2. Besluitenlijst raadsvergadering 4 november 2021

waar

Besluitenlijst raadsvergadering

Datum:

4 november 2021

Aanvangstijd:

20.00 uur

Locatie:

Raadszaal

Aanwezig:

Raadsleden: J.L.M. Adriaans, T.A.J. van den Boomen, P.E.J. Buis-Iven, G.J.S. Claassen, A.M. van Doorn-Peerlings, L.L. Dortmans, H.M.G. Driessen, A.W. Evers, B.A.G. de Groot, J.M.T.J. Klessens, J.M. van Maris, A.T.W. Nagel-Maas, M.J.A.W. Stolwijk, J.H. van Tulden, D.C.F.J. Velings, A.A.J.G. Verhofstad Voorzitter: D. Blok Griffier: J. Oostdijk

Aanwezig college: Aanwezig ambtelijk: M.k.a.:

T.C.W. Maas, A.A.H. Swinkels J. Koppers-Krabben, G. Laeven, B. Messing, P. Wijnands, S. van Nuenen, J.F.H. Feijen

1. OPENING: a. Opening met overweging. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom.

b. Trekken van het stembriefje. De oproep bij hoofdelijke stemming begint bij de fractie CDA.

c. Vaststellen van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Vaststellen programmabegroting 2022. De fracties houden hun algemene beschouwingen, in volgorde van grootte van de partijen. Achtereenvolgens is het woord aan de Gemeenschapslijst, CDA, Wij zijn Someren-VVD, PvdA, Lijst Someren Heide en Leefbaar Someren.

Documentnummer 200329847

Vervolgens vindt behandeling van de begroting plaats, per programma. Programma 1 Samen Someren De fractie Wij zijn Someren-VVD doet de suggestie om een welkomstpakket te geven aan nieuwe inwoners. De fractie Lijst Someren Heide geeft aan dat dit al jaren wordt gedaan in Someren Heide. Leefbaar Someren leest één positief punt, dat is MAC Lierop, voor de rest geeft spreker aan dat hij pas tevreden is als alles uitgevoerd is. De fractie PvdA vindt dat er veel Engelse woorden in de begroting staan. Spreker dient een motie in (bijlage 1) met daarin de oproep om het besluit, genomen in 2020, om de norm voor bijzondere bijstand terug te draaien naar 110%, ongedaan te maken. De fractie CDA geeft aan destijds moeite te hebben gehad met dit besluit en had daarom het college de opdracht gegeven goed vinger aan de pols te houden. Er blijken geen signalen te zijn dat deze maatregel tot extra problemen heeft geleid. Daarom gaat het steunen van deze motie de fractie CDA nu te ver maar doet nogmaals de oproep aan het college na te gaan of er negatieve gevolgen zijn en hier uiterlijk februari 2022 mee terug te komen. Dit ondervindt de steun van de fractie wij zijn Someren-VVD. Lijst Someren Heide vindt dat ook goed, zonder al te veel ambtelijk inzet. De fractie Leefbaar Someren is mede-indiener van de motie.

De Gemeenschapslijst vindt het teleurstellend dat alles wordt doorgeschoven naar december ’22. Betere contacten met dorps- en raadwijkraden wordt nagestreefd, de Gemeenschapslijst krijgt signalen dat dat niet lukt. Daarnaast constateert spreker dat er te weinig aandacht in dit document is voor de zorg. Het betoog wordt deels weersproken door de fractie CDA. Bij Mac Lierop is het college nu eenmaal gehouden aan de termijn die voor een bestemmingsplanwijziging staan. Spreker is niet gecharmeerd van de aannames die werden gedaan. Ten aanzien van de zorg zegt mevrouw Nagel, dat het gaat over wijzigingen op bestaand beleid. Wellicht kan dan de conclusie zijn dat het op niveau is. Programma 2, Greenlab 2030 De fractie CDA constateert dat er gewerkt wordt aan een goed vestigingsklimaat en bedrijventerreinen, maar weet anderzijds dat capaciteitsproblematiek meespeelt. De toeristische beleidsnota zal evenwicht moeten geven in de balans van economische activiteiten en natuur. De Fractie Wij zijn Someren-VVD wil waken voor eenheidsworst in het buitengebied, qua bebouwing en beplanting. Dit om een weerbaar buitengebied te creëren. De fractie PvdA dringt aan op goede controle van de gemaakte afspraken bij landschappelijke inpassing. De Gemeenschapslijst constateert ook hier dat er van alles doorschuift.

