4c17.2 Voortgangsrapportage 2020 Veiligheidsplan Peelland 2019-2022

Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022

Definitieve versie

ten veiligheidsveld 4:

Voortgangsrapportage 2020 Veiligheidsplan Peelland 2019-2022

Ten behoeve van het driehoeksoverleg Peelland 27-01-2021 Opdrachtgever: G. Wouters (coördinerend gemeentesecretaris integrale veiligheid Peelland

1

Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022

Conceptversie 18-01-2021

Veiligheidsplan Peelland 2019-2022 De voorliggende rapportage laat zien welke ambities uit het Veiligheidsplan Peelland 2019-2022 en bijbehorende Uitvoeringsplan Peelland 2019-2020 in het afgelopen jaar zijn gerealiseerd. Voor 2021 is een nieuw uitvoeringsplan opgesteld, met een doorwerking naar 2022. Na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2022 bepalen de gemeenteraden namelijk opnieuw wat de veiligheidsdoelen zijn die de gemeenten nastreven door de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening door de politie, conform art. 38b Politiewet. In het Veiligheidsplan zijn drie gemeenschappelijke doelen:  Aanpak ondermijning  Radicalisering en extremisme  Cybercrime en cybersecurity Driehoek Peelland In het driehoeksoverleg Peelland overleggen de burgemeesters en de (gebieds)officier van justitie met de teamchefs over de taakuitvoering van de politie en over het beleid ten aanzien van de taakuitvoering (art. 13 eerste lid Politiewet). Daarbij hanteert de driehoek Peelland de volgende uitgangspunten:  Onderwerpen op de agenda van het driehoeksoverleg Peelland gaan in de eerste plaats over de te maken keuzes t.a.v. de inzet van de beschikbare politiecapaciteit. De bespreekpunten komen o.a. voort uit de prioriteiten in het Veiligheidsplan en uit de actualiteiten.

 Bij de onderwerpen geeft de politie voor zover mogelijk aan waarom en in welke mate een bespreekpunt relevant is voor de inzet van politiecapaciteit;  Bij het maken van deze afwegingen en keuzes vormen de prioriteiten uit de lokale veiligheidsplannen en het Veiligheidsplan Peelland het uitgangspunt;  Met de bespreekpunten in de driehoek Peelland maken de bevoegde gezagen (burgemeesters en gebiedsofficier) afwegingen en keuzes – bestuurlijk en strafrechtelijk – ten aanzien van de inzet van de politiecapaciteit in Peelland, met begrip voor de (beperkte) keuzeruimte die er is door landelijk en/of regionaal gemaakte keuzes;  Besluitvorming vindt zo veel mogelijk integraal plaats, d.w.z. in samenhang met het totaal aan gestelde beleidsdoelen en met het beleid van de partners politie, OM en gemeenten. Wanneer relevant kunnen daarbij gasten worden uitgenodigd, zoals de GGZ, Veiligheidsregio of het Zorg- en Veiligheidshuis;  De voorzitter van de basisteamdriehoek vormt in principe de schakel tussen Peelland en andere overlegorganen, zoals de Bestuurlijke Regiegroep en de Regionale Driehoek. Driehoek-plus Peelland In het driehoek-plus overleg Peelland overleggen de burgemeesters, gebiedsofficier, teamchefs, Belastingdienst, coördinerend gemeentesecretaris IV en de programmaleider over de aanpak van ondermijning binnen het basisteam.

Uitgangspunten:  De driehoek-plus opereert als stuurploeg;  De driehoek-plus en stuurt op integrale ondermijningscasuïstiek, wijst lokale capaciteit toe, jaagt de brede aanpak van ondermijning binnen de geografie van het basisteam aan;  De driehoek-plus is opdrachtgever van de programmaleider aanpak ondermijning. De programmaleider stuurt op het lokale programma ondermijning. Flexibiliteit in uitvoering In het Veiligheidsplan is vastgelegd dat het veiligheidsbeleid aangepast moet kunnen worden aan een veranderende omgeving. Flexibiliteit in uitvoering is daarom gewenst. In 2019 en 2020 is dit meermaals aan de orde geweest, bijvoorbeeld in de aanpak van de coronacrisis en bij de intensivering van Bewaken en Beveiligen na de moord op advocaat Derk Wiersum.

