5a.2 Overzicht ingekomen zienswijzen gemeenten op concept programmabegroting 2022 GGD BZO

Overzicht zienswijzen gemeenten op de concept Programmabegroting 2022 GGD Brabant-Zuidoost (bijgewerkt t/m 21 juni 2021) Algemeen: veel gemeenten spreken in de reactie op de concept begroting 2022 hun waardering uit voor de inspanningen van de GGD in het kader van de Coronabestrijding. Gemeente

Zienswijze op concept Programmabegroting 2022

Asten

De raad van Asten heeft kennis genomen van de concept begroting en dient geen zienswijze in. De raad vraagt het AB om haar actief op hoogte te houden van ontwikkelingen.

Bergeijk

Bergeijk staat achter de ingediende begroting.

Best

Best stemt in met de voorliggende begroting.

Bladel Cranendonck

Reactie GGD op zienswijze

DE RAAD VAN BLADEL STAAT ACHTER DE BEGROTING VAN DE GGD.

Cranendonck voorziet de concept begroting van een positieve zienswijze. De begroting geeft vertrouwen in de begrotingsdiscipline en de inhoudelijke ambities van de GGD. De gemeente Cranendonck is meermaals kritisch geweest over de (financiële) ontwikkelingen. Vanuit de zorgen over de ontwikkelingen va de gemeentebudgetten en de bijdragen aan de GGD is opgeroepen tot maximale efficiency en effectiviteit. Hierin staat (en stond) Cranendonck niet alleen en is hieruit in 2018-2019 de bestuursopdracht voort gekomen. Overigens gold en geldt die oproep niet alleen de GGD maar alle 4 GR’en, ook in gezamenlijkheid. De conclusie uit het onderzoek dat in dit verband geef efficiencyslagen (meer) te halen zijn, verraste. Naar de mening van Cranendonck ontslaat het de GGD er niet van in de geest van de bestuursopdracht kansen te grijpen waar mogelijk. Kansen op maximale efficiency om in de toekomst wendbaar te blijven, in horizontale en verticale samenwerking en afstemming. De raad ziet graag dat de GGD opdracht verder voortvarend oppakt en wil dat de GGD de raad goed op de hoogte houdt van de voortgang en resultaten van de bestuursopdracht.

Deurne

In algemene zin is Deurne positief over de concept begroting. Deurne memoreert aan de brief die op 3 maart jl. namens het college naar alle GR’en is gestuurd waarin gevraagd wordt kritisch te kijken naar de uitvoeringskosten en te streven naar kostenreductie en efficiency verbetering. Deurne blijft vasthouden aan een kostenreductie van 5 % op de uitvoeringskosten in dit jaar en de komende jaren en vraagt om dit te agenderen voor de eerstvolgende vergadering van het AB.

Eersel

Eersel stemt in met de inhoud van de begroting.

De GGD werkt samen met de Veiligheidsregio, Omgevingsdienst en MRE aan verhoging van efficiency en effectiviteit op zowel bedrijfsvoering als inhoud. Met name bij de implementatie van de Omgevingswet zien we mooie kansen. De GGD zal haar gemeenten regelmatig op de hoogte houden van de voortgang en resultaten van de bestuursopdracht. Dit zal o.a. een plek krijgen in het overdrachtsdossier van het huidige GGD bestuur naar het nieuwe GGD bestuur (i.v.m. de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022). Het GGD bestuur heeft reeds in april 2021 een antwoord gegeven op de brief van het college van Deurne.

Eindhoven

Eindhoven gaat akkoord met de programmabegroting en herkent zich in de punten van de concept begroting en daarmee met de plannen en ontwikkellijnen die zijn ingezet. De raad wil tussentijds op de hoogte gehouden worden van de kosten en financiële gevolgen van Coronabestrijding. De raad verzoekt om de financiële gevolgen van het RVP, prenatale screening en Vroeghulp zo mogelijk in 1 zienswijzeprocedure voor te leggen. Eindhoven verwacht dat de 4 GR’en in goede onderlinge synergie een bijdrage leveren aan de opgaven van de Omgevingswet en de vastgestelde doelen “gezonde en toekomstbestendige stad” en “sociaal en inclusief” van de Omgevingsvisie van Eindhoven met blijvende aandacht voor optimalisering van efficiency en verzoekt de GGD om haar te informeren over wat daartoe is gedaan en wordt bereikt. Eindhoven vraagt om in de uitwerking van de begroting en een jaarlijks werkprogramma optimale synergie te organiseren tussen de 4 GR’en.

Het GGD bestuur wordt regelmatig op de hoogte gehouden van de kosten en financiële gevolgen van de Coronabestrijding. In de jaarrekening 2021 worden de kosten en financiële gevolgen van Corona verantwoord. De verwachting is dat het Rijk, net als in 2020, alle kosten en inkomstendervingen a.g.v. Coronabestrijding in 2021 vergoedt. Onduidelijk is of dat in 2022 ook het geval zal zijn. De financiële gevolgen van de verdere decentralisatie van het RVP, prenatale screening en seksuele gezondheid worden later via een begrotingswijziging voor een zienswijze aan de colleges en raden voorgelegd. Het streven is om deze taken budgettair neutraal uit te voeren

Gemert-Bakel Geldrop-Mierlo

Gemert-Bakel heeft geen opmerkingen bij de concept begroting 2022 van de GGD en vraagt om de kosten rondom Corona inzichtelijk te maken en de taken uit te voeren binnen de hiervoor beschikbare rijksmiddelen. Geldrop – Mierlo stemt in met de concept begroting 2022 van de GGD. De raad wijst erop dat de reserves van de GGD onvoldoende zijn om alle risico’s af te dekken en dat dit als gevolg kan hebben dat een deel van de kosten bij de gemeente belegd kan worden. Met name het risico “tijdelijk ongedekte kosten bij PG contracttaken” heeft een hoog risicopercentage (25 %). De raad wijst er ook op dat het totaalbedrag van de risico inventarisatie is toegenomen als gevolg van de omzettoename JGZ 0 -4. De raad vindt dit begrijpelijk maar ook haaks staan op de bestuursopdracht (risico’s zouden moeten verminderen). De raad vraagt de GGD om haar op de hoogte te houden van de ontwikkelingen m.b.t. risico’s zodat zij tijdig op de hoogte is van eventuele extra kosten die in de toekomst belegd zullen worden bij de gemeente.