Programma 3 Aantrekkelijk wonen De fractie CDA zegt dat er extra budget wordt aangeboden om de woningbouw te versnellen. De fractie Wij zijn Someren-VVD constateert dat er geen nieuwe grond is aangekocht en daarmee dus ook geen mogelijkheid is tot nieuwbouw. Vandaar dat hiertoe een amendement is voorbereid. De fractie Leefbaar Someren adviseert naar de woningbehoefte te kijken, geef objecten een andere bestemming, en zorg voor aanbod van woningen voor mensen met een smalle beurs. Die worden vaak vergeten. De fractie Lijst Someren Heide roept op om van een passief naar actief grondbeleid te gaan en de woningbouw te versnellen, door de regie te pakken, voor de meest urgente doelgroepen. Met aandacht voor betaalbaarheid en financierbaarheid. Inzetten op plannen op locaties waarvan de gemeente de 2/9

gronden al in eigendom heeft, b.v. het Van den Hoogenterrein. Vervolgens komen uitbreidings- en inbreidingslocaties aan bod. Spreker leest het amendement (bijlage 2) voor, dat mede namens alle andere fracties wordt ingediend. De Gemeenschapslijst roept op om met name de kleine kernen nieuwbouw te gunnen, om de leefbaarheid in stand te houden. Men zit niet te wachten op een grotere kern Someren Dorp, aldus spreker. Daarnaast constateert hij dat er niets is gebeurd aan de hoofdwegen in Someren Eind. Dit laatste wordt weerlegd door de fractie Wij Zijn Someren-VVD. Programma 4, Hart van Someren De fractie Wij zijn Someren-VVD zegt met betrekking tot de centrumvisie heel tevreden te zijn ‘als de schop er ingaat’. Daarnaast is spreker tevreden over het proces, zoals dat is gelopen. De Gemeenschapslijst is het slechts gedeeltelijk eens met de centrumvisie, spreker ziet de Postelstraat niet meer als het hart, maar het gebied vanaf het Varendonck college en Wilhelminaplein. Programma 5, Bedrijfsvoering De fractie CDA onderkent de problematiek in de organisatie, voor wat betreft personele capaciteit. Hij hoopt dat het de nieuwe gemeentesecretaris lukt te bouwen aan een stabiele organisatie met vaste medewerkers. In de begroting zitten nog diverse onzekerheden, reden waarom de fractie terughoudend is met het verlagen van de OZB.

De fractie Wij zijn Someren-VVD weet dat de personele problematiek niet uniek voor Someren is, de schuld ligt niet bij het college. De arbeidsmarkt maakt dat Someren als kleine gemeente niet heel aantrekkelijk is. Dan ontstaat de vraag of Someren, als (kleine) gemeente, op termijn nog wel in staat is zelfstandig de inwoners te dienen. Een vraag waarover de nieuwe raad zich zou moeten buigen. Zelf kunnen we ook al na gaan denken over een andere manier van denken, meer praktisch, meer samenwerken met buurgemeentes. T.a.v. de OZB is het standpunt van de fractie duidelijk, zij zijn tegen verhoging als dit niet strikt noodzakelijk is. De fractie dient tezamen met de Gemeenschapslijst, Lijst Someren Heide en Leefbaar Someren een amendement (bijlage 3) in dat er voor zorgt dat de in 2021 verwerkte OZB-verhoging van 5% in de programmabegroting van 2022 wordt gecorrigeerd. De fractie PvdA Someren is van mening dat het amendement over de OZB niet veel oplevert voor de inwoners en zal het daarom niet steunen. Het is aan de nieuwe raad om daarover te beslissen, aldus spreker. De fractie Lijst Someren Heide licht bij dit amendement toe dat extra geld vorig jaar bij een bepaalde groep is gehaald en dat dit nu weer teruggegeven wordt aan dezelfde groep.

De fractie ondersteunt nog steeds de eerdere uitgangspunten van een regiegemeente, zoals in de kadernota organisatie en personeel in 2017 is verwoord. De Gemeenschapslijst steunt het amendement omdat dat vorig jaar ook zo is beloofd. Portefeuillehouder Maas vraagt nadere toelichting op het amendement. Het betreft een eenmalig korting, zonder structurele doorrekening. Paragrafen Geen opmerkingen. 3/9

Reactie college op 1e termijn Wethouder Maas reageert op de discussie over het voorstel om de norm voor bijzondere bijstand van 110% naar 120% te brengen. De oproep om eerst in beeld te brengen om wie het gaat en of er werkelijk een probleem is, kan een heel lastige zijn, maar het college zal zijn best doen. Onderzoek naar armoedeschaamte, behoeft geen nader onderzoek, aldus spreker, dat is een gegeven. De opmerking dat er te weinig in de begroting zit voor zorg, kan de wethouder weerleggen. De rapportage van Q3 van Peelgemeenten leert dat de uitgaven stabiel zijn, we in control zijn en er nauwelijks klachten zijn. Tot slot vraagt spreker hoe om te gaan met de eerder aangenomen motie over het inzichtelijk maken van bezuinigingen in spoor 2. Moet deze nog steeds uitgevoerd worden? Wethouder Swinkels zegt over Mac Lierop dat we nu in de laatste fase zijn beland en we gaan starten met het bestemmingsplan. Ten aanzien van een leefbaar buitengebied zegt spreker dat er oog is voor balans tussen natuur en (vrijetijds)economie, en beslist geen voorstander te zijn van eenheidsworst. Het college neemt het amendement voor de extra middelen voor versnelling en vernieuwing van de woningmarkt graag in ontvangst maar zou graag zien dat deze middelen ingezet mogen worden voor het hele fysieke domein, om het hele proces te versnellen en te vernieuwen.