2

Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022

AANPAK ONDERMIJNING

Conceptversie 18-01-2021

2019

2020

21/22

X

X

X

De aanpak van ondermijning wordt in belangrijke mate gestuurd op de schaal Oost-Brabant. In het Regionaal Veiligheidsplan en de Regionale Ontwikkelagenda zijn de lijnen voor de komende jaren beschreven. Deze worden ook nog uitgewerkt in een (nog op te stellen) nieuw programmaplan Aanpak Ondermijning Oost-Brabant. De gemeenten in Peelland zijn op deze ontwikkeling aangesloten via de programmaleider aanpak ondermijning. Daarbij heeft de regio Oost-Brabant heeft eind 2018 miljoenen euro’s ontvangen om de aanpak van ondermijning te versnellen en intensiveren. In projectplannen wordt uitgewerkt hoe het plan van aanpak wordt vormgegeven. Naast beleidsmatige en organisatorische (door)ontwikkeling kenmerkt de aanpak van ondermijning zich ook door ‘hands on’ activiteiten: verzamelen van signalen en informatie, afstemming over integrale aanpak en daadwerkelijke acties. Deze daadkracht staat ook de komende jaren centraal. 1.1 Versterken van de informatiepositie van gemeenten, door het per gemeente inrichten van meldpunten, informatieknooppunten en –overleggen, met aansluiting op het Peelland Informatie Plein. VOORTGANG

In elke gemeente in Peelland is in 2020 gewerkt aan het inrichten en/of doorontwikkelen van een lokaal informatie overleg (LIO). De informatiecoördinatoren zijn enkele keren bijeengekomen in het Peelland informatie plein (PIP). Daar hebben zij o.a. afspraken gemaakt over de inrichting van de pilot Meld Misdaad Anoniem (MMA). 1.2 Ontwikkelen en toepassen van een effectieve strategie met betrekking tot de preventie van ondermijning door het investeren in de sociaalmaatschappelijke infrastructuur (verbinden van zorg en veiligheid). VOORTGANG

X

X

X

In de uitvoering op casuïstiek- en projectniveau hebben het veiligheidsdomein en zorgdomein elkaar in 2020 gevonden. Zo werken medewerkers uit de beide domeinen samen om een gebruikers- en dealeraanpak te ontwikkelen in de integrale aanpak van drugsoverlast in Helmond. Deze aanpak richt zich dus niet enkel op repressie, maar ook op preventie. We vergroten de sociale weerbaarheid door perspectief te bieden, vroegtijdig te signaleren en voor te lichten. Dat draagt bij aan een duurzame oplossing van de problematiek. Ook in PIT-casuïstiek werken we samen met partners als bemoeizorg en Novadic-Kentron. 1.3 Communicatie sterker inzetten als instrument in de aanpak van ondermijnende criminaliteit zodanig dat burgers en maatschappelijke coalities gemobiliseerd worden in de strijd tegen ondermijning en ontmoediging plaatsvindt van betrokkenheid bij ondermijnende activiteiten. VOORTGANG

X

X

X

We werken samen vanuit een Peelland-brede communicatiestrategie op ondermijning. In 2020 is één gezamenlijke communicatieaanpak vastgesteld, die nader uitgewerkt wordt tot één gezamenlijk uitvoeringsplan. Hierbij gaat het zowel om operationele integrale actiecommunicatie in vervolg op controles en andersoortige acties, maar ook om meer thematische communicatie-initiatieven. Dit laatste bijvoorbeeld ten aanzien van ‘oplet-punten’ bij de verhuur van vastgoed en mogelijke signalen van hennepteelt, synthetische drugslabs en mensenhandel. 1.4 Versterking van de samenwerking in Peelland op toezicht, op communicatie en op juridische instrumenten zoals (bestuursrechtelijke) handhaving, Bibob, APV, Opiumwet en Damocles-beleid. Onderzoeken of krachten en expertise verder kunnen worden gebundeld.

