15b. bijlage Verzoek OMO extra krediet uitbreiding-verbouw Varendonck College
Tekst van het document
notitie
aan van datum kenmerk betreft
Gemeente Someren, Helga Nijssen Vereniging OMO, Esther Paridaens 21 juli 2022 DocOMO-64079/EP/EP Voorstel verzoek aanvullend budget vernieuwbouwplan Varendonck College Someren
Inleiding In 2019 heeft de gemeenteraad het IHP Onderwijshuisvesting gemeente Someren vastgesteld. Onderdeel van dit IHP is de realisatie van een unilocatie voor het Varendonck College. Door de realisatie van een unilocatie kan het onderwijs geconcentreerd worden op één plek. De unilocatie draagt daarmee sterk bij aan de kwaliteit en uitstraling van het voortgezet onderwijs in Someren. Vanwege de hoge exploitatiekosten, leegstand en de technische en onderwijskundige staat van de 2 schoolgebouwen aan de Kanaalstraat 12 en 14 van het Varendonck College, is een aantal jaren geleden in overleg met gemeente Someren door vereniging OMO een locatie onderzoek uitgevoerd naar 2 varianten voor een toekomstbestendige en efficiënte inpassing van het ruimteprogramma. De variant voor een unilocatie genoot de voorkeur ten opzichte van de variant voor het behouden van twee locaties. In de variant voor een unilocatie wordt het schoolgebouw aan de Kanaalstraat 12 afgestoten en het andere schoolgebouw functioneel geschikt gemaakt voor alle leerlingen van Varendonck College. De voorbereidingen voor het vernieuwbouwproject zijn inmiddels gestart. Realisatie van een unilocatie in het huidige tijdsbeeld vraagt om een bijstelling van het budget.
Basisafspraken IHP De basis voor het project zoals opgenomen in het IHP, is het Programma van Eisen opgesteld door ICS Adviseurs in 2018 inclusief een globaal vlekkenplan en een kosteninvesteringsraming. Op basis van dit Programma van Eisen en deze kosteninvesteringsraming met het bedrag van € 7.231.000,- zijn financiële afspraken gemaakt met gemeente Someren en opgenomen in het IHP. De financiële afspraken zijn gebaseerd op de volgende verdeling van kosten voor het vernieuwbouwplan:
School Realisatie unilocatie Kanaalstraat 14
Gemeente € 4.681.000,- (100%)
(Nieuwbouw, uitbreiding en aanpassing praktijkonderwijs) Aanpassingen wet- en regelgeving
€ 436.500 (50%)
€ 436.500 (50%)
€ 785.500 (50%)
€ 785.500 (50%)
(klimaatbeheersing, akoestische verbetering) Functionele aanpassingen als gevolg van Unilocatie (stafruimten, afdeling Exact, Creatief en vide) Overige aanpassingen en onderhoud
€ 106.000 (100%)
------------------------------------------------------------------------------------------------------Totaal € 7.231.000,-
pag. 1 van 3
€ 1.328.000
€ 5.903.000
notitie
Constateringen ontwerpfase Gedurende de ontwerpfase is in nader onderzoek geconstateerd dat het budget met het bedrag van € 7.231.000,- onvoldoende toereikend is voor het realiseren van een unilocatie met alle benodigde (praktijk)onderwijsruimten, voorzieningen en faciliteiten. De normatieve kengetallen bij het door ICS Adviseurs opgestelde Programma van Eisen met een totaalbedrag van € 7.231.000,- sluiten niet aan bij de feitelijke aangetroffen bouwkundige en installatietechnische staat. Destructief onderzoek had immers nog niet plaats gevonden. Het hele schoolgebouw aanpassen naar Frisse scholen B niveau was daarbij één van deze aspecten. Daarnaast is in de kosteninvesteringsraming rekening gehouden met een post voor 3 jaar prijs- en loonstijgingen vanaf 2018. De voorbereidingen van het vernieuwbouwproject zijn in afrondende fase en de beoogde start van de projectuitvoering staat gepland voor januari 2023. Daarnaast hebben de huidige marktontwikkelingen geleid tot hogere prijzen met als gevolg, dit samen genomen, dat deze post onvoldoende toereikend is om de totale stijging op te vangen.
