5. Kennisnemen van en instemmen met zienswijze op conceptprogrammabegroting 2022 Metropoolregio Eindhoven

Raadsvoorstel Onderwerp:

Beoordelen conceptprogrammabegroting Metropoolregio Eindhoven 2022

Agendapunt:

5

Opsteller:

J. v.d. Kolk

Portefeuillehouder:

D. Blok

Documentnummer:

200264075

Zaaknummer: Datum:

0847200257482 5 mei 2021

1. Samenvatting voor de burger De gemeente Someren maakt deel uit van het samenwerkingsverband Metropoolregio Eindhoven. Het bestuur van de Metropoolregio stelt jaarlijks een voorlopige begroting op voor het komende jaar, nu dus voor 2022. De begroting bestaat onder meer uit de voorspellingen van de samenwerking in 2022 op een aantal regionale onderwerpen zoals Economie en Mobiliteit en het bij deze onderwerpen behorende kostenplaatje. Voordat het bestuur van de Metropoolregio de begroting definitief vaststelt wordt de voorlopige begroting aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten – en dus ook aan de gemeenteraad van Someren – voorgelegd. De raden hebben zo de kans eerst nog een reactie over de begroting te geven. Met die reactie kan het bestuur van de Metropoolregio dan, zo nodig, rekening houden en de begroting eventueel nog aanpassen.

2. Inleiding Het bestuur van de Metropoolregio geeft uw raad de gelegenheid om een oordeel over de conceptprogrammabegroting van de Metropoolregio te geven voor het begrotingsjaar 2022. Het jaarlijks opstellen van deze begroting is wettelijk verplicht. Het bieden van gelegenheid aan uw raad om een reactie te geven, is eveneens verplicht.

3. Advies 1.

Een zienswijze in te dienen over de conceptprogrammabegroting Metropoolregio Eindhoven 2022 voor: a.

de regionale onderwerpen: Energietransitie, Mobiliteit, Transitie landelijk gebied en Regionaal Historisch Centrum Eindhoven en

b. 2.

de kosten van deelname in de gemeenschappelijke regeling.

De gemeentebegroting 2022 voor de Metropoolregio Eindhoven met € 1.206,00 te verhogen.

4. Beoogd effect Bewaken dat de regionale opgaven ook voor Someren voordeel opleveren en bewerkstelligen dat de kosten voor deelname in de gemeenschappelijke regeling niet onevenredig toenemen c.q. zo laag mogelijk zijn dan wel blijven.

5. Argumenten 1.1. Over enkele regionale onderwerpen zijn desgewenst correcties aan te brengen of vragen te stellen De begroting voor 2022 is een voortzetting van de begroting van 2021. Er heeft een indexering plaatsgevonden maar verder zijn er geen grote wijzigingen. Enkele programmaonderdelen kunnen echter desgewenst aangescherpt worden of roepen vragen op. Het betreft: Energietransitie: Onlangs is besloten het proces van vaststelling van de regionale energiestrategie (RES) 1.0 aan te passen. De RES MRE 1.0 wordt nu voor het einde van 2020 vastgesteld. Dat staat nog niet zo in de conceptbegroting1. Mobiliteit en Transitie landelijk gebied: Gelet op de grote opgaven bij beide thema’s wordt gevreesd voor de (mogelijk aanzienlijke) beslaglegging op bestuurlijke maar zeker ook op ambtelijke capaciteit bij gemeenten. Als voorbeeld noemen we het Ontwerp Nationale Omgevingsvisie (NOVI) waarin onze regio nadrukkelijk is opgenomen. Gelet hierop moet bekeken worden hoe het aantal overleggen beperkt kan worden/blijven, op welke wijze men efficiënt wil en kan samenwerken en hoe de Metropoolregio tijdig voor de benodigde informatie op de diverse onderwerpen kan zorgen voor de deelnemende gemeenten. Regionaal Historisch Centrum (RHCe): Niet duidelijk is hoe de variabele kosten van digitale opslag in het elektronisch depot (e-depot) berekend worden.

Daarover zou inzicht verschaft moeten worden. Ook is nu in de begroting niet duidelijk opgenomen wie voor welke onderdelen toezicht houdt. Dat kan worden aangescherpt. 1.2. Someren bewaakt de kosten Tijdens de vergadering van het algemeen bestuur op 16 december jl. heeft Someren via een stemverklaring aangegeven dat ook dit jaar een dringend beroep wordt gedaan op de Metropoolregio tot efficiëntieverbetering om de uitgaven structureel omlaag te brengen. Ook in de zienswijze kan uw Raad dit nogmaals verzoeken teneinde (nog beter) te bewerkstelligen dat de samenwerkingskosten zo laag mogelijk zijn c.q. blijven. 2.1 Er wordt iets meer geld gevraagd door de Metropoolregio dan in 2021 maar niet meer dan waartoe is besloten Dat komt door indexering van de inwonerbijdrage met 1,77% 2. Deze indexering voor 2022 is echter geheel overeenkomstig het besluit van het algemeen bestuur van 16 december jl.

1 2

Zie pag. 17 conceptprogrammabegroting MRE 2022. Uitzondering hierop vormt de inwonerbijdrage voor het Stimuleringsfonds: de bijdrage per inwoner van € 3.554,00 is niet geïndexeerd; de mutatie in het aantal inwoners is wel verrekend.

2/3

6. Kanttekeningen 2.1. Het is mogelijk dat de verhoging van de gemeentebegroting niet toereikend is Er is discussie met de Provincie over de rekenrente ter bepaling van het doelvermogen van landgoed Gulbergen. Dat kan uiteindelijk leiden tot uitputting van de bestemmingsreserve voor het landgoed. Er is echter (voldoende) aandacht voor dit risico én er vinden gesprekken plaats met de Provincie. Bovendien is uitputting van de reserve niet op korte termijn aan de orde. Een aanpassing van de gemeentebegroting om deze reden is daarom nu onwaarschijnlijk. Ook de verwachte uitspraak van het Gerechtshof in april 2021 over aansprakelijkstelling van de MREgemeenten door afvalverwerker Attero kan financiële gevolgen hebben. Dit risico is echter al in de paragraaf ‘Weerstandsvermogen en risicobeheersing’ van de gemeentebegroting opgenomen.

7. Financiën In de gemeentebegroting is vanaf 2022 € 272.790,00 opgenomen voor de MRE. In de conceptprogrammabegroting MRE 2022 vraagt het MRE echter van Someren een gemeentelijke bijdrage van € 273.996,003. Daarvoor moet de gemeentebegroting voor de MRE met € 1.206,00 worden verhoogd.

8. Communicatie Het bestuur van de Metropoolregio de inhoud van de zienswijze meedelen.

9. Uitvoering De zienswijze per brief sturen naar de Metropoolregio Eindhoven.

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok

Bijlage(n)

O

Concept raadsbesluit nr. 200264079

X

Totaaloverzicht conceptprogrammabegroting 2022 t.o.v. –begroting 2021

X

NO

nr. 200264057 Concept zienswijze nr 200270200

3

X

Zie pag. 43 conceptprogrammabegroting MRE 2022.

3/3