3

X

X

X

Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022

Conceptversie 18-01-2021

VOORTGANG In Peelland is een Bibob-werkgroep actief, waarin de zes gemeenten gezamenlijk Bibob-beleid formuleren en het uitvoeringsproces effectief en efficiënt organiseren. Het beleid omvat inmiddels drank- en horecavergunningen, omgevingsvergunningen bouw en milieu, en vastgoedtransacties. Ook zijn het afgelopen jaar de voorbereidingen getroffen om hieraan ook het beleidsterrein aanbestedingen en overheidsopdrachten toe te voegen. Daarbij wordt ook de Bizob actief betrokken. Ook de Algemene Plaatselijke Verordening is een belangrijk juridisch instrument voor de bestuurlijke aanpak van ondermijning, bijvoorbeeld met regels voor gebods- of verbodsbepalingen. In november 2020 hebben de burgemeesters van de gemeenten in Peelland besloten om zich ervoor in te spannen om in 2021 een nieuwe bepaling in de APV op te nemen voor de handhaving van civiele verboden op Outlaw Motorcycle Gangs (OMG’s). 1.5 Borgen van voldoende afhandelingscapaciteit bij de deelnemende partners om de benodigde afwerking na PIT-acties te kunnen blijven uitvoeren en zo de succesvolle PIT-werkwijze te continueren. Ditzelfde is nodig voor de integrale RIEC-casussen. VOORTGANG

X

X

X

In verband met COVID-19 zijn enkele PIT- en ondermijningsacties in 2020 afgeschaald en/of verplaatst. Desondanks zijn in 2020 meer acties uitgevoerd dan in 2019. De situatie van panden en personen die in beeld waren, zijn tussentijds nauwgezet gemonitord. Waar nodig hebben we doorgepakt en hebben we kwetsbare groepen, zoals arbeidsmigranten en sekswerkers, extra aandacht gegeven. Ook in de binnenstad van Helmond hebben we verschillende acties uitgevoerd, in het kader van het handhavingsknelpunt (HHK). Door zichtbaar op te treden bij onregelmatigheden, vergroten we het vertrouwen in de overheid en de nalevingsbereidheid. 1.6 Versterken van de gemeentelijke aanpak door professionalisering van de functie casusleider binnen de gemeenten en door het organiseren van back-up voor de spilfuncties in de integrale casus-aanpak in Peelland. VOORTGANG

X

X

X

Ook in 2020 hebben we veelvuldig gebruik gemaakt van allerlei trainingen die werden aangeboden door de Taskforce-RIEC en het Actiecentrum ondermijning Oost-Brabant. Zo zijn vijftien toezichthouders van verschillende partners, zoals gemeenten en omgevingsdiensten, gestart met de training ‘’Samen sterk tegen ondermijning’’. Deze training gaat over het uitvoeren van integrale controles, met een focus op weerbaarheid en veiligheid. Ook zijn drie informatiecoördinatoren van gemeenten gestart met een tiendaagse opleiding tot analist, gedeeltelijk gefinancierd door de Taskforce-RIEC. Acht projectleiders van gemeenten en politie zijn gestart met de training voor het uitoefenen van een ‘ontkleurde’ rol in de aanpak van complexe RIECcasuïstiek. Ook was er vanuit Peelland veel animo voor de (door het Openbaar Ministerie gegeven) training over het gebruik van cryptocurrencies. 1.7 Vergroten van het rendement in de aanpak van ondermijning door keuzes m.b.t. inzet van benodigde middelen sterker te relateren aan de lokale maatschappelijke problematiek. VOORTGANG

