoop
_
van
beheerorganisatie zijn,
niet uitsluitend:
maar
coördinatie; administratie;
en
Het houden
dagelijks
de
van
aan de Hoge akkerweg 10, 5711 TM te Someren. Het angesteld personeel onder toezicht en verantwoordelijkheid van
een
de huurovereenkomsten schoonmaak
en
van
met de huurders; de ruimtes;
benodigd materiaal;
*
_ Verantwoordelijk voor het onderhoud, de reparatie en de controle op en van het pand en de
*
_ Het inrichten van het meubilair: onderhoud/reparatie/vervangen;
bijhorende voorzieningen; …
De
investeringskosten
de
locatie
en
het inrichten
de accommodatie
van
en
de openbare
ruimte rondom
exploitatiekosten;
en
Het onderhoud
met onderhoudscontracten
reparatie
en
van
apparatuur, telefoons
ICT;
en
Verantwoordelijk voor het energiebeheer en het afsluiten van de relevante verzekeringen; Verantwoordelijk voor het aanstellen van divers personeel voor de locatie; Verantwoordelijk voor de beveiliging; Verantwoordelijk voor de brandbeveiliging; Een juiste toepassing van relevante wetgeving; _Hettoezichthouden
…
2.2
Dagelijks
Voor het
dagelijks
bereikbaar avonds De
en
op de beheerder.
beheer
beheer zal
een
beheerder worden
aangesteld
door
(geanonimiseerd) eran ar
kan binnen 30 minuten ter plaatse zijn. De beheerder is woonachtig 's nachts aanwezig. De beheerder beheerst de verschillende talen. en
in
het
land
A
en
is 24/7 daarmee
beheerder treedt op als gastheer namens de beheerorganisatie van de locatie. « * * *
*
_ De hoofdontruimer bij een ontruiming; De BHV-er
bij een calamiteit, _ Verantwoordelijk voor brandbeveiliging, ook in de weekenden en avonden; Het maandelijks controleren en testen van alle brandblusvoorzieningen. Het doen van bijhorende administratie; Het leiden van de ontruimingsoefeningen; H et actueel houden van de aanwezigheidslijst;
nachtregister! bijhouden; kamerindeling maken en rekening De sleuteluitgifte aan huurders;
H et De
* « «
_
_Hettoezicht houden
…
Het
bespreken
informatie
1
Zie
? Zie
met alleenstaande
vrouwen
en
partners;
_ Het preventief toezicht? houden op de locatie, installaties en woonomgeving;
…
«
houdend
aan
van
op het technisch onderhoud wensen
en
klachten
van
en
schoonmaakwerk;
huurders. Het bemiddelen
betreffende personen;
_ Behulpzaam zijn bij het oplossen van allerlei problemen;
bijlage A: Nachtregister. bijlage B: Controlelijsten.
en
geven
van
advies
en
's
…
Het bemiddelend optreden
bij geschillen
maatregelen bij
calamiteiten;
van
en
na
Het toezien op
een
De inkoop
schoonmaakmiddelen;
tussen de huurders
onderling (en derden) en
juiste naleving door logies van het huisreglement De controle en handhaving op drugs en andere verboden zaken; Postverwerking; van
De controle
naleving
en
Contactpersoon 1.2
voor
eventuele
van
het
nemen
overige instructies;
en
coronamaatregelen;
omwonende.
Verplichte inschrijving in de Basisregistratie Personen
van de gemeente bij aankomst inschrijven bij de gemeente. Als er vooraf bekend is dat een persoon minder dan 4 maanden blijft, zal deze zich inschrijven als niet- ingezetene in de BRP. De verblijfperiodes worden bijgehouden in een planprogramma en is gekoppeld aan het nachtregister en een aanwezigheidslijst
Medewerkers
1.3
zullen zich
Brandveiligheid
De entree
van
door middel
en
de locatie heeft
van
een
incidenten
beveiligde toegang. eigen sleutelpas. een
Huurders
hebben
24
uur
per
dag toegang
tot de locatie
De brandmeldinstallatie (BMI) staat rechtstreeks in contact met Nodalco (PAC). De BMI is ook aangesloten op het openbaar meldsysteem(OMS) van de brandweer. De beheerder is operationeel verantwoordelijk en getraind in het
gebruik
van
de BMI door
een
intern
politie en gemeente.
