4. Instemmen met uitwerking plannen compacte milieustraat in combinatie met gemeentewerf en financiering hiervan.

Raadsvoorstel Onderwerp:

Realisering milieustaat/ gemeentewerf

Agendapunt:

4

Opsteller:

Heijen, Mathijs

Portefeuillehouder:

D. Blok

Documentnummer:

200330829

Zaaknummer: Datum:

0847200330828 24 november 2021

1. Samenvatting voor de burger Het project "Renovatie Milieustraat" is begin 2020 voorlopig onderbroken. De reden hiervoor was dat voor de start van deze grote investering eerst zicht moest zijn op de gevolgen van de verandering van de poorttarieven per 1-1-2020. Uit de evaluatie van de invoering van de poorttarieven volgt een halvering van de aangeboden betaalde tonnages. Dit heeft gevolgen voor de grootte van een gerenoveerde milieustraat. In verband met de ontwikkeling van het woongebied Groote Hoeven moet de huidige gemeentewerf plaats maken voor de verdere ontwikkeling. Op basis van de halvering van de betaalde afvalstromen is gebleken dat een compacte gerenoveerde milieustraat in combinatie met een compacte gemeentewerf op het huidige terrein van de milieustraat aan de Holberg in Someren fysiek past. De variant van de compactere milieustraat en een kleinere gemeentewerf op het terrein van de huidige milieustraat aan de Holberg te Someren wordt verder uitgewerkt.

2. Inleiding 1. Het project "Renovatie Milieustraat" is begin 2020 voorlopig onderbroken. De reden hiervoor was dat voor de start van deze investering eerst zicht moest zijn op de gevolgen van de verandering van de poorttarieven per 1-1-2020. 2. Uit de evaluatie van de invoering van de poorttarieven volgt een halvering van de aangeboden betaalde afvalstromen. Dit heeft gevolgen voor de grootte van een nieuwe/gerenoveerde milieustraat. Verder moet de huidige gemeentewerf plaats maken voor de verdere ontwikkeling van het plan Groote Hoeven. Als gevolg van de halvering van de betaalde afvalstromen en eerder onderzoek naar de noodzakelijke omvang van een kleinere nieuwe gemeentewerf is gekeken naar de mogelijkheid om beiden te combineren op het terrein van de huidige milieustraat aan de Holberg te Someren. Gebleken is dat een compacte milieustraat en een gemeentewerf op dit terrein passen. 3. Voor de evaluatie van de gevolgen van de invoering van de poorttarieven per 1-1-2020 wordt verwezen naar de evaluatie. Hieruit blijkt een halvering van de betaalde tonnages van 5.203 ton in 2018 naar 2.631 ton in 2021.

3. Advies 1. De variant van de compactere milieustraat en een nieuwe kleinere gemeentewerf op het terrein van de huidige milieustraat aan de Holberg te Someren verder uit te werken inclusief de financiële gevolgen.

4. Beoogd effect Het ontwerpen, realiseren en exploitatie-gereed opleveren van een gerenoveerde compacte operationele milieustraat in combinatie met een kleinere gemeentewerf die voldoen aan de eisen van de tijd en de dienstverlening/service.

5. Argumenten 1.1. Gevolgen poorttarieven. De evaluatie van de gevolgen van de nieuwe poorttarieven per 1-1-2020 is beschikbaar. Het resultaat is een halvering van de betaalde afvalstromen. Het gevolg hiervan is dat een kleinere compacte milieustraat haalbaar is. 1.2. Een compacte milieustraat en kleinere gemeentewerf is qua ruimtebeslag haalbaar op de Holberg te Someren. Door de halvering van de betaalde afvalstromen is gekeken naar de noodzakelijke ruimte in combinatie met de ruimte voor een kleinere gemeentewerf. In onderstaande staat zijn een aantal scenario's verwerkt. NR.

SCENARIO

Investeringsrami

T.l.v.

T.l.v. BGE

Opbrengst

ng excl. BTW.

afvalstoffenheffi

Groote

verkoop

ng en

Hoeven

perceel

poorttarieven

Holberg/ afh. Wijze van oplevering

1.

Compacte

3.390.000

2.370.000

1.020.000

n.v.t.

1.120.000

n.v.t.

1.120.000

n.v.t.

2.650.000

2.650.000

n.v.t.

6.355 m2 a 154

milieustraat en gemeentewerf op huidige locatie milieustraat 2.

Nieuwe compacte gemeentewerf elders (excl. Grondverwerving)

3.

Nieuwe compacte milieustraat elders

= 978.670

(excl. Grondverwerving) 4.

Nieuwe compacte milieustraat en

3.620.000

2.530.000

1.090.000

6.355 m2 a 154 = 978.670

gemeentewerf op locatie elders (excl.

2/5

Kosten grondverwerving) 5.

Compacte

2.470.000

2.470.000

n.v.t.