X

X

X

De driehoek-plus Peelland heeft eind 2019 besloten de aanpak van ondermijning te focussen op het handhavingsknelpunt (HHK) en de fenomeenaanpak criminele families, naast de nog lopende casuïstiek. Begin 2020 is deze focus geconcretiseerd. We verstoren ondermijnende criminaliteit zo veel mogelijk met integrale interventies. Om tot duurzame verandering te komen, betrekken we hierbij ook het zorg-, welzijns- en jeugddomein. Overige zaken pakken we monodisciplinair, multidisciplinair of via het Peelland Interventie Team (PIT) op. Indien nodig is er ruimte voor ‘Wat Niet Wachten Kan’ (WNWK). Met een slimme mix van quick wins, lange termijnprojecten en een bijdrage van alle partners, proberen we de criminele doelgroep te raken in hun verdienmodel. Om slagkracht, doekracht en snelheid te behouden, haken we alle betrokken partners aan waar mogelijk. We zoeken de verbinding met bestaande samenwerkingen, zoals het PIT en het Regionaal Interventieteam Opsporing (RITO).

4

Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022

1.8 Inspelen op nieuwe vormen van ondermijning, hierbij gebruik makend van een actueel regionaal ondermijningsbeeld (actualisatie start in 2018). VOORTGANG

Conceptversie 18-01-2021

X

X

X

Sinds 2020 hanteren we een cyclisch proces in de aanpak van ondermijning. Tijdens interventies hebben we ook oog voor de modus operandi en genereren we fenomeeninformatie. Deze informatie analyseren en duiden we, wat kan leiden tot een volgende interventie. Met deze inzichten en het gezamenlijke overzicht, bouwen we gestaag aan een eigen dynamisch ondermijningsbeeld. 1.9 Het uitbouwen en versterken van maatschappelijke coalities (zoals makelaars, notarissen of specifieke brancheverenigingen) om zo een sterkere barrière tegen ondermijnende activiteiten op te werpen. VOORTGANG

X

X

X

Om de maatschappelijke weerbaarheid te vergroten, zijn de gemeente Helmond, het Openbaar Ministerie en de Stichting Bedrijverterreinen Helmond in 2020 een pilot gestart op industrieterrein Hoogeind. Daarin werpen vastgoedeigenaren barrières op in huurovereenkomsten en voeren ze proactief controles uit om (drugs)criminaliteit tegen te gaan. Als desondanks blijkt dat een pand wordt gebruikt voor druggerelateerde activiteiten, zal de burgemeester maatwerk leveren bij sluiting en zal het OM terughoudend zijn met vervolging van de pandeigenaar. Daarnaast zijn we een pilotsamenwerking met de stichting MMA gestart. Gemeenten ontvangen MMA-meldingen waarmee ze de gemeentelijke informatiepositie en het bestuurlijk eigenaarschap vergroten. Tot slot hebben de burgemeesters besloten om een samenwerking met de Stichting Fraudebestrijding Hypotheken (SFH) te verkennen en te implementeren. In deze samenwerking delen we informatie bij een woningsluiting op grond van de wet Damocles met de betreffende hypotheekverstrekker. 1.10 Het verder versterken van de gemeentelijke weerbaarheid in de volle breedte: college, raad en alle gemeentelijke afdelingen en medewerkers) bewust maken van de risico’s van (het faciliteren van) ondermijning en het professionaliseren van het hiervoor benodigde handelen (o.a. versterken van kwetsbare werkprocessen, screening van functionarissen). VOORTGANG