Bijgesteld vernieuwbouwplan Door de aangetroffen bouwkundige en installatietechnische staat van het gebouw en de prijsstijgingen is de kosteninvesteringsraming van € 7.231.000,-, gebaseerd op een globaal vlekkenplan, aannames en kengetallen, onvoldoende toereikend voor de realisatie van een unilocatie. Door de ontwerpende partijen is i.s.m. de school in de afgelopen periode nader onderzoek uitgevoerd hoe we binnen de planvisie voor de realisatie van een unilocatie zoveel mogelijk van de overschrijding kunnen oplossen met optimalisaties. Hieruit is een bijgesteld plan voortgekomen dat nog steeds goed past binnen de oorspronkelijke planvisie, op basis waarvan het architectenbureau De Twee Snoeken is geselecteerd en ook aansluit bij de onderwijsvisie en onderwijsconcept van Varendonck College. Het huidige ontwerp past binnen de bestemmingsplangrenzen en biedt een inpassing van de gevraagde functionele m2 die overeenkomen met het gevraagde FNO voor 650 leerlingen waarop het RFPVE is gebaseerd. De 2e etage wordt in z’n geheel behouden en hoeft niet te worden uitgebreid. Het huidige plan kan nu in 2 bouwlagen worden gerealiseerd met een optimale bruto-netto verhouding en een hoge ruimtelijke verblijfskwaliteit voor een aangename verblijfs- en ontmoetingsruimte, alle benodigde praktijkomgevingen, voldoende werkruimten en instructieruimten voor alle leerlingen.
De huidige opzet geeft de mogelijkheid om werkelijk vorm te geven aan de onderwijsvisie waarbij onder meer een directe verbinding wordt gemaakt tussen praktijkruimten van de clusters Techniek en Diensten & Produkten. Deze is nu gesitueerd in de lange zone langs de Kanaalstraat. Het centrale middengebied met daarin een tribunetrap biedt verbinding met een bijzondere ruimtelijke kwaliteit en een nieuwe ontmoetingsplek. Rondom worden de bestaande hoofddraagconstructie en de trappen in het huidige ontwerp zoveel mogelijk behouden. Ten opzichte van de planvisie, die uitging van 3 bouwlagen, kan de nieuwbouw in dit ontwerp met 335 m2 worden gereduceerd. Doordat er minder m2 BVO’s nieuwbouw nodig zijn in dit plan (totaal nog 580 m2 BVO nieuwbouw), zijn daarentegen wel meer functionele, installatietechnische- en bouwkundige aanpassingen in het bestaande gedeelte noodzakelijk om een unilocatie te realiseren met alle benodigde praktijkomgevingen waarbij ook in het hele gebouw Frisse Scholen B dient te worden gerealiseerd.
pag. 2 van 3
notitie
Om de geveluitstraling tevens onderdeel te laten worden van de nieuwe huisstijl van het Varendonck College en daarmee de herkenbaarheid en preseance binnen gemeente Someren te vergroten, zijn deze benodigde aanpassingen tevens meegenomen. Bijgesteld kosteninvesteringsraming Het aangepast vernieuwbouwplan heeft geleid tot een bijgesteld kosteninvesteringsraming met een totaalbedrag van € 8.500.000,-. Door reductie van m2 en de hierboven genoemde aanpassingen in het vernieuwbouwplan, hebben we de overschrijding zoveel mogelijk weten te beperken. In het bijgesteld kosteninvesteringsraming zijn tevens de recentelijke prijsstijgingen van 2022 opgevangen. Het nader onderzoek heeft daarnaast actuele informatie opgeleverd waaruit is gebleken dat een hogere SUVIS-subsidie mogelijk is. Om die reden is besloten om de eerdere SUVIS-aanvraag in te trekken en een nieuwe SUVIS-aanvraag in te dienen waarmee een hogere subsidie van € 420.000,- is toegekend om een deel van het aanvullend benodigd budget op te vangen. Dit betekent uiteindelijk dat t.o.v. het vastgestelde budget van € 7.231.000,- nog een aanvullend budget nodig is van € 850.000,Voorstel verzoek aanvullende financiële bijdrage De kosteninvesteringsraming van € 8.500.000,- voor het aangepast vernieuwbouwplan laat de volgende verdeling van de kosten zien:
School Realisatie unilocatie Kanaalstraat 14
Gemeente € 5.110.000,- (100%)
(Nieuwbouw, uitbreiding en aanpassing praktijkonderwijs) Aanpassingen wet- en regelgeving
€ 633.000,- (50%)
€ 633.000,- (50%)
€ 934.500,- (50%)
€ 934.000,- (50%)
(klimaatbeheersing, akoestische verbetering) Functionele aanpassingen als gevolg van Unilocatie (stafruimten, afdeling Exact, Creatief en vide) Overige aanpassingen en onderhoud
€ 255.000,- (100%)
------------------------------------------------------------------------------------------------------Totaal € 8.500.000,-
€ 1.822.500
€ 6.677.500,-
-Compensatie SUVIS
- € 210.000,- (50%)
- € 210.000,- (50%)
Totaal € 8.080.000,-
€ 1.612.500,-
€ 6.467.500,-
Aanvullend budget € 849.000,-
€ 284.500,-
€ 564.500,-
In lijn met de eerdere gemaakte verdeling van de kosten wordt voorgesteld, een financiële aanvullende bijdrage aan de gemeente te vragen van € 565.000,- waarbij de school het bedrag van € 285.000,- bijdraagt.
pag. 3 van 3