Aanbiedingsbrief Ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030
Tekst van het document
[ se nzer
Senzer
Postbus 272 5700 RG Helmond
r. 04s2 58 ?4 44
Aan de gemeenteraden van de gemeenten Asten, Deurne, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek en Someren
Datum Ons kenmerk Uw kenmerk Referentie
Contactpersoon M. van Egmond
L0 maart 2026
Telefoonnummer 0492582444
DB/09032026
Locatie
Montgomeryplein 6, Helmond
onderwerp ontwerpbegroting 2027 enMeerjarenraming 2028-2030
Geachte raad, Het bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Senzer is erin geslaagd om voor 2027 een begroting op te stellen binnen de door het Rijk beschikbaar gestelde middelen. Het betreft middelen voor de uitvoering van de Participatiewet en de Wet sociale werkvoorziening (WSW), waarvan de opdracht
door de gemeenten aan de gemeenschappelijke regeling is gedelegeerd. Dienstverleni ng en bedrijfsvoering De uitgangspunten voor de ontwerpbegroting zijn vastgelegd in de Kaderbrief Senzer 2027, die in december 2025 aan de griffies en colleges van de deelnemende gemeenten is gezonden. Net als voorgaande jaren is opnieuw gekeken naar de dienstverlening en zijn er geen majeure wijzigingen doorgevoerd, anders dan reguliere verbeteringen in het proces en versterken van de
samenwerking met alle betrokken partijen. De uitgebreide scan van de dienstverlening, zoals die heeft plaatsgevonden in de aanloop naar de begroting2026, is nog een keer beoordeeld op actualiteit. Daarnaast is gekeken of andere maatregelen binnen de dienstverlening, zonder verlies aan klantwaarde, leiden tot meer efficiency. Daarbij is geconstateerd dat verdere optimalisatie van
kwaliteit, effectiviteit en efficiency vooral zal moeten komen van doorontwikkeling van de digitaliseringsgraad. Het programma daarvoor loopt tot en meT2027. Over de voortgang en resultaten daarvan wordt u nader geTnformeerd via de planning & controlcyclus' Ook is de inrichting en uitvoering van de bedrijfsvoering extern getoetst. Daaruit komt naar voren dat
de huidige invulling van de bedrijfsvoering ontoereikend is om structureel bij de tijd te blijven c'q. door te ontwikkelen. Geadviseerd wordt waar nodig structureel te versterken. Voor de korte termijn kan gebruik gemaakt worden van de inzet van capaciteit en middelen vanuit de opgebouwde reserveposit¡es. Een verdere digitaliseringsslag is ook binnen bedrijfsvoering nodig om te blijven
Aanbiedingsbrief bij Ontwerpbe Broïing2027 en Meerjarenraming 2028-2030
KvK:
.l7264964
BTuJ: 010035.30.486.803
lBÊfl: 01668Ê
BO01?7476849
Pagina 1 van 3
tlJuJu¡.senzef'.nl
voldoen aan wet- en regelgeving en de kwaliteit en efficiency te verhogen. Een nadere uitwerking hiervan vindt in de loop van 2O26 plaats. De toekomst van sociaal ontwikkelbedrijven en bijbehorende dienstverlening staat landelijk onder
druk. De extra landelijke middelen die Senzer daarvoor ontvangt worden op korte termijn ingezet om de bestaande leerwerkinfrastructuur verder te ontwikkelen (onder andere leerlijn zorg en leerlijn
circulaire economie). ln 2026 gaat Senzer verder onderzoek doen naar een langetermijnperspectief en wat dit vraagt van de organisatie. De hiervoor beschikbare middelen worden in de reserve lmpuls sociale infrastructuur geparkeerd en zullen later op basis van het langetermijnperspectief tot
bestedingen leiden. Eenmalige korting bijdrage algemeen deel Het bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Senzer ziet in de begroting ruimte om eenmalig een
korting te verstrekken op de bijdrage algemeen deel van de deelnemende gemeenten, voor een bedrag van € 2,7 miljoen. Daarmee wordt tegemoetgekomen aan het verzoek vanuit de