X

X

X

In 2020 heeft het onderwerp ‘ondermijning meets integriteit’ in elke gemeente in Peelland op de agenda gestaan. In Someren is een thema-avond georganiseerd voor (burger)raadsleden over integriteit. Hierbij is tevens een ‘gentle agreement’ besproken – een handleiding hoe te handelen in geval van (vermeende) integriteitsschendingen – die vervolgens door nagenoeg alle betrokkenen is ondertekend. In Asten is integriteit veelvuldig gespreksonderwerp geweest, zowel in reguliere vergaderingen en tijdens heidagen als in bilaterale gesprekken tussen raadsleden, griffier en burgemeester. In Deurne zijn in 2018 en 2019 al themabijeenkomsten over integriteit georganiseerd. Ook in Helmond heeft in 2020 een bijeenkomst over integriteit plaatsgevonden met het college en de gemeenteraad, gevolgd door een bijeenkomst voor de ambtelijke organisatie. In Gemert-Bakel zijn in 2020 de voorbereidingen getroffen om in 2021 een Veilige Publieke Taak (VPT) en integriteit actief te agenderen. In Laarbeek heeft in december 2020 een raadssessie over integriteit plaatsgevonden. Veel van deze sessies zijn georganiseerd in samenwerking met het Bestuurlijk Ondersteuningsteam (BOT) van het Actiecentrum ondermijning Oost-Brabant. 1.11 Blijven bijdragen aan regionale samenwerking door kennis uit te wisselen en “best practices” met anderen te delen. VOORTGANG

X

X

X

De Taskforce-RIEC heeft de ‘piramide naar fitte gemeenten’ ontwikkeld om de aanpak van ondermijning en de weerbaarheid van de gemeenten in Brabant en Zeeland te vergelijken. Alle zes gemeenten in Peelland bevinden zich in de bovenste helft van de piramide. Dat komt onder andere doordat niet alleen de IV’ers, maar ook andere functiegroepen structureel samenwerken zoals communicatieadviseurs, juristen en Bibobcoördinatoren. Deze manier van samenwerking wordt binnen Brabant en Zeeland ook genoemd als ‘best practice’ voor het vergroten van de bestuurlijke weerbaarheid. Bovendien zijn in Oost-Brabant en NoordLimburg in de afgelopen twee jaar interventieteams ontstaan naar voorbeeld van het PIT. Op initiatief van

5

Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022

Conceptversie 18-01-2021

Peelland komen de coördinatoren van deze teams maandelijks bijeen, om kennis, expertise en informatie met elkaar te delen. Tot slot is de communicatieaanpak, zoals benoemd onder 1.3, voorbeeld geweest voor de strategieën in andere basisteams – niet alleen in Oost-Brabant, maar ook in Noord-Limburg. RADICALISERING EN EXTREMISME

2019

2020

21/22

X

X

X

De aanpak van radicalisering en extremisme wordt voor een groot deel gestuurd door landelijk beleid en door de regionale Programmaraad (Oost-Brabant). Gemeente Helmond is aangesloten op deze Programmaraad en komt daarin op voor de belangen van de gemeenten in Peelland. De belangrijkste beleidslijnen zijn ook opgenomen in het Regionaal Veiligheidsplan en de Regionale Ontwikkelagenda. Deze worden verder uitgewerkt in een programmaplan. Naast beleidsmatige en organisatorische (door)ontwikkeling is het van groot belang dat voorkomende casuïstiek goed wordt opgepakt. De Peelgemeenten continueren hun samenwerking op dit vlak, waarbij gemeente Helmond een voortrekkersrol invult. Voor de aanpak van signalen en mogelijke casuïstiek wordt gewerkt volgens een bestaand proces waarin het Zorg- en Veiligheidshuis een belangrijke rol heeft (weegtafel signalen en casuïstiek/COM). Eerstelijnsmedewerkers kunnen een beroep doen op de postbus radicalisering Peelland, voor info en advies of doorgeleiding naar de weegtafel. 2.1 Gemeenten versterken hun contact met de religieuze instellingen in gemeenten. Interne en externe partners worden meer betrokken bij de lokale aanpak. Sleutelfiguren en focusgroepen kunnen bijdragen aan een aanpak die gericht is op het doordringen in de haarvaten van wijken en dorpen. VOORTGANG

