3. Crisisnoodopvang de Hoof
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp: Opsteller:
Crisisnoodopvang groepsaccommodatie De Hoof Smits, Patrick
Portefeuillehouder:
D. Blok
Documentnummer:
200431645
Zaaknummer: Datum:
0847200425287 1
1. Samenvatting voor de burger De gemeente Someren vangt van 28 november 2022 tot en met 27 januari 2023 450 asielzoekers op in groepsaccommodatie De Hoof. Mocht er geen structurele oplossing vanuit het Rijk komen dan wordt deze opvang voor maximaal 260 personen verlengd tot uiterlijk 6 maart 2023. Op deze manier biedt de gemeente deze mensen rust na een periode van kortdurende verblijven van 3 weken in de regio. Samen met de Veiligheidsregio en De Hoof regelt de gemeente bed, brood, bad en bescherming voor de asielzoekers. Het gemeentebestuur is diep geraakt door de crisis in ons land rondom de opvang van asielzoekers en wil daarom een bijdrage leveren. Door groepsaccommodatie De Hoof beschikbaar te stellen, hopen zowel de gemeente Someren, de Veiligheidsregio als groepsaccommodatie De Hoof rust te brengen bij de asielzoekers in de komende wintermaanden.
2. Inleiding Op 26 augustus 2022 heeft het Rijk besloten extra maatregelen te nemen om de asielcrisis in te dammen. Onder andere wordt aan de kant van gemeenten het aantal te realiseren crisisnoodopvangplekken opgehoogd, van 225 naar in totaal 450 plekken per veiligheidsregio. De Veiligheidsregio’s coördineren dit. Op dit moment is de crisisnoodopvang een ‘reizend circus’ waarbij elke 3 weken een andere gemeente in de regio wordt aangedaan. Deze vorm van crisisnoodopvang (CNO) bestaat in de regel uit opvang in sporthallen. Deze opvang wordt vrijwel volledig door de Veiligheidsregio Brabant Zuid-Oost (VRBZO) geregeld. De betreffende gemeente is verantwoordelijk voor het beschikbaar stellen van de locatie en de communicatie rondom het verblijf. De VRBZO regelt de logistieke invulling, bemensing en beveiliging. De ervaringen van de verschillende gemeentes die al CNO hebben verzorgd is over het algemeen positief.
Uit menselijk oogpunt heeft de gemeente Someren voorgesteld om deze personen voor een langere periode op te vangen en ze in de maanden december en januari rust te bieden. De afgelopen periode zijn er gesprekken gevoerd met groepsaccommodatie De Hoof. De Hoof is bereid de locatie gedurende de periode tussen 28 november 2022 en 27 januari 2023 beschikbaar te stellen voor de opvang van in totaal 450 asielzoekers. Nu kunnen de voorbereidingen voor CNO gaan starten. Voor zowel onze inwoners als voor de asielzoekers is het belangrijk de opvang goed te regelen. Afspraken met betrekking tot de gesloten overeenkomst en de daadwerkelijke uitvoering op locatie liggen onder verantwoordelijkheid van de veiligheidsregio, in afstemming met de gemeente Someren. Het college legt geheimhouding op het genomen besluit totdat de communicatie rondom de crisisnoodopvang is opgestart.
3. Advies 1.
Groepsaccommodatie De Hoof aan te wijzen als locatie voor crisisnoodopvang in de periode van 28 november 2022 en 27 januari 2023 voor maximaal 450 personen.
2.
Indien er geen structurele oplossing vanuit het Rijk beschikbaar is de duur van de opvang op De Hoof voor maximaal 260 personen te verlengen tot 6 maart 2023.
3.
Vanaf vrijdag 14 oktober 2022 de communicatie rondom de opvang van 450 asielzoekers op locatie de Hoof te starten.
4.
De Veiligheidsregio Brabant Zuid Oost een overeenkomst te laten sluiten met De Hoof
5.
Afspraken te maken met de Veiligheidsregio omtrent rollen, taken en bevoegdheden. Hierbij is de insteek dat de gemeente Someren de locatie beschikbaar stelt en de communicatie verzorgt en de veiligheidsregio de uitvoerende verantwoordelijkheid op locatie heeft.
4. Beoogd effect Door de ingebruikname van De Hoof als locatie voor CNO 28 november 2022 en 27 januari 2023 leveren wij een grote maatschappelijke bijdrage aan de regionale doelstellingen om tijdelijk asielzoekers op te vangen. Wij zorgen hierbij voor een locatie waar kwalitatief goede opvang kan worden geboden.