Een
opgesteld.
ontruimingsplan
De beheerder
van
wordt
het pand
entree
van
De
ontruimingsoefening®
jaarlijks geoefend met alle logies. toegewezen hulpontruimers incident wordt er gebruik gemaakt van de flowcharts: ‘Handelen bij een incident“ bij een ontruiming”. Deze flowcharts zijn te vinden in elk appartement en bij de
is hoofdontruimer
zijn. Bij een ontruiming en een en ‘Handelen bij een handelen
(geanonimiseerd) is verantwoordelijk voor het persoon. bhisiehenanlGeanieenien
opgeleid
contact met de brandweer,
en
BHV-er.
wordt minimaal
Er zullen ook
een
aantal
het pand.
1.4 Toegankelijkheid auto’s en fietsen Bij het gebouw is ruimvoldoende parkeervoorziening aanwezig voor het parkeren van auto’s en het stallen van (brom)fietsen. Mocht er onvoldoende plek zijn bij het logiesverblijf, dan kunnen auto’s bij de kas parkeren wat men nu ook al doet. Medewerkers kunnen een gratis leenfiets tot hun beschikking krijgen. 1.5 Er zal
Schoonmaak een
en
afval
interieurverzorgster worden aangesteld.
Het verrichten
van
Het schoonmaken
De
dagelijkse taken zijn,
maar
niet uitsluitend:
reguliere schoonmaakwerkzaamheden; van
de
gemeenschappelijke
De
glasbewassing;
De
afvalverzameling.
De
interieurverzorgster maakt
alle
ruimte/natte ruimtes
gemeenschappelijke
ruimtes
en
buiten
volgens
het
van
tevoren
vastgestelde
schoonmaakschemaê het gebouw schoon. De logies zijn zelf verantwoordelijk voor het schoonhouden van hun eigen ruimtes. Hierop wordt toegezien door de beheerder. Controles worden uitgevoerd volgens de snf-norm. Het afval
kunnen de
logies kwijt in de daarvoor bestemde containers. Het afval wordt opgehaald door een afvalverwerkingsbedrijf of meegenomen naar de bedrijfslocatie en daar in de afvalcontainer gedaan. De beheerder ziet erop toe dat
$ *
Zie
Zie $ Zie $ Zie
er
geen
zwerfafval ontstaat.
bijlage C: Ontruimingsoefening template. bijlage D: Handelen bij een incident. bijlage E: Handelen bij een ontruiming. bijlage F: Schoonmaakschema.
2.7
Huisreglement en beheersing huisregels’ dragen bij aan een veilige, schone en prettige leefomgeving. Deze huisregels zal in het Nederlands, Engels, Pools, Bulgaars en Turks worden opgesteld. De regels worden gehandhaafd door gebruik te maken van een sanctiereglement®. De regels zijn te vinden bij de entree van het pand en zullen aanwezig zijn in De
m
gepaste maatregelen. (geanonimiseerd) logies zich buiten de locaties v gedragen. Onbehoorlijk gedrag betekent onder anderen diefstal, geweld, en veroorzaken van vernielingen maatschappelijke onrust. (geanonimiseerd) il bij deze of soortelijke constateringen dan ook graag op de hoogte worden gesteld door onder anderen de politie en gemeente. Indien de huisregels
niet
pe (geanonimiseerd)
behoren worden
naar
nageleefd,
dan
neemt de beheerder
(geanonimiseerd) is bereid het sanctiebeleid ook toe te pakken
EE 2.8
Recreatie
De
algemene organiseren. Buiten zal
geplaats
en
wanneer
nbenoorlijk
de
vrije tijd
ruimte is bedoeld als ontspanningsruimte,
er genoeg ruimte zijn voor worden ter ontspanning.
en
is uitdrukkelijk niet bedoeld
eventueel basketbal/voetbal veld,
een
ook zullen
feesten
om
er een
en
aantal
partijen
te
bankjes
(geanonimiseerd) hanteert een streng toezicht op het overmatig gebruik van alcohol. EE
29
Zorg Logies zijn verzekerd
medische zorg.
voor
Logies
vragen zelf
zorgverzekering
aan
en
worden
hierbij ondersteunt
door de coördinator. 2.10
Arbeidsmigranten wijzen op rechten en plichten Logies worden ontvangen door een coördinator. De coördinator is een vraagbaak voor allerlei zaken waar je als buitenlandse flexwerker in Nederland tegenaan loopt. De verschillende coördinators zullen de mensen helpen met het regelen van dingen, zij zullen de verschillende nationaliteiten helpen met raad en daad.