In Helmond is het Platform Sociale Cohesie, met o.a. vertegenwoordigers van de religieuze instellingen, verschillende keren bijeengekomen. Ook heeft de gemeente Helmond NCTV-versterkingsgelden toegekend gekregen voor het laten uitvoeren van een krachtenveldanalyse. Voor de eenheid Oost-Brabant is een adviesbureau ingehuurd om focusgroepen en sleutelfigurennetwerken in te richten in verschillende gemeenten. Als gevolg van de coronacrisis heeft het inplannen van afspraken en bijeenkomsten hiervoor vrijwel stilgelegen. Eind 2020 zijn de werkzaamheden hiervoor weer opgestart in de gemeenten Helmond, Laarbeek en Gemert-Bakel. Dit als vervolg op de quickscans die in 2017 door het bureau Emma zijn uitgevoerd in deze gemeenten. Naar verwachting gaan in deze drie gemeenten focusgroepen bijeenkomen in 2021. 2.2 Verbreden van de focus; van jihadisme naar alle vormen van religieuze en politieke radicalisering. VOORTGANG

X

X

X

Op regionaal niveau is de focus verlegd van ‘enkel’ jihadisme naar alle vormen van radicalisering waaronder extreem links en extreem rechts. Deze verbreding is o.a. in het cursussenaanbod zichtbaar geworden. Ook op lokaal niveau is er aandacht voor alle vormen radicalisering, alle signalen van radicalisering worden opgepakt. Sinds 2020 neemt een veiligheidsadviseur van de gemeente Helmond plaats in het regionale expertteam, dat thematisch de regionale expertise over radicalisering gaat versterken. 2.3 Bijdragen aan onderzoek naar de religieuze kaart van Oost-Brabant om meer inzicht te verkrijgen in de verschillende religieuze stromingen (bijvoorbeeld salafisme) in onze regio. VOORTGANG

X

Dit actiepunt kwam uit de aanvraag versterkingsgelden 2019, maar is door de NCTV toen niet gehonoreerd. Het onderzoek heeft dus ook niet plaatsgevonden. In 2021 laat het Regiobureau Integrale Veiligheid OostBrabant een breed onderzoek uitvoeren naar de aanwezige vormen van radicalisering in Oost-Brabant: zowel

6

Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022

Conceptversie 18-01-2021

islamitisch extremisme en salafisme als rechts-extremisme en dieren/milieuextremisme. Hiervoor heeft het Regiobureau versterkingsgelden ontvangen van de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid. 2.4 Versterken van informatiegestuurd werken door gebruik te maken van regionale vertalingen van het periodieke landelijke dreigingsbeeld en van relevante landelijke onderzoeken en rapporten. VOORTGANG

X

X

X

Het periodieke Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland van de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid wordt besproken in de programmaraad radicalisering Oost-Brabant, evenals andere landelijke onderzoeken en rapporten. Naar aanleiding van dit beeld bespreken daarin de gemeenten, politie, Kmar, Zorg- en Veiligheidshuis en regiobureau de stand van zaken in Oost-Brabant. De programmaleider integrale veiligheid Peelland neemt plaats in de programmaraad. Ook neemt de programmaleider plaats in de landelijke Taskforce Problematisch Gedrag en Ongewenste Buitenlandse Financiering. 2.5 Zorgen dat gemeenten en maatschappelijke organisaties blijven deelnemen aan trainingen gericht op het herkennen van radicalisering. Deze trainingen worden vanuit Oost-Brabant georganiseerd; er wordt extra focus gelegd op jeugd en onderwijs. VOORTGANG

X

X

X

Nadat de trainingen door corona enkele maanden hebben stilgelegen, heeft het Rijksopleidingsinstituut tegengaan radicalisering (ROR) de activiteiten vanaf juli 2020 weer gegeven, voornamelijk online. De trainingen zijn bedoeld voor medewerkers van de gemeenten, politie, OM en andere ketenpartners als Zorgen Veiligheidshuizen, GGZ, GGD, jeugd- en jongerenwerk, maatschappelijk werk en vluchtelingenwerk. De ROR-trainingen zijn niet bedoeld voor het onderwijs, omdat de stichting School en Veiligheid deze verzorgt.