5. Argumenten 1.1 Groepsaccommodatie De Hoof is een geschikte locatie. Deze accommodatie in het buitengebied van Someren biedt voldoende ruimte om het aantal personen onder goede omstandigheden op te vangen. Ook zijn er in en rondom de accommodatie recreatieve mogelijkheden. 1.2 De gemeente Someren is verantwoordelijk voor de communicatie Met de veiligheidsregio is afgesproken dat de gemeente Someren zelf verantwoordelijk is voor de communicatie rondom het tijdelijk vestigen van 450 asielzoekers op de Hoof. Dit in nauwe samenspraak met de eigenaren van de Hoof. 1.3 De uitvoeringsverantwoordelijkheid komt bij de veiligheidsregio te liggen De verantwoordelijkheid voor de uitvoering van CNO ligt bij de veiligheidsregio. Zij huren de locatie, zorgen voor de opvang, logistiek en beveiliging. Ook maken zij afspraken met de GGD, cateraars, schoonmaakbedrijven, wasserettes etc. Waar mogelijk en passend wordt bekeken wat lokaal uitgevoerd kan worden. 2/4
1.4 De duur van de opvang is begrensd in tijd en ruimte. De afgesproken periode ligt tussen 28 november 2022 en 27 januari 2023. Mocht er geen structurele oplossing komen vanuit het Rijk dan is het mogelijk deze periode op de Hoof te verlengen tot maximaal 6 maart 2023. Geen andere gemeente in de regio heeft zo lang CNO verzorgd voor zo’n grote groep mensen. Wij leveren hierdoor als gemeente Someren een forse bijdrage. 1.5 De kostprijs is realistisch Prijsafspraken over de vergoeding worden gemaakt tussen de veiligheidsregio en locatie de Hoof. De gemeente Someren heeft hierbij het indirecte belang dat de overeengekomen prijs realistisch moet zijn, recht doet aan de te lopen risico’s, maar ook maatschappelijk goed uitlegbaar moet zijn. Dit is het geval. 1.6 De Rijksoverheid vergoedt de kosten Alle gemaakte kosten rondom de opvang worden vergoed door de Rijksoverheid. De opvang kost de gemeente niets en de gemeente maakt hier ook geen winst op. Omdat de veiligheidsregio de locatie huurt, maken zij prijsafspraken met groepsaccommodatie de Hoof.
6. Kanttekeningen 1.1 Niet alle omwonenden gaan direct enthousiast zijn De ervaring van andere gemeentes is dat er vooral in de aanloop van de opvangperiode vragen zijn over hoe de opvang nu in zijn werk treedt. Ook is er ongerustheid over met name de veiligheid van de inwoners en vraagt men zich af waarom uitgerekend in de eigen gemeente CNO wordt uitgevoerd. Dit zijn begrijpelijke reacties. De ervaring van andere gemeentes is dat er vanaf de uitvoering weinig tot geen negatieve reacties zijn en inwoners na afloop met een positief gevoel terugkijken op de opvang periode. 1.2 Er bestaat een kans op uitloop aan het einde van de opvangperiode. De Hoof heeft kenbaar gemaakt dat het mogelijk is om tot 6 maart asielzoekers op te vangen, in totaal 260 personen. De huidige overeenkomst loopt tot 27 januari 2023. De veiligheidsregio is op de hoogte van deze mogelijkheid. Bestuurlijk staat het college positief tegenover een verlenging tot 6 maart 2023. Afhankelijk of er een structurele oplossing vanuit het Rijk komt kan de veiligheidsregio van deze optie gebruik maken. Hier wordt de komende weken duidelijkheid in verwacht.
7. Financiën Alle kosten rondom de CNO worden vergoed door het Rijk. De overeenkomst met de Hoof wordt gesloten door de VRBZO. Voor het declareren van de ambtelijke uren wordt een aparte TIM regel aangemaakt.
8. Communicatie De communicatie wordt uitgevoerd conform het communicatiedraaiboek van team communicatie.
3/4
9. Uitvoering Volgens draaiboek communicatieplan. Nadere invulling over uitvoering volgt in overleg met de veiligheidsregio.
Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris,
de burgemeester,
J. Koppers-Van der Krabben
D. Blok
Bijlage(n)
O
Concept raadsbesluit
X
NO
4/4