deelnemende gemeenten om kritische te kijken naar de benodigde middelen in de begroting. Deze verlaging van de bijdrage algemeen deel kunnen de deelnemende gemeenten één op één verwerken in de eigen begrotingen voor 2027. Het concept van 'Werk maken van uitkeringen' heeft de regionale bijstandsdichtheid fors verlaagd en
draagt bij aan een positief financiële balans tussen baten en lasten en meer specifiek het BU|G-saldo. Dit saldo is in enkele jaren tijd fors gegroeid en leidt tot overschotten. De korting van €2,7 miljoen
wordt dan ook voor € 2,1- miljoen verklaard vanuit het aanvullende BUIG-saldo en is verder voor € 0,6 miljoen samengesteld uit diverse andere posten. De onvoorspelbaarheid van de BUIG-inkomsten vanwege het landelijk verdeelmodel maakt dat dit extra saldo niet structureel kan worden ingezet om de dienstverlening te optimaliseren. Senzer heeft samen met de toezichthouder geconcludeerd dat de BUIG-saldi van de afgelopen jaren, gegeven het stelsel van de BUIG, geen garanties bieden voor de toekomst. Het structureel inboeken van een hoog BUIG-saldo wordt niet toegestaan door de toezichthouder, een eenmalige korting voor 2027 behoort
wél tot de mogelijkheden. Daarop heeft het dagelijks bestuur voorgesteld om voor 2027 een forse eenmalige korting op te nemen op de bijdrage algemeen deelvan de deelnemende gemeenten én het daarmee gepaard gaande hogere risico af te dekken via de algemene reserve van Senzer. Kanttekeningen
o Gezien de complexe problematiek rondom de BU|G-financiering en de risico's die daarmee gepaard gaan, is vooraf met de toezichthouder (provincie Noord-Brabant) gesproken over het
toekennen van een korting aan de deelnemende gemeenten, op grond van het geraamde BUIGsaldo. De toezichthouder heeft aangegeven dat een eenmalige korting wordt toegestaan, maar
Aanbiedingsbrief bij Ontwerpbe¡.r'oting2027 en Meerjarenraming202S-2O3O pagina 2 van 3
[ se nzer
Senzer Postbus 272 5700 RG Helmond
r.049a 58 ?4 44
dat voor een meerjarige korting eerst nader onderzoek en bredere landelijke afstemming, door de toezichthouder, nodig is. a
Senzer heeft op aangeven van de deelnemende gemeenten de trap-op trap-af systematiek ¡ntegraal doorgevoerd bij de begroting 2O26.Daarmee is structureelgeborgd dat Senzer niet
meer middelen opvraagt dan de gemeenten beschikbaar krijgen voor de uitvoering van de opdracht, zoals belegd bij Senzer. De opgenomen korting komt boven op deze systematiek en a
leidt dus tot een lagere gemeentelijke bijdrage. Besluiten over de toekomstige huisvesting worden in de loop van 2026 verwacht en kunnen zorgen voor de nodige herschikkingen binnen de meerjarenraming, de reserves en andere balansposities.
Tot besluit Met deze aanvullende brief willen we de begroting nader duiden en daarmee een bijdrage leveren aan de zorgvuldige afwegingen die u dient te maken bij het opstellen van uw zienswijze. Graag vernemen we uw zienswijze conform de daarvoor geldende procedure voor 3
juni 2026 en
zullen we aangeven op welke wijze daarmee is omgegaan alvorens de BegrotingZO2T en Meerjarenraming 2028-2030 aan te bieden aan het algemeen bestuur. Wijvertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geÏnformeerd.
Met vriendelijke groet, Het dagelijks bestuur van Senzer, namens deze,
de secretaris
de voorzitter
ln verband met publicatie is deze brief niet voorzien van handtekeningen
H.A.A.J. van Rinsum
M.V. de Kort
Aanbiedingsbrief bij Ontwerpbegrotine2O2T
KvK: 17264964
BTuJ: 010035.30.486.803 lBÊfl: llL66Bß
en Meerjarenraming 2028-2030
Bool?747684S
Pagina 3 van 3
uJuJuJ.senzer.nl