CYBERCRIME EN CYBERSECURITY Samenwerking op het thema cybercrime en cybersecurity is een nieuwe ontwikkeling. De exacte rol van de overheid hierin moet de komende jaren worden verkend. Naast landelijk en branche-specifiek beleid zal de ontwikkeling in Oost-Brabant ook worden bepaald door de uitwerking van het Regionaal Veiligheidsplan. Een nieuw te formeren bestuurlijke werkgroep neemt de regie op dit thema; vanuit Peelland wordt hier ambtelijk op aangesloten.

2019

2020

21/22

NVT

NVT

NVT

Voortgang: de bestuurlijke programmaraad cyber is opgericht in oktober 2020. Een ambtelijke Projectgroep blijft actief naast de programmaraad en draagt zorg voor de uitvoering van de geplande activiteiten zoals verwoord in het (nog vast te stellen) uitvoeringsplan. 3.1 Zorg (blijven) dragen voor de interne digitale veiligheid van de gemeentelijke organisaties. Hiervoor is een brede aanpak nodig, gericht op bv. bewustzijnsbevordering bij medewerkers, bescherming van digitale infrastructuur en aansluiting op relevante informatie- en beveiligingsdiensten. Deze verantwoordelijkheid valt buiten de scope van dit Veiligheidsplan Peelland. De gemeenten in Peelland kunnen good practices met elkaar delen, bijvoorbeeld hoe medewerkers bewust te maken van digitale risico’s. VOORTGANG

Zoals beschreven is dit actiepunt een verantwoordelijkheid van de gemeenten en valt dit buiten de scope van het Veiligheidsplan Peelland. Regionaal neemt een vertegenwoordiger uit het netwerk van CISO’s (chief information security officer) deel aan de vergaderingen van de projectgroep cybercrime, waarin ook een veiligheidsadviseur uit Peelland plaatsneemt.

7

Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022

Conceptversie 18-01-2021

3.2 Vergroten van de digitale veiligheid van burgers en MKB-ondernemers door het geven van praktische tips die de kans op slachtofferschap verminderen. Samenwerking is mogelijk met onder meer het CCV en het Platform Veilig Ondernemen. VOORTGANG

X

X

Hoewel de gemeenten Gemert-Bakel en Laarbeek in 2020 geprobeerd hebben een bijeenkomst te organiseren voor MKB-ondernemers, is dit twee keer geannuleerd vanwege de coronamaatregelen. De gemeenten bekijken of ze in 2021 de bijeenkomst alsnog kunnen organiseren met het Platform Veilig Ondernemen (PVO) en het CCV. Regionaal bekijkt het PVO de mogelijkheden voor het organiseren van webinars. In het (nog vast te stellen) regionale uitvoeringsplan cybercrime beschrijft de programmaraad Cybercrime bovendien welke andere regionale acties zullen worden uitgevoerd om de digitale veiligheid van burgers, MKB-ondernemers en ouderen te vergroten. 3.3 Vergroten van aangiftebereidheid bij burgers en ondernemers. Dit betekent dat ook de kennis over cybercrime moet worden versterkt en geborgd binnen het basisteam. Binnen basisteam Peelland is de benoeming voorzien van een digitale wijkagent die geldt als de cyberexpert van het basisteam. VOORTGANG