PM/ vrijkomend

milieustraat op de

deel afhankelijk

huidige locatie

van indeling

milieustraat

Scenario 1 is de voorkeursvariant. Zowel een compacte milieustraat en compacte nieuwe gemeentewerf passen door de ontwikkelingen van de betaalde afvalstromen op het terrein van de huidige milieustraat. Binnen het plan wordt ook op eigen terrein de verkeersoverlast opgelost dan wel aanzienlijk vermindert. Het terrein is direct beschikbaar en in eigendom van de gemeente met passende bestemming waardoor een snelle realisatie mogelijk is. 1.3. Dienstverlening. Met een gerenoveerde milieustraat hebben de burgers van Asten en Someren een afvalbrengpunt voor het afval dat niet mee kan met de inzameling voor het huishoudelijk afval. Een goede brengvoorziening is voor velen een stimulans om de afvalscheiding te verbeteren. 1.4. Schaalvoordelen. Het combineren van de milieustraat en de gemeentewerf biedt schaalvoordelen doordat er minder gemeentelijke locaties gebouwd en onderhouden moeten worden. Met een nieuwe kleinere gemeentewerf wordt voorzien in de opslag van zout voor gladheidsbestrijding, materialen openbare ruimte en gebouwenbeheer. Verder wordt voorzien in de verzamelfunctie van afvalstromen (werkzaamheden onder andere UDAS, Senzer en aannemers). 1.5. Opdracht voor de verdere uitwerking incl. verder onderzoek.

Verder onderzoek en uitwerking van het plan waarbij milieustraat en gemeentewerf worden samengevoegd is noodzakelijk en geeft meer zekerheid met betrekking tot de definitieve investering. De eerdere planvorming voor de renovatie van de milieustraat voorzag niet in een combinatie met een gemeentewerf.

6. Kanttekeningen 1.1. Beschikbare middelen milieustraat. De raming voor het deel milieustraat is € 2.370.000,00 exclusief BTW, kosten architect en constructeur beheerdersgebouwtje. Tot op heden is al € 1.750.000,00 beschikbaar gesteld voor de vervanging van de milieustraat. Hiervan is reeds € 140.000,00 uitgegeven aan de voorbereiding. Met de invoering van de nieuwe poorttarieven per 1-1-2020 is zijn de kosten verkleind en de inkomsten verhoogd en is het negatieve resultaat van de milieustraat met € 283.175,00 verkleind tov. 2019. 1.2. Beschikbare middelen gemeentewerf. De raming voor het deel gemeentewerf is € 1.020.000,00 exclusief BTW, kosten architect en constructeur zoutloods en opslagloods. Voor het verplaatsen van de gemeentewerf is geen budget beschikbaar 3/5

gesteld. Wel is bekend dat wanneer budget nodig is, dit bij voorkeur wordt gefinancierd uit de bouwgrondexploitatie Groote Hoeven. 1.3. Op de gecombineerde milieustraat/gemeentewerf is geen ruimte gemaakt voor een eventueel brengpunt voor kringloopgoederen. Deze goederen kan men ook rechtstreeks naar de diverse kringloopbedrijven brengen. 1.4. De gemeente heeft geen ander geschikte percelen beschikbaar voor een nieuwe milieustraat/gemeentewerf, dit betekent dat aankoop van een geschikt perceel noodzakelijk is. De keuze om perceel van de huidige milieustraat aan de Holberg te verkopen en elders een perceel te zoeken en aan te kopen voor nieuwbouw kost tijd en geld (onzekerheid aankoopbedrag). De tijd gaat vooral in de planologische procedures zitten.

7. Financiën Het gedeelte milieustraat wordt aangelegd door de gemeente Someren. De financiering vindt plaats door de gemeentes Asten en Someren en via de poorttarieven door de gebruikers van de milieustraat. Het gedeelte gemeentewerf is voor de bedrijfsvoering van het beheer van de openbare ruimte van de gemeente Someren en wordt ook volledig door de gemeente Someren gefinancierd. Met de uitwerking van de compactere milieustraat en een kleinere gemeentewerf op het terrein van de huidige milieustraat aan de Holberg te Someren inclusief de financiële gevolgen en de exploitatie is een bedrag van € 100.000,00 exclusief BTW gemoeid. De voorbereidingskosten van € 100.000,00 exclusief BTW ten laste te brengen van het krediet "Uitbreiding/herinrichting milieustraat" en het deel gemeentewerf € 30.000,00 over te hevelen naar een nieuwe interne order. De raming voor het deel milieustraat is € 2.370.000,00 exclusief BTW, kosten architect en constructeur beheerdersgebouwtje. Tot op heden is al € 1.750.000,00 beschikbaar gesteld voor de vervanging van de milieustraat. Hiervan is reeds € 140.000,00 uitgegeven aan de voorbereiding.

8. Communicatie Communicatie via de publicatie van de samenvatting voor de burger. Verder overleg met gemeente Asten over gezamenlijke milieustraat.

9. Uitvoering De verdere voorbereiding bestaat globaal uit het maken van een ruimtelijk terreinplan, het voorlopig ontwerpen en kostenraming, akoestisch onderzoek, milieueisen, verhardingsonderzoek in verband met circulariteit, asfaltonderzoek (incl. teer), bodemonderzoek, incl. funderingen, vergunningen/ontheffingen aanvragen, definitief ontwerp en kostenraming, exploitatieplan, de vertaling naar de afvalstoffenheffing en de poorttarieven.

4/5

Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,

de burgemeester,

J. Koppers-Van der Krabben

D. Blok

Bijlage(n)

O

200333357 Concept raadsbesluit

X

NO

5/5