9. Intrekken van verordening individuele studietoeslag 2015
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp: Opsteller:
Intrekking verordening individuele studietoeslag gemeente Someren2015 Hermans, Wim
Portefeuillehouder:
T.C.W. Maas
Documentnummer:
200394447
Zaaknummer: Datum:
0847200394444 22 juni 2022
1. Samenvatting voor de burger De individuele studietoeslag is een inkomensaanvulling voor studenten die door hun medische beperking structureel niet in staat zijn om naast hun studie bij te verdienen. Tot 1 april 2022 was er de mogelijkheid voor een gemeente om hier eigen beleid op te maken. Per 1 april 2022 is de individuele studietoeslag voor alle gemeenten in Nederland geharmoniseerd. De verordening dient daarom ingetrokken te worden.
2. Inleiding De individuele studietoeslag is een inkomensaanvulling voor studenten die door hun medische beperking structureel niet in staat zijn om naast hun studie bij te verdienen. Het kabinet vindt het belangrijk dat ook jongeren met een medische beperking de mogelijkheid krijgen om een studie te volgen om zo een betere kans op een baan te maken. De individuele studietoeslag kan daarbij helpen. Tot 1 april 2022 hebben gemeenten beleidsvrijheid om de hoogte en de betaalfrequentie van de studietoeslag zelf vast te stellen. Met ingang van 1 april 2022 heeft de landelijke wetgever de studietoeslag voor alle gemeenten in Nederland geharmoniseerd. De studietoeslag is verankerd in art. 36b van de Participatiewet en een Algemene Maatregel van Bestuur. Dit betekent dat de lokale verordeningen geen rechtskracht meer hebben en moeten worden ingetrokken.
3. Advies 1. 2.
De Verordening individuele studietoeslag Someren 2015 in te trekken met ingang van 1 april 2022; Het besluit op de gebruikelijke wijze bekend te maken.
4. Beoogd effect Intrekken van de verordening die van toepassing is op Someren omdat er heden landelijke wetgeving geldig is.
5. Argumenten 1.1
Met ingang van 1 april 2022 is de studietoeslag landelijk geharmoniseerd.
De individuele studietoeslag was tot 1 april een plaatselijke aangelegenheid. Vanaf 1 april is het landelijke wetgeving en verwerkt in artikel 36b van de Participatiewet. Daarin is verplichting tot uitvoering door gemeenten verwerkt (medebewind) en de beleidsruimte van gemeenten volledig vervallen. Hierdoor dient de uitvoeringsregelingen waaraan de grondslag komt te ontvallen voor alle duidelijkheid worden ingetrokken.
1.2
De regionale cliëntenraad (RCR) is geïnformeerd
De regionale cliëntenraad (RCR) is geïnformeerd over de wettelijke regeling en de intrekking van de lokale verordeningen. De RCR heeft ermee ingestemd dat de gemeente geen advies vraagt aan de RCR over deze wijziging.
6. Kanttekeningen nvt
7. Financiën Bij de invoering van de Participatiewet zijn middelen toegevoegd aan het Gemeentefonds voor de uitvoering van de studietoeslag door gemeenten (structureel € 35 miljoen). De bedragen per gemeente zijn niet bekend omdat deze integraal deel uitmaken van de Participatiewetbudgetten. Volgens de Minister is er voldoende financiële ruimte in deze middelen om de uitgaven van de studietoeslag op te hogen. (Bron: Kamerbrief individuele studietoeslag 328 vergaderjaar 2020-2021). Someren De huidige maandbedragen en de nieuwe maandbedragen zijn ongeveer gelijk. Op basis hiervan en bij een gelijkblijvend aantal ontvangers zullen de uitgaven ongeveer gelijk blijven. Landelijke normbedragen 2022
Bron: Kamerbrief individuele studietoeslag 328 vergaderjaar 2020-2021
2/3
Normbedragen 2020 De uitgaven 2018 t/m 2020 (in euro’s): Gemeente
2019
2020
Asten
1.125
557
2021 (t/m Q3) 0
Deurne
1.417
7.174
6.291
Gemert-Bakel
2.076
3.222
4.960
Laarbeek
421
348
0
Someren
3.660
4.998
5.906
Bron: (kwartaal)rapportages Senzer 2019, 2020 en t./m Q3 2021
De aantallen IST gerechtigden zijn tussen 0 en 5 per gemeente en worden om privacy redenen hier niet vermeld omdat ze mogelijk herleidbaar zijn naar personen. De gemeente Someren gaf een hogere vergoeding voor individuele studietoeslag dan de andere Peelgemeenten. Dit verschil komt door de nieuwe wetgeving te vervallen.
8. Communicatie De intrekking van de verordening wordt gepubliceerd op de gebruikelijke wijze.
9. Uitvoering De huidige ontvangers van de studietoeslag krijgen met ingang van 1-4-2022 een hoger bedrag. Senzer zorgt voor de administratieve verwerking, juridische verwerking en de correcte betalingen. Nieuwe aanvragen worden met ingang van 1-4-2022 volgens de nieuwe regels beoordeeld. De kosten worden gemonitord via de kwartaalrapportages bijzondere bijstand.
Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,
de burgemeester,
J. Koppers-Van der Krabben
D. Blok
Bijlage(n)
O
Concept raadsbesluit
X
NO
3/3