Bij de centrumvisie hebben we te maken met vele partijen en eigenaren, dit zorgt ervoor dat niet alles even snel gaat als gehoopt. Burgemeester Blok hecht er aan om te zeggen dat er in deze organisatie hard gewerkt wordt, er zijn mensen vertrokken, met verschillende redenen maar ook veel nieuwkomers, ook 2 voor het fysiek domein, dus in januari is die afdeling weer op formatie. Spreekster neemt afstand van de opmerkingen over de zgn. verstoorde verhoudingen die er zouden zijn. De opmerking over de dorpsraden verbaast de burgemeester. Op 5 oktober is er een bijeenkomst geweest, waarin toen geen kritiek is gegeven op de samenwerking. Ten aanzien van het doorschuiven van projecten roept spreekster op ook eens te kijken wat er al wel is gedaan. Het college is kritischer, het beleid is er wel maar moet verder uitgewerkt en eigen gemaakt worden. Het leek het college eerlijk om de nieuwe raad eerlijk voor te lichten welk werk er nog te doen staat. Met betrekking tot het verkeer in Someren Eind staat er o.a. € 500.000,00 in de begroting voor verkeersmaatregelen in de Boerenkamplaan e.o., uit te voeren in samenspraak met de dorpsraad. Tweede termijn Het amendement om de gelden breder in te zetten over het hele fysieke domein, kan de goedkeuring dragen van het CDA, Wij zijn Someren VVD (kom maar met voorstel), Leefbaar Someren, Lijst Someren Heide en de Gemeenschapslijst.

De fractie CDA geeft aan dat de motie over spoor 2 voor hen niet uitgevoerd hoeft te worden. Tevens vraagt deze fractie toch om een onderbouwing om van 110 naar 120% te gaan. Wij zijn Someren-VVD, is van mening dat de motie over spoor 2 geen extra capaciteit hoeft te vragen. De oproep was destijds om in het regulier overleg met verenigingen etc. te beoordelen of eventuele plannen die er zijn invloed kunnen hebben op de subsidieverstrekking.

4/9

De fractie Lijst Someren Heide gaat niet mee met motie van de PvdA omdat deze naar hun mening te eenzijdig is. Spreker is ontstemd over de reactie van wethouder Swinkels, die denkt dat de raad hiermee de wettelijke termijnen wil verkorten. De eerdere opmerking van spreker over een loopgravenoorlog was bedoeld om te illustreren dat de overheid tegenover de burger staat. Spreker hoopt dat de organisatieontwikkeling de mensen weer bij elkaar brengt. De Gemeenschapslijst doet geen uitspraak over de motie over spoor 2 want heeft die destijds niet gesteund. De motie van de PvdA steunt spreker niet, ook hij wil eerst meer duidelijkheid. Het amendement over het ruimer inzetten van de middelen tbv versnelling woningbouw is akkoord. Besluitvorming: Amendement verlaging OZB: De fractie CDA stemt tegen met de navolgende stemverklaring: “Deze eenmalige verlaging leidt tot 3 jaar op rij schommelingen in de OZB-tarieven. Dit duidt niet op een betrouwbare overheid die wij nastreven te zijn. Het is aan de nieuwe raad om hier beslissingen over te nemen, zodat zij kunnen starten vanuit een financieel gezonde basis. Ook de PvdA stemt tegen het amendement, met de stemverklaring dat dit aan de volgende raad is. Het amendement wordt met 10 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. Amendement extra middelen tbv fysieke domein Het amendement wordt unaniem aangenomen.

De motie van de PvdA en Leefbaar Someren over het verhogen van de norm van 110-120% De fractie CDA geeft de navolgende stemverklaring af: we staan sympathiek tegenover deze motie maar wensen eerst een nadere onderbouwing van de overwegingen en onderzoek naar de effecten van het vorige jaar genomen besluit. Als het dan nodig blijkt, zijn wij de eerste die de norm weer willen terugbrengen van 110 naar 120%. De motie wordt met 3 stemmen voor en 13 stemmen tegen, verworpen. De begroting zelf wordt unaniem aangenomen met de oproep van de fracties PvdA en CDA om nader onderzoek te doen naar de effecten van de 110% voor bijzondere bijstand.

3. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering onder dankzegging voor een ieders inbreng.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Someren d.d. 25 november 2021. De raadsgriffier,

De voorzitter van de raad,

J. Oostdijk

D. Blok 5/9

Bijlage 1

6/9

Bijlage 2

7/9

8/9

Bijlage 3

9/9