7. Gewijzigd vaststellen van bestemmingsplan Jan Smitslaan 1

Raadsvoorstel Onderwerp:

Vaststellen bestemmingsplan Jan Smitslaan 1

Opsteller:

Aaftink, Ruben

Portefeuillehouder:

A.A.H. Swinkels

Documentnummer:

200427855

Zaaknummer: Datum:

0847200394982 15 december 2022

1. Samenvatting voor de burger Het ontwerpbestemmingsplan “Jan Smitslaan 1’’ voorziet in het wijzigen van de bestemming ‘Agrarisch – Agrarisch bedrijf’ naar de bestemmingen ‘Bedrijf’ en ‘Agrarisch’. De locatie wordt ook voorzien van een landschappelijke inpassing.

2. Inleiding Het voorliggende bestemmingsplan “Jan Smitslaan 1’’ beoogt om op de planlocatie de bestemmingsomschrijving ‘agrarisch-agrarisch bedrijf’ te laten vervallen en vervangen voor de bestemmingen ‘bedrijf’ en ‘agrarisch’. In 2020 heeft de ondernemer zich ingeschreven voor de ‘Subsidieregeling sanering varkenshouderijen’ en besloten hieraan deel te nemen en de varkenshouderij te beëindigen. De sanering van het agrarisch bedrijf maakt herbestemming van de locatie noodzakelijk.

3. Advies 1.

Kennis te nemen van het feit dat er een tweetal schriftelijke zienswijzen zijn ontvangen op het ontwerp van het bestemmingsplan ”Jan Smitslaan 1”;

2.

In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen zoals verwoord in de bijgevoegde Nota van Zienswijzen;

3.

Het bestemmingsplan “Jan Smitslaan 1” met identificatienummer IMRO-IDN NL.IMRO.0847.BP02021014-VS01 gewijzigd vast te stellen.

4. Beoogd effect Op de planlocatie komt de bestemming ‘agrarisch-agrarisch bedrijf’ te vervallen. Vervolgens krijgt de planlocatie de bestemming ‘bedrijf’ en ‘agrarisch’ (zie onderstaande afbeelding).

Gewenste verbeelding jan Smitslaan 1

5. Argumenten In de toelichting van het bestemmingsplan wordt verwoord en gemotiveerd dat er ten aanzien van de voorgenomen ontwikkeling sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Enkele zaken worden hieronder toegelicht. 1.1 Er zijn een tweetal schriftelijke zienswijzen binnengekomen tegen het ontwerp bestemmingsplan Jan Smitslaan 1 Het bestemmingsplan ‘Jan Smitslaan 1’ heeft van 6 mei 2022 tot en met 16 juni 2022 ter inzage gelegen. In deze periode zijn er een tweetal zienswijzen ingediend. Er is een zienswijze binnengekomen van Rijkswaterstaat betreft de landschappelijke inpassing die door de dubbelbestemming waterkering loopt. Na overleg te hebben gehad met Rijkswaterstaat, zijn ze tot de conclusie gekomen dat beoogde landschappelijke inpassing geen belastende ontwikkeling is ten opzichte van de waterkering. Verder heeft de Gas unie verzocht om de dubbelbestemming Leidingen-Gas te schrappen uit de planregels en verbeelding. De opgenomen leiding is in beperkt beheer en hoeft niet opnieuw bestemd te worden. 3.1 Er is noodzaak om de planlocatie te her-ontwikkelen Doordat de initiatiefnemer in 2020 zich heeft ingeschreven voor de ‘Subsidieregeling sanering varkenshouderijen’ maakt dit herbestemming van de planlocatie noodzakelijk.

Enerzijds is dit een verplichting vanuit de subsidieregeling, anderzijds is het nodig om de ondernemer een nieuw toekomstperspectief te kunnen bieden op de locatie. 3.2 Door uitvoering te geven aan voorliggend bestemmingsplan vindt een kwaliteitsverbetering plaats; 2/4

De herontwikkeling zal gepaard gaan met een landschappelijke inpassing, conform het gemeentelijk beeldkwaliteitsplan, voor de gehele planlocatie. De beëindiging van het varkensbedrijf zorgt voor een kwaliteitswinst in ruimtelijke en milieu hygiënische zin. De verstening van het buitengebied neemt af door de sloop van per saldo 3.600 m2 bedrijfsgebouwen (sloop 4.200 m2, bouw 600 m2) en het verdwijnen van bijbehorende voorzieningen/verhardingen. Aangezien er op de locatie geen vee meer wordt gehouden, is de geur-, ammoniak- en fijnstofuitstoot ook verdwenen. Dit levert een positieve bijdrage aan het woon- en leefklimaat van het gebied en draagt bij aan het verminderen van de uitstoot van belastende stoffen (met name ammoniak) op gevoelige natuur. Met het saneren van de intensieve veehouderij is dan ook sprake van kwaliteitswinst. 3.3 De landschappelijke inpassing is overeenkomstig het gemeentelijk beleid; Overeenkomstig het provinciaal en gemeentelijk beleid, wordt een aanvullende landschappelijke inpassing gerealiseerd op het perceel. Ook wordt een deel van het bestaand volwassen groen vastgelegd. De bestaande opgaande inheemse beplanting die de locatie voor een deel aan het oog onttrekt, is behoudens waardig. Door dit groen op te nemen in het landschappelijk inpassingsplan is de bescherming en instandhouding daarvan gewaarborgd.

In de regels van het bestemmingsplan is een voorwaardelijke verplichting opgenomen, die gekoppeld is aan een aanduiding ‘specifieke vorm van groen landschappelijke inpassing 1’ ter plaatse van de bestaande en te realiseren beplanting. Bebouwing ter plaatse van deze aanduiding is uitgesloten. In dit geval betreft de ontwikkeling de herbestemming van een agrarische bedrijfslocatie tot ‘Bedrijf’ met een maximaal toegestane oppervlakte bedrijfsgebouwen van 600 m2. Naast de bedrijfsbestemming krijgt een deel van het plangebied de bestemming ‘Agrarisch’, aangezien het niet gewenst is om op deze gronden bouwmogelijkheden te bieden. Binnen deze bestemming wordt middels een aanduiding de landschappelijke inpassing geborgd. Voor de ontwikkeling is een kwaliteitsberekening op basis van de gemeentelijke landschapsinvesteringsregeling gemaakt. 3.4 Er wordt voorgesteld om het plan gewijzigd vast te stellen; Naar aanleiding van de zienswijzen, zijn er ten opzichte van het ontwerp wijzigingen doorgevoerd. De dubbelbestemming Leiding-Gas is uit de planregels en de verbeelding gehaald. Verder is de beschermingszonde waterkering toegevoegd aan bijlage 1 (landschappelijk inpassingsplan, pagina 16). Aangezien het om ondergeschikte wijzigingen gaat, is het opnieuw ter inzage leggen van het plan niet nodig.

6. Kanttekeningen Niet van toepassing.

7. Financiën Alle kosten komen voor rekening van de initiatiefnemer.

8. Communicatie Na vaststelling zal het plan op grond van artikel 3.8 lid 3 Wet ruimtelijke ordening op de voorgeschreven wijze worden gepubliceerd.

3/4

9. Uitvoering Wanneer het bestemmingsplan Jan Smitslaan 1 wordt vastgesteld door de raad, gaat het plan ter inzage voor de beroepstermijn.

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok

Bijlage(n)

O

Concept raadsbesluit

X

Nota van Zienswijzen Jan Smitslaan 1

X

Bestemmingsplan Jan Smitslaan 1

X

NO

4/4