Vanuit de SNF-norm
volgen ook
rechten
informatie bord
entree
het
2.11
bij de
van
plichten die aan de logies worden
gecommuniceerd
middels
het
Communicatie onwondende
Omwonenden
kunnen
met klachten
de beheerder staat vermeld
van
beheerder contact opnemen
‘Kaartje in de bus” -is ook hij bereikt kan worden.
Op
de
worden
Nan gemeld
2.12
logie
bij
en
de
altijd bij de beheerder van de locatie terecht. Het telefoonnummer van het Mochten de klachten ernstig zijn, dan kan de hoofdingang pand. vragen
met de politie.
hoe
Dmv.
De
en
logiesverblijf.
een
snf-norm- weten omwonende wie de beheerder
reesi
het
(geanonimiseerd) middels
het
kopje
contact kunnen
van
het
logiesverblijf is en
opmerkingen, complimenten
en
klachten
contactformulier.
Huisvesting arbeidsmigranten heeft -voor zo ver mogelijk- keuzevrijheid
met
betrekking
tot
zijn huisvesting.
Bij voortijdige beëindiging van de arbeidsovereenkomst, dragen wij zorg voor dat de betreffende logie veilig terugkeert naar het land van herkomst. Tot het moment van terugkeer, wordt er gezorgd voor huisvestiging. 2.13
Locatie
Aangezien
de te bouwen
huisvesting
minimum
kunnen worden
beperkt. Het
groot gedeelte
zal
in de buurt
bij de verpakkingshal
zal de arbeid flexibeler kunnen
worden
vervoer
de teelt
van
naar
bedrijven ligt zullen de verkeersbewegingen tot een bedrijf zal veelal lopend of met de fiets plaatsvinden, een
het
arbeid verrichten.
Doordat de medewerkers
dicht op de locaties
wonen
ingezet.
2.14
SNF Certificering (geanonimiseerd) zel pij het in gebruik nn SNF
worden.
7 Zie 8 Zie 9 Zie
nemen
van
keurmerk, met het SNF keurmerk zal de kwaliteit
bijlage G: Huisreglement. bijlage H: Sanctiereglement. bijlage |: Kaartje in de bus 10 Zie bijlage J: SNF certificaat van inschrijving
de nieuwe huis
van
de
vestiging zich laten certificeren met het huisvesting van de arbeidsmigranten gewaarborgd
3
Bedrijf- Persoonsgegevens
Gegevens beheerder 3. 1 Beheerder 1 : Adres
:
Geboortedatum
:
Postcode en plaats
:
BS-nummer
:
Telefoonnummer
:
:
Beheerder 2
:
Tel.
:
:
Bereikbaar binnen
:
3. 2
Relevante telefoonnummers
Bedrijfsleider kas
:
Directeur
:
Kantoortelefoon
:
Coördinator (vertaler)
:
Algemene Website
:
3. 3 Naam
:
BMI-installateur
Adres
:
Tel
:
8
4
Bijlagen Bijlage A: Nachtregister Bijlage B: Controlelijsten Bijlage C Ontruimingsoefening template Bijlage D: Hoe te handelen bij incidenten Bijlage E: Hoe te handelen bij een ontruiming Bijlage F: Schoonmaakschema Bijlage G: Huisreglement Bijlage H: Sanctiereglement Bijlage I: Kaartje in de bus Bijlage J: SNF certificaat van inschrijving
9
(geanonimiseerd)
LEEUWARDEN
-
ROTTERDAM
-
DEVENTER
-
MIDDELBURG
-
EINDHOVEN