2

De GGD werkt bij de implementatie van de Omgevingswet intensief samen met de ander GR’en. Zo zijn we o.a. bezig met een gemeenschappelijke diensten- en productencatalogus voor de 21 gemeenten in onze regio. W.b. kosten Corona: zie reactie bij Eindhoven. De financiële risico-inventarisatie is globale en indicatieve inschatting; en het is een instrument voor het bestuur. Het is zeer onwaarschijnlijk dat zich de optelsom van alle risico’s in de praktijk zal voordoen. Met de integratie van JGZ 0 -4 in de GGD neemt de omvang van de contracttaken toe en dientengevolge ook de risico’s,

Verder verzoekt de raad de GGD om de werkgroep die met een harmonisatievoorstel komt voor het basistarief JGZ tijdig in te richten om de gemeente voldoende ruimte te geven hierin mee te denken en wijst erop dat het in dit kader van belang is dat vooraf wordt afgesproken welke producten tot het basisaanbod JGZ behoren.

Heeze-Leende

Heeze - Leende dient geen zienswijze in op de concept begroting 2022 van de GGD.

Helmond

Helmond voorziet de concept begroting 2022 van de GGD van een positieve zienswijze.

Laarbeek

De concept begroting ontvangt van Laarbeek een positieve zienswijze. De beleidsmatige ontwikkelingen zijn duidelijk omschreven en bieden inzicht in de situatie in 2022. Laarbeek wenst geen aanpassingen te doen in de voorliggende begroting en verwacht dat de afgesproken acties uit de bestuursopdracht vanaf 2021 weer voortvarend zijn opgepakt en is benieuwd naar de uitwerking van de bestuursopdracht in 2022.

Nuenen

Nuenen wijst erop dat de reserves van de GGD onvoldoende zijn om alle risico’s te dekken en vraagt de GGD de raad nauw op de hoogte te houden van ontwikkelingen m.b.t. de risicoinventarisaties. Nuenen verzoekt de GGD om waar mogelijk extra maatregelen te nemen om de uitgaven meer in lijn met de inkomsten te brengen. Verder verzoekt Nuenen de GGD om de werkgroep die met een harmonisatievoorstel komt voor het basistarief JGZ tijdig in te richten zodat Nuenen voldoende ruimte heeft hierin mee te denken. Nuenen wijst erop dat het in dit kader van belang is dat vooraf wordt afgesproken welke producten tot het basisaanbod behoren.

Oirschot

Oirschot stemt in met de concept programmabegroting.

Reusel-De Mierden

Reusel- De Mierden staat achter de ingediende concept programmabegroting.

3

maar tegelijkertijd wordt het beoogde minimum van de algemene reserve bij het programma PG opgehoogd Doelstelling van de bestuursopdracht en de integratie is ook om die algemene reserve voor het programma PG de komende jaren op te hogen tot dat minimum zodat eventuele tegenvallers en risico’s kunnen worden opgevangen. De algemene reserve voor het programma Ambulancezorg zit momenteel rond het afgesproken maximum

De uitwerking van de bestuursopdracht in 2022 wordt later dit jaar in het GGD bestuur besproken. De stand van zaken en voortgang m.b.t. de bestuursopdracht zal ook een onderdeel zijn van het overdrachtsdossier van het huidige GGD bestuur naar het nieuwe GGD bestuur (i.v.m. de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022). Wat betreft de financiële risicoinventarisatie: zie reactie bij Geldrop-Mierlo. In de begroting 2022 zijn uitgaven en inkomsten in evenwicht. Dit najaar verwachten wij vanuit de (ambtelijke) werkgroep een harmonisatievoorstel voor het basistarief JGZ vanaf 2023. Het voorstel zal worden besproken in de AB vergadering van december 2021 en daarna aan gemeenten voor een zienswijze worden aangeboden.

Someren

Someren stemt in met de concept begroting en verzoekt de GGD om de taken RVP, prenatale screening en seksuele gezondheid uit te voeren binnen de (extra) middelen die gemeenten ontvangen in het gemeentefonds voor deze taken.

Het streven is om de taken RVP, prenatale screening en seksuele gezondheid, die door het Rijk (verder) gedecentraliseerd worden, budgettair neutraal uit te voeren. Wat betreft het verhoogd risicoprofiel: zie reactie bij Geldrop-Mierlo.

Valkenswaard

Veldhoven benadrukt dat de bestuursopdracht volledig moet worden uitgevoerd zodra de situatie (Corona) dat weer toelaat. Veldhoven vindt het belangrijk om te komen tot een toekomstbestendige en minder kwetsbare GGD. Uit de concept begroting blijkt een verhoogd risicoprofiel. Veldhoven begrijpt dat voor dit moment en verwacht een lager risicoprofiel als de bestuursopdracht is afgerond. De zienswijze van Valkenswaard op de concept programmabegroting 2022 is positief.

Waalre

De raad van Waalre heeft kennis genomen van de concept programmabegroting.

Son en Breugel Veldhoven

4