X

X

Het regiobureau integrale veiligheid Oost-Brabant gaat in 2021 het regionale project ‘Storytelling cybercrime’ opzetten, dat bij moet gaan dragen aan bewustwording onder ouderen van de gevaren van internetcriminaliteit. Ook is er subsidie toegekend aan het PVO voor het project ‘Help, ik ben gehackt’ waarmee ondernemers een handelingskader wordt geboden bij hacks. Verder heeft het regiobureau in 2020 plannen gemaakt om vanaf 2021, samen met Slachtofferhulp, het taboe rondom cybercrime weg te nemen en daarmee de aangiftebereidheid te verhogen. De politie Peelland heeft geen digitale wijkagent benoemd, de aanpak van cybercrime vindt plaats op regionaal niveau. Het basisteam richt zich op de aanpak van horizontale fraude/internetcriminaliteit zoals onder 3.4 beschreven. 3.4 In samenwerking met onder meer politie, jongerenwerk en (middelbare) scholen komen tot een integrale werkwijze voor specifieke digitale risico’s voor jongeren in Peelland. Jongeren lopen (bovengemiddeld) risico om slachtoffer te worden van sexting, internetpesten of grooming; jongeren zijn daarbij echter vaak ook (soms onbedoeld) dader. Nader bekeken zal worden hoe de kennis van cybercrime binnen het basisteam vergroot en geborgd kan worden: dat zou bijvoorbeeld kunnen door een digitale wijkagent die onder meer burgers of bedrijven bezoekt die te maken hebben gehad met cybercrime. VOORTGANG

X

X

X

Op 18 november 2020 heeft de driehoek Peelland ingestemd met de aanpak van horizontale fraude/internetcriminaliteit. Deze aanpak bestaat uit een repressieve aanpak van de politie en het OM met extra nadruk op jeugdige daders, en de afspraak dat gemeenten zich inzetten om preventieve acties te organiseren. Op regionaal niveau staat het thema op de agenda van het Arrondissementaal Platform Jeugd (APJ) en werkt het Openbaar Ministerie onder andere aan projecten om jongeren bewust te maken van het risico op daderschap en slachtofferschap.

OVERIGE ACTIVITEITEN Coronacrisis

2019

2020 x

21/22

Het jaar 2020 stond grotendeels in het teken van het bestrijden van de coronacrisis. Veel aandacht van gemeenten, politie en OM is hier dan ook naar uitgegaan. Ieder driehoeksoverleg is hierbij stilgestaan. Op 17 juni 2020 heeft de driehoek Peelland nadrukkelijk stilgestaan bij de veiligheidsontwikkelingen door de coronacrisis en de gevolgen daarvan voor het veiligheidsbeleid. In Peelland is de vrijgekomen politiecapaciteit door het uitvallen van opleidingen, IBT en evenementen ingezet op het handhaven van de naleving van de

8

Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022

Conceptversie 18-01-2021

coronaregels. De aanpak van de coronacrisis, waaronder de inzet van de politie, is lange tijd via de GRIPstructuur opgeschaald geweest naar een Regionaal Beleidsteam in de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. De driehoek Peelland is extra (digitaal) bijeengekomen op 22 oktober en 8 december, respectievelijk om de uitgangspunten in de handhaving van de coronamaatregelen en de voorbereiding op de jaarwisseling te bespreken. Inzet politiecapaciteit

x

In 2020 heeft de driehoek Peelland op verschillende momenten stilgestaan bij de inzet van de politiecapaciteit, om hieraan thematisch sturing te geven. Zo heeft de politie Peelland in de driehoek van 17 juni aangegeven hoeveel geplande inzet er jaarlijks gaat naar evenementen in en buiten Peelland en heeft de driehoek op 16 september stilgestaan bij de jaarlijkse ME-inzetten en de gevolgen van de landelijke intensivering van het proces van bewaken en beveiligen. Fietsendiefstal

x

Op 16 september heeft de driehoek Peelland de notitie aanpak fietsendiefstal besproken. Daarmee is afgesproken de aanpak te optimaliseren, in het bijzonder het uitzetten van lokfietsen, onder andere door ebikes te lenen, te overwegen een nieuw trackingsysteem aan te schaffen en te onderzoeken welke rol gemeenten in deze aanpak kunnen vervullen.

9